5G: Въпроси и отговори

Петото поколение телекомуникационни системи ще бъде критичен градивен елемент на нашата цифрова икономика и общество през следващото десетилетие. Мобилният трафик се удвоява на всеки 2 години и се появяват нови приложения. 5G ще осигури капацитет и производителност, за да отговори на тези нужди от свързаност. Тези мрежи ще могат да поддържат милиони едновременни връзки в претъпкани места и да извършват предавания в реално време на висококачествени видео емисии и дистанционни операции.

5G е нещо повече от смартфони. Тя може да свърже нашите индустрии — от автоматизирани автомобили до безжични роботи, като предлага възможности за устойчив растеж и работни места в цяла Европа. Най-голямо въздействие на 5G се очаква в ключови сектори като транспорта, здравеопазването и производството, като ползите надхвърлят 500 милиарда евро в световен мащаб годишно за доставчиците на услуги, използващи 5G.

От техническа гледна точка 5G мрежите се характеризират с:

• ниска латентност: способност за реакция на мрежата в почти реално време;
• по-широка широчина на честотната лента: за свръхбързо споделяне на данни;
• гарантирано качество: част от мрежата, запазена за определена употреба.

Тези характеристики правят 5G ключовата основа за тестване и стартиране на най-новите технологии, а именно интернет на нещата (IoT), изкуствен интелект (AI), виртуална и разширена реалност (VR и AR).

Периферните изчисления са ключова концепция за изпълнение на тези изисквания. Това означава обработка на данни в близост до или директно на устройството на потребителя, вместо да се изпращат по мрежата до център за обработка на данни и след това да се извличат и изпращат обратно на устройството на потребителя. Подобно взаимодействие в реално време ще даде възможност за приложения като наблюдение на здравето и пациентите, дистанционно управление на фабричните машини, интелигентни мрежи за управление на възобновяемата енергия, автономни превозни средства, прецизно откриване на неизправности и бърза намеса и др.

Разгръщането на 5G мрежи зависи в голяма степен от достъпа до радиочестотния спектър или от честотите, които са в основата на безжичната комуникация, а именно телекомуникациите.

Първоначално 5G ще използва подобни честоти като 4G за пренос на данни. В бъдеще 5G мрежите ще използват и честоти, разположени по-високо в радиочестотния спектър и работещи на по-къси дължини на вълните. Това ще позволи на 5G мрежите да обслужват още повече потребители и устройства едновременно и да доставят данни изключително бързо.

Разстоянието, което тези вълни могат да достигнат, е много по-кратко, така че вместо клетъчните кули, които покриват големи площи, 5G мрежите ще използват по-малко мощни и по-малки антени, които покриват по-малки площи. Тъй като скоростта на свързаните устройства и техните приложения се увеличава, е важно да се определи използването на честоти от различни технологии (т.е. телевизионно и радиоразпръскване, приложения за обществена безопасност, слухови апарати, медицинско оборудване, телекомуникации и др.).

Разпределянето на радиочестотния спектър за специфични цели не позволява на различните технологии да се намесват помежду си. Важно е също така да се хармонизират тези правила за радиочестотния спектър в различните държави. Наличието на едни и същи правила в държавите членки гарантира, че технологиите са оперативно съвместими през границите.

За внедряването на 5G Комисията хармонизира използването на 3 пионерски честотни ленти (или честотни обхвати) в целия ЕС:

1. Радиочестотната лента 700 MHz, определена за мобилни оператори за използване на безжични широколентови услуги. Това ще даде възможност за широк териториален обхват, включително селските райони.
2. Честотната лента 3,6 GHz, за да поддържа по-висок капацитет за обмен на данни и умерен обхват.
3. Честотната лента 26 GHz за много висок капацитет за обмен на данни в гъсти райони, като например градове.

