Pe lângă feedbackul părților interesate și reacțiile primite, activitățile de cercetare suplimentare efectuate au permis experților să perfecționeze și mai mult rapoartele. În 2020, grupul de experți și-a concentrat activitatea pe o temă suplimentară a puterii platformelor, care a devenit din ce în ce mai relevantă pentru dezbaterea de orientare din UE și din afara acesteia. Astfel, la sfârșitul primului său mandat, grupul de experți prezintă un set de cinci documente, care reprezintă raportul său final.
Aceste rapoarte sunt, în detaliu, următoarele:
- Raportul privind indicatorii economici și de măsurare, care urmărește să identifice indicatorii care ar putea fi utilizați pentru monitorizarea economiei platformelor online în scopul elaborării politicilor și al reglementării ulterioare, și să recomande acțiuni pentru punerea la dispoziție a datelor în domeniile în care acestea lipsesc în prezent. Raportul sugerează că actori precum agențiile statistice și asociațiile industriale ar trebui să colecteze mai multe date cu privire la o varietate de aspecte, cum ar fi comerțul mediat de platforme sau cifra de afaceri generată pe platformele online. De asemenea, acesta oferă sugestii în ceea ce privește abordările noi, conceptuale privind măsurarea dimensiunii platformei și „datele privind datele”, ceea ce înseamnă modul în care datele sunt monitorizate și măsurate, și face recomandări cu privire la datele generate de procedurile interne de soluționare a plângerilor impuse de Regulamentul P2B. Prezentul raport a rămas neschimbat în raport cu prima versiune în ceea ce privește indicatorii evaluați.
- Raportul pune accentul pe tratamentul diferențiat pe o analiză a tratamentului diferențiat, care are loc atunci când o platformă aplică condiții diferite furnizorilor prin servicii de intermediere online în situații echivalente, ca sursă potențială de „inechitate” în relația dintre platforme și utilizatorii lor comerciali în economia platformelor online. Aceasta face distincție între practicile de autofavorizare, prin care o platformă acordă un tratament preferențial propriilor activități integrate pe verticală față de cele ale concurenților, și practicile mai generale de tratament diferențiat în cazul în care unul sau mai mulți furnizori prin servicii de intermediere online sunt tratați mai favorabil decât alții. Raportul concluzionează că ar trebui continuată monitorizarea atentă a sectorului și că ar trebui efectuate studii focalizate pentru a examina impactul practicilor problematice. Prezentul raport a făcut obiectul unor edituri limitate în comparație cu prima sa versiune.
- Raportul privind datele în ecosistemul platformelor online a fost dezvoltat în continuare din proiectul de raport privind progresele înregistrate. Imaginea de ansamblu structurată pe care urmărește să o prezinte, cu privire la modul în care datele sunt generate, colectate și utilizate în economia platformelor online și care sunt principalele aspecte de politică în acest sens, a fost îmbunătățită în continuare pe baza cercetărilor efectuate de Observator. Raportul se încheie prin identificarea aspectelor-cheie care, în opinia autorilor, merită o analiză suplimentară; acesta subliniază faptul că reflecțiile Observatorului pe tema datelor sunt încă în curs de desfășurare și recomandă ca Observatorul să continue să lucreze în acest sens și dincolo de primul mandat al acestui grup de experți.
- În ceea ce privește puterea platformelor, grupul de experți a pregătit două contribuții: unul este un raport axat pe puterea platformelor în general, iar celălalt este un studiu de caz axat pe publicitatea online.
- Primul raport, intitulat „ Neincluderea unghiurilor moarte în dezbaterea de orientare privind puterea platformelor”, trece în revistă, printr-o abordare multidisciplinară, sursele de energie ale platformelor și aspectele care rezultă din acestea. Platformele au generat o mare inovare și au creat servicii convenabile pentru consumatori, precum și un acces mai ușor la piețe pentru întreprinderi, toate acestea având un mare succes. Acest mare succes, în timp, datorită, printre altele, efectelor de rețea și de scară, a condus la o situație în care puține platforme au dobândit o putere fără precedent pe mai multe piețe și în societatea noastră în sens mai larg. În acest mediu, există o dezbatere din ce în ce mai amplă cu privire la implicațiile acestei puteri – din punct de vedere economic, cum ar fi pentru întreprinderile și consumatorii care utilizează platformele, dar și la scară mai largă, din perspectivă societală. Criza provocată de pandemia de COVID-19 a făcut și mai vizibilă rolul major asumat de platforme. Documentul grupului de experți pe această temă încearcă să identifice unele dintre aceste aspecte.
- Al doilea, un studiu de caz privind puterea de piață și transparența în publicitatea prin afișare deschisă, este un exemplu, prin intermediul unui studiu de caz, al puterii platformelor pe o anumită piață.
Despre grupul de experți al Observatorului UE pentru economia platformelor online și etapele următoare
Observatorul UE pentru economia platformelor online, care stă la baza activității politice a Comisiei, oferind opinii independente cu privire la unele dintre principalele întrebări care au apărut în legătură cu economia platformelor, iar grupul său de experți este alcătuit din 15 de cadre universitare independente cu un nivel ridicat de expertiză pe piețele platformelor, cu experiență în economie, drept sau științele informației și comunicațiilor, și este sprijinit de o echipă specializată de personal al Comisiei. Activitatea lor a contribuit, de asemenea, la activitatea de politică a Comisiei și la baza de date colectate în raportul de evaluare a impactului care însoțește propunerea privind piețele contestabile și echitabile în sectorul digital (Actul legislativ privind piețele digitale).
În T1 2021, mandatul grupului de experți va fi reînnoit și prelungit cu 2 ani.
Mai multe informații