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Plasmare il futuro digitale dell'Europa

Banda larga: Fondi pubblici e privati che finanziano la diffusione della banda larga

Gli sforzi di investimento per finanziare le reti pubblico-privato e privata sono realizzati in cooperazione tra gli attori privati che possiedono le infrastrutture esistenti e le autorità pubbliche.

Copertura completa FTTH per Senden, Germania

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Fondi pubblici

I fondi pubblici consentono un miglioramento economico e sociale e sono disponibili a livello locale, regionale e nazionale, nonché a livello dell'UE. L'Unione europea è una fonte di finanziamento sempre più importante, che fornisce principalmente sovvenzioni e prestiti, ma anche finanziamenti azionari. Poiché il volume e il tipo di finanziamento disponibili sono aumentati nel corso degli anni, così come il numero di regimi.

I Fondi strutturali e di investimento europei (fondi SIE) comprendono:

  • Il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) che mira a rafforzare la coesione economica e sociale nell'UE correggendo gli squilibri tra le sue regioni. Il sostegno del FESR alla diffusione della banda larga si concentra principalmente sull'affrontare i fallimenti del mercato, rivolgendosi alle regioni in cui gli investimenti non avvengono da soli.
  • Il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) che mira a sostenere le zone rurali dell'UE per affrontare l'ampia gamma di sfide economiche, ambientali e sociali. Può essere utilizzato per sostenere progetti a banda larga in determinate regioni e Stati membri, a seconda di come è stata concepita l'assegnazione del fondo.
  • Il Fondo sociale europeo (FSE) che sostiene l'occupazione e le opportunità di lavoro per tutti i cittadini dell'UE e può essere utilizzato in parte per sostenere la diffusione della banda larga.
  • Il Fondo di coesione (FC) che mira a ridurre le disparità economiche e sociali e a promuovere lo sviluppo sostenibile.

Un programma dedicato alla connettività è il meccanismo per collegare l'Europa (CEF), che sostiene la diffusione della banda larga attraverso due strumenti finanziari: Connecting Europe Broadband Fund (CEBF, equity) e lo strumento di debito dell'MCE. Il Fondo per collegare l'Europa a banda larga fornisce equità e quasi-equity a progetti a banda larga più piccoli e a più alto rischio, che non hanno un accesso sufficiente ai finanziamenti, nelle aree suburbane e rurali (sottoservite). Il CEBF è un fondo azionario di 420 milioni di EUR e lo strumento di debito dell'MCE mette a disposizione circa 17 milioni di euro in prestiti. La parte digitale del meccanismo per collegare l'Europa (CEF Digital) sosterrà e catalizzerà investimenti pubblici e privati nelle infrastrutture di connettività digitale tra il 2021 e il 2027.

Il dispositivo per la ripresa e la resilienza (RRF) è lo strumento chiave per la ripresa al centro del QFP Next Generation EU, destinato ad assistere l'UE nella sua ripresa dall'attuale crisi. Lo strumento fornirà prestiti e sovvenzioni anticipando il sostegno finanziario per i primi anni cruciali della ripresa (per un totale di 672,5 miliardi di EUR, distribuiti agli Stati membri in diverse misure; almeno il 20 % destinato al digitale). Gli Stati membri dovrebbero fornire una spiegazione dettagliata del modo in cui le misure proposte affrontano le sfide individuate nelle raccomandazioni specifiche per paese, in particolare i cicli del semestre 2019 e 2020. Dovrebbero inoltre spiegare in che modo i piani siano coerenti con le sfide individuate nella più recente raccomandazione del Consiglio sulla politica economica della zona euro per gli Stati membri la cui moneta è l'euro. Controllare la scheda di punteggio RRF con analisi tematica sul tema Connettività.

Il portale InvestEU è il portale online di match-making dell'UE che consente ai promotori di progetti con sede nell'UE — pubblici o privati — di raggiungere potenziali investitori in tutto il mondo. InvestEU consente ai promotori di progetti con sede nell'UE di raggiungere potenziali investitori in tutto il mondo e di aumentare la visibilità dei loro progetti a una vasta rete di investitori internazionali. Agli investitori che cercano opportunità di investimento nelle infrastrutture a banda larga viene offerta un'ampia scelta di progetti sostenibili.

Inoltre, gli Stati membri dell'UE hanno stabilito strategie e politiche nazionali in materia di banda larga, strumenti finanziari e fondi dedicati per investimenti in progetti a banda larga ad alta capacità.

Capitali privati e mercati finanziari

È possibile accedere ai mercati finanziari per i fondi di investimento che forniscono finanziamenti azionari o di debito e soluzioni ibride (finanziamento mezzanino). I fondi di investimento che cercano un ritorno sull'investimento stabile e possono concentrarsi su attività sicure e tangibili come l'infrastruttura a banda larga ad alta capacità:

  • le banche, i fondi di investimento e gli investitori di private equity possono essere interessati a fornire finanziamenti in fase iniziale, alla ricerca di un premio di rischio più elevato e di un'uscita tra i 3 e i 7 anni una volta stabilita l'attività;
  • i fondi infrastrutturali, i fondi pensione e altri investitori istituzionali possono investire in infrastrutture consolidate dopo 3-7 anni e cercare investimenti a lungo termine a tassi di interesse più bassi.

Altre fonti, come il capitale di rischio, di solito non sono utilizzate per investire in infrastrutture in quanto si concentrano su opportunità di rischio a breve termine, più elevate e richiedono tassi di interesse elevati con opzioni di uscita anticipata.

Per ulteriori dettagli ed esempi si rimanda alla Guida agli investimenti a banda larga.

 

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