Държавите членки следва да разрешат на операторите да използват тези 3 честотни ленти за 5G до края на 2020 г. Това ще гарантира, че операторите имат достъп до достатъчно радиочестотен спектър, за да предоставят иновативни 5G услуги.

Комисията и държавите членки продължават да обменят най-добри практики и да обсъждат общи елементи на тези национални награди за радиочестотен спектър. Обсерваторията на ЕС за 5G непрекъснато докладва информация за напредъка и за всяко съществено развитие на пазара.

Европейските оператори са на равна писта с Китай и САЩ, с комерсиални стартове на 5G тази година. С повече от 1 милиард евро, инвестирани в европейски изпитвания, Европа вече е световен лидер в тази област, като развива уникални бизнес възможности.

Инвестициите в търговско разгръщане в размер на 60—100 милиарда евро годишно все още предстои. Държавите членки се насърчават да предоставят необходимите честоти за сектори, които разчитат на безжични услуги като радиоразпръскване, обществена безопасност, научни изследвания, транспорт, опазване на околната среда и енергетика.

През 2018 г. Комисията стартира Европейската обсерватория за 5G, за да наблюдава напредъка на 5G в Европа, включително подготвителните действия относно пробните дейности, потенциалните градове с възможност за 5G, трансграничните коридори и предоставянето на радиочестотен спектър.

Има широк спектър от здравни приложения на 5G, които включват разширяване на телемедицината, надеждно дистанционно наблюдение в реално време и използване на изкуствен интелект, за да се помогне с диагнози и др.

Телемедицината позволява на лекарите и другите членове на клиничния персонал да си сътрудничат по-ефективно за предоставяне на здравни грижи от отдалечени места. Може да е особено полезно в селските райони да можете да изпращате качествени видеоклипове и изображения в реално време на специалист за преглед.

Също така, когато човек трябва да достави много големи файлове с данни, като 3D медицински изображения, предаването може да отнеме много време или да не изпрати успешно, ако мрежата е с ниска честотна лента. Това означава, че пациентът чака по-дълго за лечение и доставчиците виждат по-малко пациенти за същия период от време. С високоскоростни и надеждни 5G мрежи пациентите могат да бъдат лекувани по-рано и да имат достъп до специалисти, които иначе не са налични, чрез подобряване както на достъпа, така и на качеството на грижите.

Надеждното дистанционно наблюдение в реално време включва използването на устройства за интернет на нещата, за да се помогне на доставчиците на здравни услуги да наблюдават пациентите и да събират данни за по-превантивна и персонализирана грижа. Носимите, които обикновено се използват за дистанционно наблюдение, увеличават ангажираността на пациентите със собственото им здраве, като същевременно намаляват болничните разходи.

Използването на технологията за дистанционно наблюдение обаче е ограничено от капацитета на мрежата да обработва данните. Бавните скорости на мрежата и ненадеждните връзки пречат на лекарите да получат данните в реално време, от които се нуждаят, за да вземат бързи решения. 5G технологията с ниска латентност и висок капацитет ще позволи надеждно дистанционно наблюдение на пациентите.

Много ключови решения в областта на здравеопазването ще бъдат взети или улеснени с помощта на изкуствен интелект (ИИ). Например, за да се определят потенциалните диагнози или да се вземе решение за най-добрия план за лечение за конкретен пациент. Освен това ИИ може да помогне да се предскаже кои пациенти е по-вероятно да имат постоперативни усложнения, което позволява на здравните системи да предоставят ранни интервенции, когато е необходимо.

Големите количества данни, необходими за бързо учене, изискват свръхнадеждни и високочестотни мрежи. Освен това доставчиците често се нуждаят от достъп до данни от мобилни устройства. Чрез преминаването към 5G мрежи, здравните организации могат да използват инструменти за изкуствен интелект, за да осигурят възможно най-добрата грижа — от където и да се намират. Като дават възможност на всички тези технологии чрез 5G мрежите, здравните системи могат да подобрят качеството на грижите и опита на пациентите, както и да намалят разходите за грижи. Вместо да реагират само на състоянието на пациентите, 5G мрежите могат да дадат на доставчиците възможността да предоставят по-превантивна и персонализирана грижа.

