Haut débit en Croatie

Résumé du développement du haut débit en Croatie

Le plan national pour le développement du haut débit 2021-2027 vise à fournir des vitesses de téléchargement d’au moins 100 Mbps à tous les ménages avec la possibilité de passer à 1 Gbps, et 1 Gbps pour les bureaux gouvernementaux et les bâtiments publics tels que les écoles et les établissements de santé. Les réseaux 5G doivent couvrir toutes les villes principales et les grandes autoroutes.

Stratégie et politique nationales en matière de haut débit

Autorités responsables

• Le ministère de la mer, des transports et des infrastructures (Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture) est l’organe administratif central de l’État doté d’une expertise et d’une responsabilité dans les tâches administratives dans le domaine des communications électroniques, y compris la politique et la stratégie en matière de haut débit. Par l’intermédiaire de la direction du trafic aérien, des communications électroniques et des services postaux, elle est chargée d’élaborer des propositions de stratégies, d’études, d’orientations, de programmes et de plans de mise en œuvre. Il établit les principes généraux et les objectifs de la politique de développement des réseaux et services de communications électroniques, y compris les infrastructures à haut débit.
• Le ministère du développement régional et des fonds de l’UE (Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije) gère deux programmes nationaux financés par l’UE, le programme-cadre national pour le développement de l’infrastructure d’accès à haut débit et le programme national pour le développement des infrastructures à large bande de backhaul.
• L’autorité de régulation croate des industries de réseau HAKOM (Hrvatska regulationna agencija za mrežne djelatnosti) assurela concurrence sur le marché, la croissance stable et l’environnement des innovations sur le marché des communications électroniques et des services postaux.

Principaux objectifs du développement du haut débit

Le gouvernement de la République de Croatie a adopté le plan national pour le développement du haut débit 2021-2027 en mars 2021. Le plan répond aux objectifs de 2025 de la société européenne du gigabit, en partie aux objectifs numériques à l’horizon 2030 et au plan d’action de la 5G pour l’Europe. Le plan croate vise à fournir une connectivité avec des vitesses de téléchargement d’au moins 100 Mbps à tous les ménages, tout en fournissant aux bureaux gouvernementaux et aux bâtiments publics tels que les écoles et les établissements de santé des connexions symétriques d’au moins 1 Gbps. Il recherche également des réseaux 5G dans toutes les villes principales et le long des grandes autoroutes.

Principales mesures pour le développement du haut débit

Cartographie à large bande: HAKOM a développé et mis à jour un outil de cartographie centrale, le portail SIG interactif, qui fournit des informations sur la disponibilité de l’accès à large bande, un plan consolidé d’infrastructure de communications mobiles ainsi que des publications d’intentions de déploiement et de vitesse de bande passante.

Instruments financiers nationaux à large bande

Le programme-cadre national pour le développement de l’infrastructure de liaison à large bande dans les zones où l’intérêt commercial suffisant pour les investissements (ONP) est un régime national (parapluie) d’aides d’État à haut débit. Outre les règles générales en matière d’aides d’État, l’ONP propose également des lignes directrices à l’intention des municipalités locales pour la mise en œuvre de projets individuels au sein de l’ONP. Le financement total (maximum) prévu au niveau national pour le programme-cadre s’élève à 257,9 millions d’EUR, dont 123,1 millions d’EUR seront financés par le FEDER et les 134,8 millions d’EUR restants devant être couverts par le prêt de la BEI. Les deux sources de financement (FEDER et prêts BEI) représentent des subventions destinées aux pouvoirs publics aux niveaux local et régional (villes, municipalités et comtés). Il est prévu que la contribution des fonds privés au cofinancement des réseaux à haut débit NGA pendant la mise en œuvre du programme s’élèvera à 120 millions d’euros. Le budget annuel moyen du programme pour la période 2016-2023 s’élève à 31,5 millions d’EUR. L’autorité de régulation croate des industries de réseau (HAKOM) a été désignée comme titulaire de l’ONP.

Le programme national pour l’infrastructure de liaison à large bande (NP-BBI) couvre des mesures d’aide d’État en faveur d’une partie du réseau NGN dans les zones blanches et vise à développer le réseau national à large bande en tant que segment de réseau interconnectant les réseaux NGA et les réseaux centraux nationaux. Le programme a été approuvé par la Commission européenne et sera mis en œuvre au moyen d’un modèle d’investissement public. L’infrastructure à fibres passives sera conçue et construite et conservée en propriété publique permanente. Une fois l’infrastructure construite, elle sera offerte aux opérateurs sur le marché à des conditions égales. Sur la base des résultats des consultations publiques, le programme vise à couvrir au moins 540 établissements, qui sont initialement prioritaires et définis comme des établissements ciblés (au moins 25 % de la population), situés dans les zones suburbaines et rurales de Croatie. Le budget global estimé (maximum) de la mesure s’élève à 101,4 millions d’euros, dont 86,2 millions d’euros (85 %) seront financés par le FEDER et les 15,2 millions d’euros restants (15 %) par des fonds nationaux. Le budget annuel du régime s’élève à 14,5 millions d’EUR pour la période 2017-2023.

