ELi avatud lähtekoodi strateegia

ELi avatud lähtekoodi strateegia eesmärk on tugevdada Euroopa avatud digiökosüsteeme, toetades avatud lähtekoodiga tehnoloogia arendamist, laiendamist, kasutuselevõttu ja pikaajalist kestlikkust nii avalikus kui ka erasektoris.

Strateegia on osa laiemast teatisest Euroopa tehnoloogilise suveräänsuse kohta, mis on osa ELi digitaalse suveräänsuse paketist, ning sellistest algatustest nagu pilvandmetöötluse ja tehisintellekti arendamise määruse ettepanek, kiibimääruse ettepanek 2.0 ning strateegiline tegevuskava digitaliseerimise ja tehisintellekti kohta energeetikas. Üheskoos on nende algatuste eesmärk luua Euroopa digitaristu sidus raamistik, tugevdades vastupanuvõimet, konkurentsivõimet ja strateegilist autonoomiat.

Avatud lähtekood aitab vähendada sõltuvust ELi-välisest tehnoloogiast ja suurendab kontrolli elutähtsa digitaristu, sealhulgas tark- ja riistvarasüsteemide üle.

• Haldusasutused: suurem valik, suurem kontroll digitaristu üle, parem koostalitlusvõime, väiksem seotus ja lahenduste tõhusam taaskasutamine
• Ettevõtjad ja VKEd: väiksemad sisenemistõkked, juurdepääs ühistele innovatsiooni ökosüsteemidele ning võimalused uute digitoodete väljatöötamiseks ja laiendamiseks
• Kodanikud: suurem valik, läbipaistvamad, turvalisemad ja usaldusväärsemad digiteenused, mis on kooskõlas ELi väärtustega
• Arendajad ja novaatorid: juurdepääs suurtele koostöö ökosüsteemidele, mis võimaldavad teadmiste jagamist, katsetamist ja piiriülest koostööd

Hoolimata oma potentsiaalist seisab Euroopa avatud lähtekoodiga ökosüsteem endiselt silmitsi struktuursete probleemidega. Nende hulka kuuluvad piiratud pikaajaline rahastamine, raskused projektide säilitamisel ja laiendamisel ning takistused innovatsioonilt tööstuslikule kasutuselevõtule üleminekul.

Muud probleemid hõlmavad Euroopa lahenduste killustatud nähtavust, piiratud juurdepääsu riigihangetele ja sõltuvust domineerivatest ELi-välistest tehnoloogiapakkujatest. Paljudel juhtudel kasutatakse avatud lähtekoodiga projektide loodud majanduslikku väärtust väljaspool Euroopat, mis piirab Euroopa arendajate ja ettevõtjate suutlikkust oma panusest täit kasu saada.

Nende probleemide lahendamiseks on vaja tugevamat koordineerimist, paremaid rahastamismehhanisme, paremaid juhtimisraamistikke ja kestlike avatud lähtekoodiga ärimudelite toetamist.

ELi avatud lähtekoodi strateegias kasutatakse kogu olelusringi hõlmavat lähenemisviisi, mis hõlmab kogu ahelat alates teadus- ja arendustegevusest kuni kriitilise tähtsusega avatud lähtekoodiga komponentide turuleviimise, kasutuselevõtu ning pikaajalise hoolduse ja juhtimiseni, sealhulgas ELi institutsioonides.

Strateegias esitatakse konkreetsed meetmed laiema avatud lähtekoodiga ökosüsteemi tugevdamiseks, toetades rahastajaid, sihtasutusi, ettevõtjaid ja kasutajaid; elujõuliste avatud lähtekoodiga ärimudelite võimaldamine; avatud lähtekoodi edendamine hangetes; ning avatud lähtekoodi rolli tugevdamine standardimises ja rahvusvahelises koostöös.

Peamised rakendusvaldkonnad on järgmised:

• Avatud lähtekoodiga lahenduste edendamine peamistes ELi poliitikavaldkondades, nagu ELi digiidentiteedi ökosüsteem, sealhulgas Euroopa digiidentiteedikukkur ja Euroopa ettevõtluskukkur
• Tugevdada koostööd liikmesriikidega, eelkõige digitaalse ühisvara Euroopa digitaristu konsortsiumi kaudu, et töötada välja, kohandada ja laiendada avalike teenuste turvalisi avatud lähtekoodiga alternatiive
• muuta haldusasutused kasutajate ja panustajate jaoks avatud lähtekoodiga vahendiks, kasutades selleks hankesuuniseid, avatud lähtekoodiga sõbralikke hankeid, tugevdades avatud lähtekoodiga programmibürood ja selle võrgustikke, taaskasutatavaid avalikke digivarasid ning lõimides avatuse ja suveräänsuse digiinvesteeringute otsustesse;
• Uute avatud lähtekoodiga komponentide arendamise toetamine elutähtsa tehnoloogia valdkondades, sealhulgas operatsioonisüsteemid, pilv- ja servtöötlus, tehisintellekt, küberturvalisus, tarkvaraarendustaristu, pooljuhid ja tulevane internetiarhitektuur
• Tagada kriitilise tähtsusega avatud lähtekoodiga komponentide pikaajaline hooldus, turvalisus ja kestlikkus, eelkõige hoolduse, ELi hindamisraamistiku, sõltuvusanalüüsi ja avatud lähtekoodiga hoolduse vahendi kaudu
• Avatud tehnoloogiaga töötamiseks vajalike oskuste parandamine, sealhulgas avatud lähtekoodiga tehnoloogia arendamise ja panustajate liikuvuse toetamine selliste programmide kaudu nagu 2027. aasta programm „Erasmus+“