Потребителите могат да очакват по-добри мобилни услуги, нови приложения, базирани на интернет на нещата, за по-добро управление на енергията, по-голяма безопасност и ангажиране на развлеченията. Можем да очакваме много по-бърз и по-надежден мобилен интернет, където по-големият капацитет на мрежата ще премахне претоварването на интернет трафика и ще направи безпроблемната свързаност реалност. С по-широка честотна лента и надеждни връзки повече хора ще имат достъп до интернет, цифрови услуги и образование.

5G ще даде възможност за по-добро управление на енергията и ще доведе до по-устойчиво бъдеще. С повече свързани обекти, които са в състояние да споделят информация в реално време, градовете и семействата могат да се обърнат към интелигентно потребление на енергия въз основа на нуждите в реално време.

Безпрецедентната скорост, свързаността и високият капацитет на 5G могат да подобрят пътната ни безопасност. Със свързани автомобили, които могат да обменят информация в реално време, водачите ще могат да „виждат“ пътя напред, за да избегнат инциденти и опасни условия. По-специално 5G е градивен елемент на свързания и автоматизирания транспорт, на самоуправляващите се вагони, влаковете и автоматизираните пристанищни услуги.

Развлеченията ще станат по-ангажиращи чрез потапящи и интегрирани медии. Съвместното производство на видео и игри ще стане по-лесно, по-бързо и по-просто. 5G поддържа по-бързо качване, така че можете да споделяте повече генерирано от потребителите, висококачествено съдържание и по-бързо изтегляне, така че да можете да се насладите на повече висококачествени игри и видеоклипове. 5G също отваря нови възможности.

Бързото 3D изображение може да ни постави в любимите ни филмови сцени, да направи електронните спортове по-интерактивни и да ни позволи на практика да пробваме дрехи. Ниската латентност и бързо време за реакция на 5G мрежите означава, че можем да се насладим на гладко преживяване без забавяне в забавленията с добавена реалност.

Безпрецедентните нива на ефективност и надеждност, постигнати от услугите за 5G свързаност, ще го направят съвместим с най-взискателните изисквания за професионална употреба, които понастоящем се разглеждат от множество промишлени сектори. От тази гледна точка отраслите и предприятията ще бъдат основните участници в стимулирането на иновациите, създадени от 5G, което от своя страна ще ускори цифровизацията на множество вертикални сектори.

С 5G по-бързите и по-стабилни връзки могат да свързват екипите на няколко места едновременно, отваряйки повече възможности за възприемане на дистанционна работа и давайки възможност на служителите да работят от вкъщи. Споделянето на тежки файлове с данни ще стане много по-бързо и по-лесно, като по този начин ще се подобри обменът на данни и ще се улесни сътрудничеството на дълги разстояния.

Интернет на нещата (IoT) ще позволи на обектите да обменят информация в реално време. 5G ще поддържа контрол в реално време на устройствата, което означава, че фабриките могат да модернизират своите автоматизирани процеси и взаимосвързани машини, за да подобрят ефективността и безопасността на служителите.

Надеждните и безпроблемни връзки могат да накарат работниците да наблюдават труднодостъпни или опасни среди и дистанционно да работят с оборудване. 5G може да донесе така необходимата безопасност на опасни професии — строителни работи, минно дело, спешна помощ и др.

Подобно на това, високата надеждност на 5G в реално време ще доведе приложението за здравеопазване като дистанционна консултация или телехирургия до оперативната реалност. Наличието на големи количества данни и възможността за бърз достъп и споделяне ще дадат на предприятията представа за дейността им, за да ги подобрят и оптимизират. Това от своя страна ще увеличи растежа, ще увеличи спестяванията и ще подобри опита на клиентите.

