EU's open source-strategi

EU's open source-strategi har til formål at styrke Europas åbne digitale økosystemer ved at støtte udviklingen, skaleringen, udbredelsen og den langsigtede bæredygtighed af open source-teknologier på tværs af både den offentlige og den private sektor.

Strategien er integreret i den bredere meddelelse om europæisk teknologisk suverænitet, som er en del af EU's pakke om digital suverænitet, sammen med initiativer såsom forslaget til en forordning om udvikling af cloudcomputing og kunstig intelligens, forslaget til en mikrochipforordning 2.0 og den strategiske køreplan for digitalisering og kunstig intelligens på energiområdet. Tilsammen har disse initiativer til formål at skabe en sammenhængende ramme for Europas digitale infrastruktur og styrke modstandsdygtigheden, konkurrenceevnen og den strategiske autonomi.

Open source bidrager til at mindske afhængigheden af ikke-EU-teknologier og øger kontrollen med kritisk digital infrastruktur, herunder software- og hardwaresystemer.

• Offentlige forvaltninger: større udvalg, større kontrol over digital infrastruktur, forbedret interoperabilitet, mindre fastlåsning og mere effektiv genanvendelse af løsninger
• Virksomheder og SMV'er: lavere adgangsbarrierer, adgang til fælles innovationsøkosystemer og muligheder for at udvikle og opskalere nye digitale produkter
• Borgere: flere valgmuligheder, mere gennemsigtige, sikre og pålidelige digitale tjenester, der er i overensstemmelse med EU's værdier
• Udviklere og innovatorer: adgang til store kollaborative økosystemer, der muliggør videndeling, eksperimenter og grænseoverskridende samarbejde

På trods af dets potentiale står det europæiske open source-økosystem stadig over for strukturelle udfordringer. Disse omfatter begrænset langsigtet finansiering, vanskeligheder med at opretholde og skalere projekter og hindringer for overgangen fra innovation til industriel udbredelse.

Andre udfordringer omfatter fragmenteret synlighed af europæiske løsninger, begrænset adgang til offentlige udbud og afhængighed af dominerende teknologileverandører uden for EU. I mange tilfælde fanges den økonomiske værdi, der genereres af open source-projekter, uden for Europa, hvilket begrænser europæiske udvikleres og virksomheders mulighed for fuldt ud at drage fordel af deres bidrag.

Håndteringen af disse spørgsmål kræver stærkere koordinering, forbedrede finansieringsmekanismer, bedre forvaltningsrammer og støtte til bæredygtige open source-forretningsmodeller.

EU's open source-strategi anvender en tilgang med fuld livscyklus, der dækker hele kæden fra forskning og udvikling til markedsudbredelse, udbredelse og langsigtet vedligeholdelse og forvaltning af kritiske open source-komponenter, herunder inden for EU-institutionerne.

Strategien indeholder konkrete foranstaltninger til at styrke det bredere open source-økosystem ved at støtte bidragydere, fonde, virksomheder og brugere. muliggøre levedygtige open source-forretningsmodeller fremme af open source i forbindelse med offentlige indkøb og styrkelse af open source-teknologiens rolle inden for standardisering og internationalt samarbejde.

De vigtigste gennemførelsesområder omfatter:

• Fremme af open source-løsninger i centrale EU-politikker såsom økosystemet for EU's digitale identitet, herunder den europæiske digitale ID-tegnebog (EUDI Wallet) og den europæiske erhvervstegnebog (EBW)
• Styrkelse af samarbejdet med medlemsstaterne, navnlig gennem det europæiske konsortium for digital infrastruktur for digitale fællesforetagender, med henblik på at udvikle, tilpasse og skalere sikre open source-alternativer til offentlige tjenester
• At gøre offentlige forvaltninger forankre brugere og bidragydere i open source gennem udbudsvejledning, open source-venlige udbud, styrkelse af Open Source-programkontoret og dets netværk, genanvendelige offentlige digitale aktiver og ved at integrere åbenhed og suverænitet i digitale investeringsbeslutninger
• Støtte til udviklingen af nye open source-byggesten inden for kritiske teknologiområder, herunder operativsystemer, cloud og edge, kunstig intelligens, cybersikkerhed, softwareudviklingsinfrastruktur, halvledere og fremtidige internetarkitekturer
• Sikring af den langsigtede vedligeholdelse, sikkerhed og bæredygtighed af kritiske open source-komponenter, navnlig gennem forvaltning, en EU-vurderingsramme, afhængighedsanalyse og et open source-vedligeholdelsesinstrument
• Forbedring af færdigheder med henblik på at arbejde med åbne teknologier, herunder støtte til open source-udvikling og bidragydermobilitet gennem programmer såsom Erasmus+-programmet 2027