Dans le cadre du nouvel accord de partenariat et du nouveau programme opérationnel «Compétitivité et cohésion», deux activités sont proposées pour la période 2021-2027:

• Système d’infrastructures à haut débit de nouvelle génération: La construction d’une infrastructure de «backhaul» à large bande de nouvelle génération, ainsi que les connexions aux utilisateurs finaux, soutiendront des vitesses d’accès de 100 mégabits par seconde (Mbps). Le programme couvre 540 établissements prioritaires qui comptent chacun plus de 1 000 habitants, et environ 5 800 établissements plus petits. Tous les lieux couverts par l’investissement sont démographiquement, socialement et économiquement inférieurs à la moyenne nationale. Environ 5 650 km de fibres seront installés. Dans la mesure du possible, des conduits existants seront utilisés, même si l’on estime que de nouveaux conduits seront nécessaires pour environ 45 % (environ 2 250 km) de la fibre déployée. Le régime est divisé en deux unités: L’une porte sur la construction de l’infrastructure de transmission du réseau de nouvelle génération; L’autre concerne la connexion des administrations publiques à l’infrastructure fibreuse. L’investissement total pour ce régime s’élève à 129,1 millions d’euros, le Fonds européen de développement régional de l’UE contribuant à hauteur de 86,2 millions d’euros au titre du programme opérationnel «Compétitivité et cohésion» pour la période de programmation 2014-2020. L’investissement relève de la priorité «Utilisation des technologies de l’information et de la communication». La Croatie contribue à hauteur de 42,5 millions d’euros.
• Investissements dans le déploiement de réseaux à très haute capacité dans les zones NGA blanches et grises aux utilisateurs finaux, conformément au programme de soutien à la connectivité numérique, avec la contribution de la Croatie de 57,5 millions d’euros.

Le plan croate pour la reprise et la résilience comprend des mesures de connectivité visant à renforcer la connectivité en tant que pierre angulaire de la transition numérique de la société et de l’économie. D’une valeur d’environ 106 millions d’euros, ils visent à fournir des services de connectivité VHCN conformes aux objectifs de 2025 de la société du gigabit de l’UE:

• Des services de 100 Mbps à 100 000 ménages croates (700 000 habitants) dans 20 projets dans autant d’unités locales, afin de surmonter en particulier les obstacles à la connectivité au télétravail et à l’apprentissage à distance, en particulier dans les zones rurales et parmi les groupes vulnérables tels que les étudiants issus de familles défavorisées ou les personnes handicapées,
• 1 Gbit à tous les principaux moteurs socio-économiques tels que les écoles, les universités, les centres de recherche, les centres de transport, les hôpitaux, les administrations publiques et les entreprises.

D’autres investissements de la FRR d’un montant d’environ 20 millions d’euros viseront: (I) la construction d’infrastructures de communications électroniques passives pour permettre l’accès aux services VHCN et 5G dans les zones rurales et peu peuplées où il n’existe pas de conditions de marché permettant d’attirer des investissements privés»; et ii) la couverture de la 5G dans les zones urbaines et les principales routes de transport terrestre (corridors 5G). Environ 55 % des ménages couverts par ces mesures se trouvent dans des zones rurales, 26 % dans des zones suburbaines et seulement 19 % dans les zones urbaines. Environ 400 000 EUR seront investis dans des activités de réforme sur la réduction des obstacles et des lignes directrices pour la construction et l’octroi des autorisations, ainsi que dans des procédures d’harmonisation.

Dans sa feuille de route pour la mise en œuvre de la boîte à outils pour la connectivité, la Croatie a annoncé son intention de s’attaquer aux principaux obstacles à un déploiement efficace du réseau VHCN, tels que des restrictions de planification, des procédures plus rapides en matière de droits de passage et la nécessité de mettre en place un organe de coordination pour le traitement des autorisations et l’élaboration de lignes directrices pour l’application des redevances.

Données sur le développement du haut débit et les technologies en Croatie

Pour obtenir les dernières données sur la couverture à large bande, les abonnements et les pénétrations, la couverture des différentes technologies et coûts du haut débit, consultez les rapports du tableau de bord et les rapports par pays de l’indice de l’économie et de la société numériques (DESI).

Attributions de spectre pour le haut débit sans fil

Pour plus de détails sur les attributions harmonisées du spectre, veuillez consulter l’ Observatoire européen de la 5G.

Publications nationales et documents de presse

Anglais

• Projet d’investissement Construction de l’infrastructure de liaison à large bande du réseau national de nouvelle génération et connexion des utilisateurs finaux ciblés au sein d’un groupe d’organismes d’administration publique à l’infrastructure à large bande d’accèsde nouvelle génération
• Croatie — rapports nationaux sur les performances en matière de numérisation: connectivité, compétences numériques, services publics numériques et plus encore
• Étude sur les plans nationaux de haut débit
• Guide de l’investissement à grande vitesse à large bande
• Rapports et analyses de connectivité à large bande
• Prix du haut débit mobile et fixe en Europe
• Étude sur la couverture du haut débit

Croate

• Nacionalni plan razvoja širokopojasnog pristupa u Republici Hrvatskoj u razdoblju od 2021. do 2027. godine
• Okvirni nacionalni programme za razvoj infrastrukture širokopojasnog pristupa (ONP)

Informations de contact

BCO Croatie (Office national des compétences en matière de haut débit): Autorité de régulation croate des industries de réseau, Département des programmes de développement (HAKOM, Hrvatska Regulatoryna agencija za mrežne djelatnosti)

Adresse: Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10110 Zagreb, Croatie Contact par email Téléphone: + 385 1 7007371 Site web

Ministère de la mer, des transports et des infrastructures (Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture)

Adresse: Prisavlje 14, 10000 Zagreb, Croatie Contact par email1 ou email2 Téléphone: + 385 1 6169-060/-110 Site web