5G технологията е проектирана да бъде по-енергийно ефективна от предишните поколения. Това се постига главно чрез малки антени с ниска мощност и чрез ефективна технология, при която предавателната мощност се генерира само когато наистина е необходимо.

По-специално, 5G използва режим на пестене на енергия по-систематично, като активира мрежовите ресурси само когато има активен трафик. 5G ще подкрепи и по-екологосъобразното и по-устойчиво потребление на енергия. 5G мрежите ще подкрепят по-доброто управление на възобновяемите енергийни източници и ще позволят на семействата, предприятията и градовете да имат по-добра представа за тяхното използване на енергия и по-интелигентен начин за нейното управление. Обектите с възможност за интернет на нещата (IoT) могат да позволят по-добро наблюдение и контрол на потреблението на енергия. В комбинация с 5G мрежите, които могат да предават информация в реално време, потреблението на енергия може да се основава на нуждите в реално време в интелигентните домове и интелигентните градове.

Свързаността е една от ключовите области, които Комисията непрекъснато укрепва в целия ЕС. 5G играе ключова роля за осигуряването на по-добри, по-бързи и по-надеждни връзки за всички в целия ЕС. Комисията предприема стъпки за реализиране на тази революционна технология в Европа.

През 2013 г. Комисията създаде публично-частно партньорство 5G (5G-ПЧП), за да се гарантира водещата роля и потенциалът на Европа на новите пазари. Заедно с индустрията стартираха проекти в области като интелигентни градове, електронно здравеопазване, интелигентен транспорт, образование или развлечения и медии.

Той беше последван от плана за действие на Комисията за 5G, публикуван през 2016 г., в който се определя пътната карта за държавите членки за определяне на условията за 5G услуги и продукти. Планът включва координиране на регулаторните мерки, предоставяне на операторите на достъп до радиочестотния спектър за 5G мрежите, стимулиране на инвестициите в мрежова инфраструктура и насърчаване на 5G изпитвания. Развитието на пазара и наличието на 5G могат да бъдат проследени чрез Обсерваторията на ЕС за 5G. Европа е водеща в 5G изпитанията за вертикални сектори като транспорт, медии и производство.

Някои от областите, в които Комисията си сътрудничи активно с промишлеността в рамките на ПЧП 5G, са свързани и автоматизирани мобилност в транспорта, което би позволило автономни или дистанционно управлявани превозни средства по пътищата, вътрешните водни пътища, железопътните линии и пристанищата.

Свързаните превозни средства ще имат достъп до критична за мисията информация в реално време. Това ще допринесе за безопасността, за по-ниския въглероден отпечатък и за широк спектър от цифрови услуги за водачите и пътниците. Успоредно с това Комисията непрекъснато подкрепя и финансира 5G свързаността по определени основни транспортни маршрути или свързани трансгранични коридори с цел разработване на широкомащабни места за изпитване.

Комисията признава, че 5G може да трансформира цели градове, създавайки интелигентни градове. Интелигентните градове са градове, чиито мрежи, например транспорт, комунални услуги и мълния, са оборудвани с модерна свързаност, което ги прави по-лесни за управление, значително по-устойчиви, по-ефективни и по-безопасни. Интелигентните градове са синоним на мрежи, които генерират и предоставят информация в реално време относно трафика, потреблението на енергия и нуждите, така че градските услуги да могат да бъдат управлявани по-добре от публичните администрации и да обслужват по-добре пътуващите. В ЕС има градове за изпитване на 5G, които непрекъснато напредват в създаването на 5G екосистеми, които могат да подкрепят интелигентните градски технологии и услуги.

5G мрежите ще използват много по-малки антени в сравнение със сегашните системи. В същото време новите антени ще постигнат много по-добро покритие и по-високи скорости на свързване. Те също така ще бъдат по-малко видими и ще произвеждат по-малко електромагнитни емисии. Всъщност те могат да бъдат сравнени с Wi-Fi инсталациите.

