Pravila EU o avtorskih pravicah

Digitalne tehnologije so korenito spremenile način produkcije, distribucije in dostopa do ustvarjalnih vsebin. Avtorske pravice zagotavljajo, da avtorji, skladatelji, umetniki, filmski ustvarjalci in drugi ustvarjalci prejmejo priznanje, plačilo in zaščito za svoja dela. Nagrajuje ustvarjalnost in spodbuja naložbe v ustvarjalni sektor. Triintrideset sektorjev gospodarstva EU se šteje za sektorje, v katerih se intenzivno uporabljajo avtorske pravice, saj neposredno zagotavljajo več kot 7 milijonov delovnih mest ali 3 % delovnih mest v EU.

Kaj so avtorske in sorodne pravice?

To so pravice, podeljene avtorjem (avtorske pravice ali pravice avtorjev) ter izvajalcem, producentom in izdajateljem televizijskih programov (sorodne pravice). Vključujejo:

• Ekonomske pravice, ki imetnikom pravic omogočajo nadzor nad uporabo njihovih del in drugega zaščitenega gradiva ter plačilo za njihovo uporabo. Običajno imajo obliko izključnih pravic, zlasti da dovolijo ali prepovejo izdelavo in distribucijo kopij ter priobčitev javnosti. Ekonomske pravice in njihovi pogoji varstva so usklajeni na ravni EU.
• Moralne pravice vključujejo pravico zahtevati avtorstvo dela in pravico nasprotovati kakršnim koli škodljivim dejanjem v zvezi z delom. Na ravni EU niso usklajeni.

Licenciranje je glavni mehanizem za uveljavljanje avtorske in sorodnih pravic. Odvisno od zadevne pravice, vrste uporabe in sektorja licence najpogosteje podelijo neposredno imetniki pravic ali organizacije za kolektivno upravljanje pravic. EU je nedavno sprejela zakonodajo za izboljšanje delovanja organizacij za kolektivno upravljanje pravic, vključno z olajšanjem zagotavljanja večozemeljskih licenc.

Izjeme od teh pravic

Sistemi avtorskih pravic uravnotežijo priznavanje izključnih pravic, da se olajša uporaba zaščitenih vsebin v posebnih okoliščinah. Pravila EU o avtorskih pravicah določajo izčrpen seznam izjem od pravic v različnih direktivah o avtorskih pravicah.

Izjeme upravičencem omogočajo uporabo zaščitenega gradiva brez dovoljenja imetnikov pravic. Izvrševanje postopkov in pravnih sredstev proti kršitvam avtorskih pravic je bilo delno usklajeno na ravni EU.

Vloga EU

Ukrepi EU so privedli do bolj usklajene zaščite imetnikov pravic, nižjih transakcijskih stroškov in večje izbire za uporabnike vsebin, zlasti z:

• evropski regulativni okvir za avtorske in sorodne pravice;
• spodbujanje vključujočih in dinamičnih dialogov z zainteresiranimi stranmi o avtorskih pravicah in sorodnih vprašanjih, da se pridobijo mnenja, konkretne izkušnje in prispevki vseh zainteresiranih strani;
• vodilna vloga v mednarodnih pogajanjih in razpravah o avtorskih in sorodnih pravicah.

V direktivi o osirotelih delih so že bili sprejeti ukrepi za olajšanje digitalizacije in razširjanja kulturne dediščine. Upravljanje in licenciranje pravic sta zajeta v direktivi o kolektivnem upravljanju pravic in dialogu zainteresiranih strani o licencah za Evropo.

Svetovna organizacija za intelektualno lastnino (WIPO) je leta 2012 sprejela dve mednarodni pogodbi na področju avtorskih pravic, in sicer Pekinško pogodbo o avdiovizualnih izvedbah iz leta 2012 in Marakeško pogodbo o slepih in slabovidnih osebah iz leta 2013.