Målsætning 1 – Open Source for teknologisuverænitet

Udrulning & - udbredelse

• Scale the Open Internet Stack – et katalog over open source-løsninger, der er i overensstemmelse med EU's prioriteter og regler.
• Støtte udbredelsen af open source-alternativer til proprietære løsninger sammen med medlemsstaterne og Digital Commons EDIC — cloud, arbejdspladsværktøjer, sikker e-mail og decentraliserede sociale medier.
• Fremme open source i EUDI-tegnebogen, den europæiske erhvervstegnebog og alderskontrol.

Bygning og udvikling

• Prioritere open source-finansiering på centrale områder som halvledere, operativsystemer, cloud, kunstig intelligens, cybersikkerhed og fremtidens internet.

Målsætning 2 – Levende open source-økosystem

• Støtte startups via acceleratorer, juridisk / licens hjælp, uddannelse og indkøbsmuligheder.
• Udvikle en værktøjskasse for forvaltning og støtte EU-baserede forvaltningsorganer med henblik på strategiske aktiver.
• Sikkerhed: Opret et Open Source-vedligeholdelsesinstrument, kritisk afhængighedskortlægning og spejlingsfunktioner.
• Investere i færdigheder til skoler, universiteter, embedsmænd og lærende.

Målsætning 3 – Open Source i den offentlige forvaltning

• Udarbejde retningslinjer for offentlige indkøb for åbne standarder og retfærdig vurdering af open source-tilbud.
• Styrke Kommissionens open source-programkontor (OSPO), EU's OSPO-netværk for den offentlige sektor og mekanismerne for et interoperabelt Europa.
• Fastsætte fælles sikkerhedsreferencescenarier for Kommissionens datalagre: overvågning, sårbarheder, overholdelse af licenser og afhængighedsrisici.
• Integrere åbenhed og indbygget suverænitet i kontrollen af digitale investeringer og forvaltning.

Mål 4 – Styrkede standarder og internationalt opsøgende arbejde

• Fremme EU's open source-udviklere og -løsninger internationalt via EU's Tech Business Offer.
• Støtte udbredelsen af EU-udviklede værktøjer – Open Internet Stack, AI, digital identitet og erhvervstegnebøger – i partnerlande.
• Integrere open source-fællesskaber i standardisering, herunder gennem revisionen af EU's standardiseringsforordning.

I de seneste år har flere europæiske initiativer bidraget til EU's open source-økosystem. Som eksempler kan nævnes:

• Næste generations internetinitiativ (NGI): støtte åbne, pålidelige og brugercentrerede internetteknologier
• SIMPL-programmet: udvikling af åben, sikker og interoperabel middleware til europæiske dataområder 
• GenAI4EU-initiativet: støtte til udvikling og indførelse af åbne og pålidelige AI-løsninger
• Fællesforetagendet for mikrochips (RISC-V og softwaredefineret køretøjsstak): støtte til åben hardware og industrielle applikationer
• Strategien for anvendelse af kunstig intelligens: opbygning af en værktøjskasse til støtte for indførelsen af kunstig intelligens i den offentlige sektor med et fælles register over praktiske værktøjer og løsninger, der kan genbruges, og som er open source
• EU-institutionernes open source-softwarestrategi: Strategien tilskynder EU-institutionerne til at anvende, dele og bidrage til open source-løsninger, fremme genbrug, reducere omkostningerne og fremme samarbejde på tværs af forvaltninger.