Тъй като съществуващите правила за малките клетки бяха обременяващи и разпокъсани, през юни 2020 г. ЕС прие единни правила за избягване на тежки процедури за антени с малък обем, тегло, визуално въздействие и емисии. Настоящият регламент също така гарантира високи нива на защита срещу електромагнитни полета в съответствие с препоръката на Съвета и плавно интегриране в заобикалящата среда.

Новите правила са определени с Регламента за изпълнение на Комисията в съответствие с правилата на ЕС в областта на далекосъобщенията, определени в Европейския кодекс за електронните съобщения, приет през 2018 г. и транспониран в националното законодателство на държавите членки до края на 2020 г.

Някои хора се притесняват, че повече антени означава повече експозиция на ЕМП. Европейската комисия приема много сериозно защитата на общественото здраве и гарантира, че всички емисии са обект на високи предпазни мерки. 5G мрежите ще използват малки клетки с по-ниски нива на мощност и следователно по-ниски нива на експозиция на ЕМП в сравнение със съществуващите големи клетки в 4G мрежите.

Неотдавнашно проучване на Комисията показа, че в градските райони, където ще бъдат внедрени 5G и 4G антените все още се използват, общите нива на експозиция ще се увеличат умерено, но това все пак ще бъде далеч под безопасните граници, които са 50 пъти по-ниски от нивата, при които са възможни последици за здравето. Тъй като 4G антените излизат от употреба, нивата на експозиция ще спаднат.

Освен това 4G и по-старото поколение антени, които работят с по-високи емисионни мощности, се очаква да се използват все по-малко и по-малко в тези области. Новите, малки клетъчни мрежи ще развиват и разпределят източници на електромагнитни полета по-равномерно при по-ниски нива на мощност.

Европейският съюз възприема подход на предпазливост, като препоръчва максимални граници на експозиция с широк предпазен марж. Това означава, че граничните стойности на експозиция за широката общественост в ЕС са 50 пъти по-ниски от нивата на емисиите, при които може да започне да се наблюдава въздействието върху здравето, според оценките на Световната здравна организация (СЗО).

Препоръката на Съвета определя строги граници за електромагнитните полета в съответствие с насоките, определени от Международната комисия за защита от нейонизиращи лъчения от 1998 г. или ICNIRP. Тези насоки бяха адаптирани през 2020 г., за да се вземат предвид новите 5G приложения, и ще бъдат оценени по съответния начин.

Експозицията на ЕМП от 5G мрежи, включително чрез използването на нови честотни ленти, трябва да остане под препоръчителните граници, точно както 2G, 3G и 4G мрежите. През март 2020 г. бяха публикувани нови насоки на Международната комисия за защита от нейонизиращи лъчения (ICNIRP).

Насоките на ICNIRP от 1998 г. са защитни за настоящите приложения на радиочестотните електромагнитни полета, а новите им насоки включват и експозиция на ЕМП за честоти над 6 GHz, където бъдещите 5G технологии ще работят. Това ще доведе до намаляване на максималната величина на локализираната експозиция.

Граничните стойности за експозиция на ЕМП, които понастоящем се препоръчват на международно равнище и на равнище ЕС, бяха класифицирани от Международната агенция за изследване на рака на Световната здравна организация (IARC) на трето ниво по скала от пет нива на риск, което ги поставя в групата с други „евентуално канцерогенни“ елементи, като мариновани зеленчуци. Това означава, че радиоЕМФ са по-малко рискови от яденето на червено месо, нощните смени или пиенето на горещо кафе, които са на второ ниво и са оценени като „вероятно канцерогенни“.

