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Bâtir l’avenir numérique de l’Europe

Haut débit: Fonds publics et privés qui financent les déploiements du haut débit

Les efforts d’investissement pour financer les réseaux publics-privés et privés sont menés en coopération entre les acteurs privés qui possèdent les infrastructures existantes et les pouvoirs publics.

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Fonds publics

Les fonds publics permettent l’amélioration économique et sociale et sont disponibles au niveau des administrations locales, régionales et nationales, ainsi qu’au niveau de l’UE. L’Union européenne est une source de financement de plus en plus importante, fournissant principalement des subventions et des prêts, mais même des fonds propres. Comme le volume et le type de financement disponibles ont augmenté au fil des ans, il en va de même pour le nombre de régimes.

Les Fonds structurels et d’investissement européens (Fonds ESI) comprennent:

  • Le Fonds européen de développement régional (FEDER) qui vise à renforcer la cohésion économique et sociale dans l’UE en corrigeant les déséquilibres entre ses régions. Le soutien du FEDER au déploiement du haut débit vise principalement à remédier aux défaillances du marché, en ciblant les régions où les investissements ne sont pas réalisés uniquement sur la base du marché.
  • Le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader), qui vise à aider les zones rurales de l’UE à relever les nombreux défis économiques, environnementaux et sociaux. Il peut être utilisé pour soutenir des projets de haut débit dans certaines régions et certains États membres, en fonction de la manière dont l’allocation des fonds a été conçue.
  • Le Fonds social européen (FSE) qui soutient l’emploi et les possibilités d’emploi pour tous les citoyens de l’UE et peut en partie être utilisé pour soutenir le déploiement du haut débit.
  • Le Fonds de cohésion (FC) qui vise à réduire les disparités économiques et sociales et à promouvoir le développement durable.

Un programme consacré à la connectivité est le mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE), qui soutient le déploiement du haut débit au moyen de deux instruments financiers: Le Fonds Connecter l’Europe à large bande (CEBF, fonds propres) et l’instrument de dette du MIE. Le Fonds pour le haut débit pour l’interconnexion en Europe fournit des fonds propres et des quasi-fonds propres à des projets à faible échelle à haut risque à haut débit, qui n’ont pas un accès suffisant au financement, dans les zones suburbaines et rurales (mal desservies). Le CEBF est un fonds de capitaux propres de 420 millions d’euros et l’instrument de dette du MIE met à disposition environ 17 millions d’euros de prêts. La partie numérique du mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE numérique) soutiendra et catalysera les investissements publics et privés dans les infrastructures de connectivité numérique entre 2021 et 2027.

La facilité pour la reprise et la résilience (FRR) est le principal instrument de relance au cœur du CFP de Next Generation EU, qui vise à aider l’UE à se relever de la crise actuelle. La facilité fournira à la fois des prêts et des subventions en préalimentant un soutien financier pour les premières années cruciales de la reprise (un total de 672,5 milliards d’euros, distribués aux États membres dans différentes mesures; au moins 20 % réservés au numérique). Les États membres devraient fournir une explication détaillée de la manière dont les mesures proposées répondent aux défis recensés dans les recommandations par pays, en particulier les cycles des semestres 2019 et 2020. Ils devraient également expliquer comment les plans sont compatibles avec les défis recensés dans la dernière recommandation du Conseil sur la politique économique de la zone euro pour les États membres dont la monnaie est l’euro.

Le portail InvestEU est le portail de jumelage en ligne de l’UE qui permet aux promoteurs de projets basés dans l’UE — publics ou privés — d’atteindre des investisseurs potentiels dans le monde entier. InvestEU permet aux promoteurs de projets basés dans l’UE d’atteindre des investisseurs potentiels dans le monde entier et de renforcer la visibilité de leurs projets auprès d’un vaste réseau d’investisseurs internationaux. Les investisseurs à la recherche d’opportunités d’investissement dans les infrastructures à large bande se voient offrir un large choix de projets viables.

En outre, les États membres de l’UE ont mis en place des stratégies et des politiques nationales en matière de haut débit, des instruments financiers et des fonds dédiés à l’investissement dans des projets à haut débit à haute capacité.

Capitaux privés et marchés financiers

Les marchés financiers peuvent être consultés pour les fonds d’investissement qui fournissent du financement par actions ou par emprunt ainsi que des solutions hybrides (financement mezzanine). Les fonds d’investissement à la recherche d’un retour sur investissement stable et peuvent se concentrer sur des actifs corporels sûrs tels que les infrastructures à haut débit à haute capacité:

  • les banques, les fonds d’investissement et les investisseurs en capital-investissement peuvent être intéressés à fournir un financement en phase de démarrage, à la recherche d’une prime de risque plus élevée et d’une sortie entre 3 et 7 ans après la création de l’entreprise;
  • les fonds d’infrastructure, les fonds de pension et d’autres investisseurs institutionnels peuvent investir dans des infrastructures établies à partir de ce qui précède après 3 à 7 ans et rechercher des investissements à long terme à des taux d’intérêt plus bas.

D’autres sources, telles que le capital-risque, ne sont généralement pas utilisées pour investir dans les infrastructures, car elles se concentrent sur des opportunités à court terme à plus haut risque et exigent des taux d’intérêt élevés avec des options de sortie anticipée.

Pour plus de détails et d’exemples, veuillez consulter le Guide d’investissement à large bande.

 

Dernières nouvelles

RAPPORT / ETUDE |
Couverture du haut débit en Europe en 2021

L’étude sur le haut débit en Europe vise à suivre les progrès accomplis par les États membres de l’UE dans la réalisation de leurs objectifs spécifiques en matière de couverture du haut débit, à savoir: «Couverture universelle à haut débit avec des vitesses d’au moins 100 Mbps, pouvant évoluer vers une vitesse en gigabit d’ici à 2025» et «connectivité en gigabit pour tous d’ici à 2030».

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