Autorska prava

Digitalne tehnologije radikalno su promijenile način na koji se kreativni sadržaj proizvodi, distribuira i pristupa. Autorska prava osiguravaju da autori, skladatelji, umjetnici, filmaši i drugi stvaratelji dobiju priznanje, plaćanje i zaštitu za svoja djela. Nagrađuje kreativnost i potiče ulaganja u kreativni sektor. Trideset i tri sektora gospodarstva EU-a smatraju se intenzivnima autorskim pravima, koji izravno obuhvaćaju više od 7 milijuna radnih mjesta ili 3 % zaposlenosti u EU-u.

Što su autorska i srodna prava?

Riječ je o pravima koja se dodjeljuju autorima (autorsko pravo ili autorska prava) i izvođačima, producentima i televizijskim kućama (srodna prava). Među njima su:

• Ekonomska prava koja nositeljima prava omogućuju nadzor nad korištenjem svojih djela i drugog zaštićenog materijala te naknadu za njihovo korištenje. Obično imaju oblik isključivih prava, posebno za odobravanje ili zabranu izrade i distribucije primjeraka te priopćavanja javnosti. Gospodarska prava i uvjeti njihove zaštite usklađeni su na razini EU-a. 
• Moralna prava uključuju pravo na traženje autorstva djela i pravo prigovora na bilo kakvu pogrdnu radnju u vezi s djelom. Nisu usklađene na razini EU-a.

Licenciranje je glavni mehanizam za ostvarivanje autorskog prava i srodnih prava. Ovisno o relevantnom pravu, vrsti korištenja i sektoru, licencije najčešće izdaju izravno nositelj prava ili organizacije za kolektivno ostvarivanje prava. EU je nedavno donio zakonodavstvo za poboljšanje funkcioniranja organizacija za kolektivno ostvarivanje prava, među ostalim olakšavanjem izdavanja odobrenja za više državnih područja.

Iznimke od tih prava

Sustavima autorskih prava uravnotežuje se priznavanje isključivih prava kako bi se olakšalo korištenje zaštićenog sadržaja u posebnim okolnostima. U propisima EU-a o autorskim pravima utvrđen je iscrpan popis iznimaka od prava u različitim direktivama o autorskim pravima.

Iznimkama se korisnicima omogućuje korištenje zaštićenog materijala bez odobrenja nositelja prava. Provedba postupaka i pravnih lijekova protiv kršenja autorskih prava djelomično je usklađena na razini EU-a.

Uloga EU-a

Mjere EU-a dovele su do usklađenije zaštite nositelja prava, nižih transakcijskih troškova i većeg izbora za korisnike sadržaja, posebno putem:

• Europski regulatorni okvir za autorska i srodna prava;
• promicanje uključivih i dinamičnih dijaloga dionika o autorskim pravima i povezanim pitanjima radi traženja stajališta, konkretnog iskustva i doprinosa svih zainteresiranih strana;
• vodeću ulogu u međunarodnim pregovorima i raspravama o autorskim pravima i povezanim pitanjima.

Već su poduzete mjere za olakšavanje digitalizacije i širenja kulturne baštine u Direktivi o djelima siročadi. Upravljanje pravima i njihovo licenciranje obuhvaćeni su Direktivom o kolektivnom upravljanju pravima i licencijama za europski dijalog s dionicima.

Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO) donijela su dva međunarodna ugovora u području autorskih prava, Pekinški ugovor o audiovizualnim izvedbama iz 2012. i Ugovor iz Marakeša o slabovidnim osobama iz 2013.