РадиоЕМФ се считат за още по-малко рискови от замърсяването на въздуха, дървения прах или алкохолните напитки, които на първо ниво попадат в категорията „канцерогенни“. Повече информация за класификациите можете да намерите на уебсайта на Международната агенция за изследване на рака.

ICNIRP обяви, че макар насоките им от 1998 г. да включват настоящите търговски приложения на ЕМП, новите им насоки включват редица адаптации за използването на нови технологии, особено за ЕМП честоти над 6 GHz. Бъдещите 5G технологии ще работят на тези честоти, които водят до намаляване на максималната величина на локализираната експозиция, която човек може да получи.

ICNIRP посочи, че цялата научна литература с добро качество е използвана за определяне на насоките, включително основни прегледи от Световната здравна организация (2014 г.), Шведския орган за радиационна безопасност (2015 г., 2016 г., 2018 г.), Научния комитет по възникващи и идентифицирани нови здравни рискове (2015 г.), както и индивидуални проучвания, идентифицирани вследствие на тези прегледи, и че литературата включва научни изследвания в търсене на ефекти както на краткотрайни, така и на дългосрочни експозиции на радиочестотни електромагнитни полета (RF EMF), както върху непосредствени (напр. болка) и забавени (напр. ракови) здравни резултати. Това включваше оценка на самостоятелно докладваната свръхчувствителност към експозиция на RF EMF.

Вж. въпроси и отговори на ICNIRP.

Европейската комисия ще разгледа констатациите от новите насоки на ICNIRP и ще преразгледа ситуацията във връзка с препоръката на Съвета от 1999 г.

Няколко държави членки решиха, че граничните стойности следва да бъдат на равнище, по-ниско от максималните граници на експозиция, определени в насоките на ICNIRP или в препоръката на Съвета. Политиката за опазване на здравето е от компетентността на държавите членки, които са свободни да приемат по-строги изисквания. Комисията остава уверена, че понастоящем препоръчаните граници са достатъчни за защита на общественото здраве.

Прегледът показва, че държавите членки високо оценяват процеса, започнат с Препоръката на Комисията от 26 март 2019 г. относно киберсигурността на 5G мрежите. Той също така показва, че държавите членки желаят да продължат координираната работа по тази тема на равнище ЕС.

Наборът от мерки за смекчаване се възприема като полезен инструмент, предоставящ изчерпателни насоки въз основа на рисковете и обективна методология. Прегледът показва също така, че повечето държави членки са постигнали допълнителен напредък в прилагането на мерките от инструментариума на национално равнище след публикуването на доклада за напредъка през юли 2020 г.

Въпреки че националните процеси все още са в ход, повечето държави членки са на път да ги завършат през следващите месеци. Съществуват обаче някои различия между отделните мерки, тъй като някои държави членки са по-напреднали в определени области, отколкото в други.

Като цяло този преглед потвърди, че по отношение на областите, в които са необходими повече усилия и особено внимание, оценката и заключенията на доклада за напредъка остават напълно валидни. В прегледа се посочват и действията, предприети от Комисията и ENISA в подкрепа на прилагането на инструментариума в областта на стандартизацията и сертифицирането, финансирането от ЕС за сигурни разгръщания на 5G мрежите, действията за насърчаване на капацитета на ЕС в областта на мрежовите технологии и насърчаването на разнообразна и устойчива 5G екосистема в ЕС.

В заключенията от този преглед подробно се описва пътят напред и се предлага набор от действия, категоризирани по ключови цели, за бъдещето на координираната работа на равнище ЕС.

След публикуването на доклада за напредъка през юли 2020 г. повечето държави членки постигнаха допълнителен напредък в прилагането на различните мерки от инструментариума на национално равнище. Много голямо мнозинство посочи ясни планове и срокове за въвеждането на основните мерки от инструментариума.

Като цяло почти всички държави членки са изчислили, че ще приключат текущия процес на изпълнение до средата на 2021 г. Както обаче е посочено в доклада за напредъка от юли 2020 г., редица области изискват специално внимание и все още има няколко държави членки, за които все още не са съобщени ясни планове по отношение на някои мерки.