eesmärk – avatud lähtekoodiga tehnoloogiasuveräänsus

Kasutuselevõtt ja amp; kasutuselevõtt

• Scale the Open Internet Stack – avatud lähtekoodiga lahenduste kataloog, mis on kooskõlas ELi prioriteetide ja eeskirjadega.
• Toetada omandiõigusega kaitstud lahendustele avatud lähtekoodiga alternatiivide kasutuselevõttu koos liikmesriikide ja digitaalse ühisvara Euroopa digitaristu konsortsiumiga – pilvandmetöötlus, töövahendid, turvaline e-post, detsentraliseeritud sotsiaalmeedia.
• Edendada avatud lähtekoodi Euroopa digiidentiteedikukru, Euroopa ettevõtluskukru ja vanuse kontrollimise puhul.

Ehitamine ja arendamine

• Seada prioriteediks avatud lähtekoodiga rahastamine sellistes olulistes valdkondades nagu pooljuhid, operatsioonisüsteemid, pilvandmetöötlus, tehisintellekt, küberturvalisus ja tulevane internet.

eesmärk – elujõuline avatud lähtekoodiga ökosüsteem

• Toetada idufirmasid kiirendite, õigusabi/litsentsimise, koolituse ja hankevõimaluste kaudu.
• Töötada välja juhtimisvahendid ja toetada ELis asuvaid strateegiliste varade haldamise organisatsioone.
• Julgeolek: Looge avatud lähtekoodiga hooldusinstrument, kriitilise sõltuvuse kaardistamine ja peegeldamisvõimalused.
• Investeerida koolide, ülikoolide, riigiteenistujate ja õppijate oskustesse.

eesmärk – avatud lähtekoodi kasutamine avalikus halduses

• Töötada välja hankesuunised avatud standardite ja avatud lähtekoodiga pakkumuste õiglase hindamise kohta.
• Tugevdada komisjoni avatud lähtekoodiga programmibürood (OSPO), ELi avaliku sektori OSPO võrgustikku ja Koostalitleva Euroopa mehhanisme.
• Kehtestada komisjoni hoidlatele ühised turvalisuse lähtealused: seire, nõrkused, litsentsinõuete täitmine ja sõltuvusrisk.
• Lõimida avatus ja sisseprojekteeritud suveräänsus digitaalsetesse investeeringutesse ja juhtimiskontrollidesse.

eesmärk – tugevdatud standardid ja rahvusvaheline teavitustegevus

• Edendada ELi avatud lähtekoodiga tarkvara arendajaid ja lahendusi rahvusvahelisel tasandil ELi tehnoloogiaalase ettevõtluspakkumise kaudu.
• Toetada ELi loodud vahendite – avatud interneti virna, tehisintellekti, digiidentiteedi ja ettevõtluskukrute – kasutuselevõttu partnerriikides.
• Integreerida avatud lähtekoodi kogukonnad standardimisse, sealhulgas ELi standardimismääruse läbivaatamise kaudu.

Viimastel aastatel on ELi avatud lähtekoodi ökosüsteemile kaasa aidanud mitu Euroopa algatust. Näited on järgmised:

• Järgmise põlvkonna interneti algatus: avatud, usaldusväärse ja kasutajakeskse internetitehnoloogia toetamine
• SIMPL-programm: avatud, turvalise ja koostalitlusvõimelise vahetarkvara arendamine Euroopa andmeruumide jaoks 
• GenAI4EU algatus: avatud ja usaldusväärsete tehisintellektilahenduste väljatöötamise ja kasutuselevõtu toetamine
• Kiipide ühisettevõte (RISC-V ja tarkvarapõhine sõidukikomplekt): avatud riist- ja tööstusrakenduste toetamine
• Tehisintellekti kasutamise strateegia: töötada välja vahendid tehisintellekti kasutuselevõtu toetamiseks avalikus sektoris, mis hõlmab praktiliste, avatud lähtekoodiga ja taaskasutatavate vahendite ja lahenduste ühist hoidlat
• ELi institutsioonide avatud lähtekoodiga tarkvara strateegia: Strateegias julgustatakse ELi institutsioone kasutama, jagama ja toetama avatud lähtekoodiga lahendusi, edendades korduskasutamist, vähendades kulusid ja edendades haldusasutustevahelist koostööd.