EU-Urheberrechtsvorschriften

Digitale Technologien haben die Art und Weise, wie kreative Inhalte produziert, verbreitet und zugänglich gemacht werden, radikal verändert. Das Urheberrecht stellt sicher, dass Autoren, Komponisten, Künstler, Filmemacher und andere Schöpfer Anerkennung, Bezahlung und Schutz für ihre Werke erhalten. Es belohnt Kreativität und stimuliert Investitionen in den Kreativsektor. Dreiunddreißig Wirtschaftszweige der EU gelten als urheberrechtsintensive Wirtschaftszweige, auf die direkt mehr als 7 Millionen Arbeitsplätze bzw. 3 % der Beschäftigung in der EU entfallen.

Was sind Urheberrechte und verwandte Schutzrechte?

Dies sind Rechte, die Urhebern (Urheberrechte oder Urheberrechte) und ausübenden Künstlern, Produzenten und Fernsehveranstaltern (Verwandtenrechten) gewährt werden. Dazu gehören:

• Wirtschaftliche Rechte, die es den Rechteinhabern ermöglichen, die Nutzung ihrer Werke und anderen geschützten Materialien zu kontrollieren und für ihre Nutzung vergütet zu werden. In der Regel handelt es sich dabei um ausschließliche Rechte, insbesondere um die Genehmigung oder das Verbot der Anfertigung und Verbreitung von Vervielfältigungsstücken sowie der öffentlichen Wiedergabe. Die wirtschaftlichen Rechte und ihre Schutzbedingungen sind auf EU-Ebene harmonisiert.
• Moralische Rechte umfassen das Recht, die Urheberschaft des Werkes zu beanspruchen, und das Recht, gegen jede abfällige Handlung in Bezug auf das Werk Einspruch zu erheben. Sie sind auf EU-Ebene nicht harmonisiert.

Die Lizenzierung ist der wichtigste Mechanismus für die Ausübung des Urheberrechts und der verwandten Schutzrechte. Je nach einschlägigem Recht, Art der Nutzung und Branche werden Lizenzen meistens direkt vom Rechteinhaber oder von Organisationen für die kollektive Rechtewahrnehmung erteilt. Die EU hat kürzlich Rechtsvorschriften erlassen, um die Funktionsweise von Organisationen für die kollektive Rechtewahrnehmung zu verbessern, unter anderem durch die Erleichterung der Erteilung von Mehrgebietslizenzen.

Ausnahmen von diesen Rechten

Urheberrechtssysteme gleichen die Anerkennung ausschließlicher Rechte aus, um die Nutzung geschützter Inhalte unter bestimmten Umständen zu erleichtern. Die EU-Urheberrechtsvorschriften enthalten eine erschöpfende Liste von Ausnahmen von Rechten in verschiedenen Urheberrechtsrichtlinien.

Ausnahmen erlauben es den Begünstigten, geschütztes Material ohne Genehmigung der Rechteinhaber zu verwenden. Die Durchsetzung von Verfahren und Rechtsbehelfen gegen Urheberrechtsverletzungen wurde auf EU-Ebene teilweise harmonisiert.

Die Rolle der EU

Die Maßnahmen der EU haben zu einem stärker harmonisierten Schutz der Rechteinhaber, niedrigeren Transaktionskosten und einer größeren Auswahl für die Nutzer von Inhalten geführt, insbesondere durch:

• einen europäischen Rechtsrahmen für das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte;
• Förderung inklusiver und dynamischer Dialoge mit Interessenträgern über das Urheberrecht und damit zusammenhängende Fragen, um Meinungen, konkrete Erfahrungen und Beiträge aller interessierten Parteien einzuholen;
• eine führende Rolle bei internationalen Verhandlungen und Diskussionen über Urheberrechte und damit zusammenhängende Fragen.

Es wurden bereits Schritte unternommen, um die Digitalisierung und Verbreitung des kulturellen Erbes in der Richtlinie über verwaiste Werke zu erleichtern. Die Verwaltung und Lizenzierung von Rechten ist Gegenstand der Richtlinie über die kollektive Rechtewahrnehmung  und des Dialogs der Interessenträger über Lizenzen für Europa.

Zwei internationale Verträge im Bereich des Urheberrechts, der Pekinger Vertrag von 2012 über audiovisuelle Darbietungen und der Vertrag von Marrakesch von 2013 über sehbehinderte Menschen, wurden von der Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO) angenommen.