Регулаторните правомощия на националните органи бяха засилени в голяма част от държавите членки, за да могат да налагат изисквания за сигурност на операторите на мобилни мрежи и да могат да налагат ограничения или да забраняват доставката, внедряването и експлоатацията на оборудване за 5G мрежи, а изискванията за операторите на мобилни мрежи бяха или ще бъдат засилени в повечето държави членки чрез конкретни дейности.

Държавите членки са въвели мерки, насочени към прилагане на ограничения въз основа на рисковия профил на доставчиците, които са приети, предложени или планирани в почти всички държави членки. Поради това се очаква зависимостта от високорискови доставчици да намалее през следващите години с напредването на разгръщането на 5G мрежите, макар и с различия между отделните държави.

Няколко държави членки въведоха мерки за диверсификация. Тези мерки изискват операторите на мобилни мрежи (ОММ) да представят своите стратегии за снабдяване и диверсификация на националните органи и да гарантират, че те предприемат мерки за повишаване на устойчивостта.

Други държави членки все още не са предприели конкретни мерки поради няколко предизвикателства, които вече са посочени в доклада за напредъка от юли 2020 г.

И накрая, механизмите за скрининг на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) са въведени в 15 държави членки, докато процесът е в ход в няколко други държави членки.

В съобщението на Комисията от 29 януари 2020 г., озаглавено „Сигурно внедряване на 5G в ЕС — прилагане на инструментариума на ЕС“, се определят редица действия за Комисията и ENISA в подкрепа на прилагането на инструментариума.

Тези действия са в областта на стандартизацията и сертифицирането, финансирането от ЕС за сигурни 5G разгръщания, действията за насърчаване на капацитета на ЕС в областта на мрежовите технологии и насърчаването на разнообразна и устойчива 5G екосистема в ЕС. Основните развития в тези области включват стандартизация и сертифициране, финансиране от ЕС за сигурно внедряване на 5G, инвестиции в капацитет на ЕС в областта на мрежовите технологии, улесняване на научните изследвания и иновациите и международни дейности.

В областта на стандартизацията и сертифицирането беше създадена подгрупа за 5G стандартизация в рамките на работния поток за сигурност на мрежовите информационни системи (МИС) 5G. Целта на тази подгрупа е да се улесни координацията между държавите членки в областта на 5G стандартизацията, да се избегне дублирането на национални подходи и да се насърчат по-сигурни продукти и процеси.

Тази подгрупа също така предостави форум за обсъждане на дейности, свързани с разработването на схеми за сертифициране на 5G мрежи, в резултат на което работният поток в областта на киберсигурността на 5G изрази подкрепата си за подготовката на проект за схема на ЕС в тази област. Освен това понастоящем ENISA финализира доклад, съдържащ препоръки за прилагането на мерки за сигурност в съществуващите 5G стандарти.

За финансирането на сигурно разгръщане на 5G Комисията работи за въвеждането на подходящи разпоредби за киберсигурността в съответните програми на ЕС за финансиране, включително на равнището на работните програми и поканите за представяне на предложения. Тези програми за финансиране включват „Хоризонт Европа„, програмата „Цифрова Европа“, Механизма за свързване на Европа 2, европейските структурни и инвестиционни фондове и др.

По отношение на инвестициите в капацитет на ЕС в областта на мрежовите технологии и насърчаването на разнообразна и устойчива 5G екосистема Комисията предложи съвместно предприятие „Интелигентни мрежи и услуги„в рамките на „Хоризонт Европа“, съсредоточено върху внедряването на 5G и научноизследователските и иновационните дейности в 6G.

