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Shaping Europe’s digital future

Banda larga: Fundos públicos e privados que financiam a implantação da banda larga

Os esforços de investimento para financiar redes públicas-privadas e privadas são realizados em cooperação entre os intervenientes privados proprietários das infraestruturas existentes e as autoridades públicas.

Cobertura FTTH completa para Senden, Alemanha

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Fundos públicos

Os fundos públicos permitem melhorias económicas e sociais e estão disponíveis a nível local, regional e nacional, bem como a nível da UE. A União Europeia é uma fonte de financiamento cada vez mais importante, concedendo principalmente subvenções e empréstimos, mas até mesmo financiamento por capitais próprios. À medida que o volume e o tipo de financiamento disponíveis aumentaram ao longo dos anos, o mesmo acontece com o número de regimes.

Os Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI) incluem:

  • O Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), que visa reforçar a coesão económica e social na UE, corrigindo os desequilíbrios entre as suas regiões. O apoio do FEDER à implantação da banda larga centra-se principalmente na resolução das deficiências do mercado, visando as regiões onde os investimentos não estão a ser realizados numa base de mercado.
  • O Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (FEADER), que visa apoiar as zonas rurais da UE para fazer face a uma vasta gama de desafios económicos, ambientais e sociais. Pode ser utilizado para apoiar projetos de banda larga em determinadas regiões e Estados-Membros, em função da forma como a dotação do fundo foi concebida.
  • O Fundo Social Europeu (FSE), que apoia o emprego e as oportunidades de emprego para todos os cidadãos da UE e pode, em parte, ser utilizado para apoiar a implantação da banda larga.
  • O Fundo de Coesão (FC), que visa reduzir as disparidades económicas e sociais e promover o desenvolvimento sustentável.

Um programa dedicado à conectividade é o Mecanismo Interligar a Europa (MIE), que apoia a implantação da banda larga através de dois instrumentos financeiros: Interligar o Fundo Europeu de Banda Larga (CEBF, capital próprio) e o instrumento de dívida do MIE. O Fundo Interligar a Europa para a Banda Larga proporciona capital próprio e quase capital a projetos de banda larga de menor escala e de maior risco, que não têm acesso suficiente ao financiamento, nas zonas suburbanas e rurais (subservidas). O MIE é um fundo de capital próprio de 420 milhões de EUR e o Instrumento de Dívida do MIE disponibiliza cerca de 17 milhões de EUR em empréstimos. A parte digital do Mecanismo Interligar a Europa (MIE Digital) apoiará e catalisará investimentos públicos e privados em infraestruturas de conectividade digital entre 2021 e 2027.

O Mecanismo de Recuperação e Resiliência (MRR) é o principal instrumento de recuperação no cerne do QFP Next Generation EU, destinado a ajudar a UE na sua recuperação da atual crise. A Facilidade concederá empréstimos e subvenções mediante o fornecimento antecipado de apoio financeiro para os primeiros anos cruciais da recuperação (um total de 672,5 mil milhões de EUR, distribuídos aos Estados-Membros em diferentes medidas; pelo menos 20 % destinados ao digital). Os Estados-Membros devem fornecer uma explicação pormenorizada da forma como as medidas propostas abordam os desafios identificados nas recomendações específicas por país, em especial os ciclos semestrais de 2019 e 2020. Devem também explicar de que forma os planos são coerentes com os desafios identificados na mais recente recomendação do Conselho sobre a política económica da área do euro para os Estados-Membros cuja moeda é o euro. Verifique a pontuação do RRF com análise temática sobre o tema Conectividade.

O Portal InvestEU é o portal da UE para a criação de resultados em linha que permite que os promotores de projetos baseados na UE — públicos ou privados — cheguem a potenciais investidores em todo o mundo. O InvestEU permite que os promotores de projetos sediados na UE cheguem a potenciais investidores em todo o mundo e aumentem a visibilidade dos seus projetos para uma grande rede de investidores internacionais. Os investidores que procuram oportunidades de investimento em infraestruturas de banda larga dispõem de uma vasta gama de projetos viáveis.

Além disso, os Estados-Membros da UE estabeleceram estratégias e políticas nacionais em matéria de banda larga, instrumentos financeiros e fundos específicos para o investimento em projetos de banda larga de alta capacidade.

Capitais privados e mercados financeiros

Os mercados financeiros podem ser consultados para os fundos de investimento que fornecem financiamento por capitais próprios ou por empréstimos, bem como soluções híbridas (financiamento intermédio). Fundos de investimento que procuram obter um retorno estável do investimento e podem centrar-se em ativos corpóreos seguros, tais como infraestruturas de banda larga de elevada capacidade:

  • os bancos, os fundos de investimento e os investidores em participações privadas podem estar interessados em conceder financiamento em fase inicial, procurando um prémio de risco mais elevado e uma saída entre 3 e 7 anos após a criação da empresa;
  • os fundos de infraestruturas, os fundos de pensões e outros investidores institucionais podem investir em infraestruturas estabelecidas a partir dos referidos 3-7 anos e procurar investimentos a longo prazo a taxas de juro mais baixas.

Outras fontes, como o capital de risco, não são normalmente utilizadas para investir em infraestruturas, uma vez que se centram em oportunidades de risco mais elevadas a curto prazo e na procura de taxas de juro elevadas com opções de saída antecipada.

Para mais pormenores e exemplos, consulte o Guia de Investimento em Banda Larga.

 

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