Целта на съвместното предприятие SNS е да даде възможност на ЕС да разработва мрежови технологии от следващо поколение и да пуска на пазара европейски решения, които са конкурентоспособни, обогатяват наличните в световен мащаб алтернативи и диверсифицират източниците на доставки в съответствие с промишлената стратегия на ЕС и инструментариума за 5G.

За да се улеснят научните изследвания и иновациите, Комисията улеснява научните изследвания и иновациите в областта на софтуерните мрежи, включително отворените мрежи за радиодостъп (Open RAN). Девет иновационни действия в тази област бяха избрани в рамките на неотдавнашна покана за представяне на предложения по „Хоризонт 2020“ и се очаква да започнат през януари 2021 г.

В областта на Open RAN Комисията също наскоро стартира независимо проучване за определяне на пазарните тенденции, рискове и възможности.

Наборът от инструменти беше представен от представители на държавите членки, Комисията и ENISA на редица международни прояви. Службите на Комисията, заедно с Европейската служба за външна дейност, също така активно наблюдават съответните събития в трети държави, включително чрез мрежата на делегациите на ЕС. Наборът от инструменти също се превърна във важен елемент в стратегическите диалози и партньорства на ЕС с трети държави.

Няколко заседания на подгрупата по стандартизация на 5G бяха посветени на обсъждането на подходящия начин за работа по сертифицирането на 5G.

На 27 ноември 2020 г. държавите членки изразиха подкрепа за изготвянето на проект за схема за сертифициране във връзка с 5G компонентите и процесите на доставчиците. Понастоящем Комисията подготвя искане ENISA да започне разработването на проект за схема за сертифициране в тази област съгласно Акта за киберсигурността. Европейската група за сертифициране на киберсигурността (ECCG) и Групата на заинтересованите страни за сертифициране на киберсигурността (SCCG) също ще участват в подготовката на проекта за схема.

Комисията призова държавите членки да приключат изпълнението на основните мерки от инструментариума до второто тримесечие на 2021 г. и да гарантират, че установените рискове са намалени по подходящ и координиран начин. По-специално, това следва да се направи с оглед свеждане до минимум на излагането на високорискови доставчици и избягване на зависимостта от тези доставчици.

За да продължи и задълбочи процеса на координация на ЕС в областта на киберсигурността на 5G, в стратегията на ЕС за киберсигурност се описват подробно бъдещите действия и се определят 3 основни цели, а именно:

1. осигуряване на по-нататъшно сближаване на подходите за намаляване на риска в целия ЕС;
2. подкрепа за непрекъснат обмен на знания и изграждане на капацитет;
3. насърчаване на устойчивостта на веригата на доставки и други стратегически цели на ЕС в областта на сигурността.

Бяха набелязани набор от действия в краткосрочен и средносрочен план за постигането на тези цели. Те включват продължаване и засилване на обмена на информация и най-добри практики относно конкретни стратегически и технически мерки, както и относно актуализирани национални оценки на риска в рамките на работния поток за мрежова и информационна сигурност, наблюдение на развитието на 5G технологията, нейната архитектура, свързаните с нея заплахи и организиране на дейности за изграждане на знания по различни теми и използване на възможностите за финансиране от ЕС в подкрепа на изпълнението на инструментариума. Комисията планира също така:

• определяне на конкретен план за действие за засилване на представителството на ЕС в органите за определяне на стандарти и за насърчаване на сигурността и оперативната съвместимост;
• изготвяне на проект за схема за сертифициране на ключови 5G компоненти и процеси на доставчиците;
• анализира и подкрепя устойчивостта на веригата на доставки, по-специално чрез анализ на екосистемата на 5G и идентифициране на ключови активи;
• инвестиране в научни изследвания и иновации и капацитет, като се гарантира сигурното разгръщане на 5G мрежите чрез подходящи изисквания за сигурност в програмите на ЕС за финансиране.

И накрая, Комисията ще отговори на искания от трети държави, които биха искали да разберат и евентуално да използват разработения от ЕС подход на инструментариума.