ELi avatud lähtekoodi strateegia

ELi avatud lähtekoodi strateegia eesmärk on tugevdada Euroopa avatud digiökosüsteeme, toetades avatud lähtekoodiga tehnoloogiate arendamist, laiendamist, kasutuselevõttu ja pikaajalist kestlikkust nii avalikus kui ka erasektoris.

Strateegia on osa laiemast Euroopa tehnoloogilist suveräänsust käsitlevast teatisest, mis on osa ELi digitaalse suveräänsuse paketist, ning sellistest algatustest nagu pilvandmetöötluse ja tehisintellekti arendamise määruse ettepanek, kiibimääruse ettepanek 2.0 ning strateegiline tegevuskava digiüleminekuks ja tehisintellekti kasutamiseks energeetikas. Üheskoos on nende algatuste eesmärk luua Euroopa digitaristu jaoks sidus raamistik, tugevdades vastupanuvõimet, konkurentsivõimet ja strateegilist autonoomiat.

Avatud lähtekoodiga tarkvara aitab vähendada sõltuvust ELi-välistest tehnoloogiatest ja suurendab kontrolli elutähtsa digitaristu, sealhulgas tark- ja riistvarasüsteemide üle.

• Haldusasutused: suurem valik, parem kontroll digitaristu üle, parem koostalitlusvõime, väiksem seotus ja lahenduste tõhusam taaskasutamine
• Ettevõtjad ja VKEd: vähendada turule sisenemise tõkkeid, juurdepääsu ühistele innovatsiooni ökosüsteemidele ning võimalusi uute digitoodete väljatöötamiseks ja laiendamiseks;
• Kodanikud: suurem valik, läbipaistvamad, turvalisemad ja usaldusväärsemad digiteenused, mis on kooskõlas ELi väärtustega
• Arendajad ja uuendajad: juurdepääs suurtele koostöö ökosüsteemidele, mis võimaldavad teadmiste jagamist, katsetamist ja piiriülest koostööd;

Vaatamata oma potentsiaalile seisab Euroopa avatud lähtekoodiga tarkvara ökosüsteem endiselt silmitsi struktuursete probleemidega. Need hõlmavad piiratud pikaajalist rahastamist, raskusi projektide säilitamisel ja laiendamisel ning takistusi innovatsioonilt tööstuslikule kasutuselevõtule üleminekul.

Muud probleemid hõlmavad Euroopa lahenduste killustatud nähtavust, piiratud juurdepääsu riigihangetele ja sõltuvust valitsevatest ELi-välistest tehnoloogiapakkujatest. Paljudel juhtudel kajastub avatud lähtekoodiga projektide loodud majanduslik väärtus väljaspool Euroopat, mis piirab Euroopa arendajate ja ettevõtete võimalusi oma panusest täiel määral kasu saada.

Nende probleemide lahendamiseks on vaja paremat koordineerimist, paremaid rahastamismehhanisme, paremaid juhtimisraamistikke ja kestlike avatud lähtekoodiga ärimudelite toetamist.

ELi avatud lähtekoodi strateegias võetakse kasutusele kogu olelusringi hõlmav lähenemisviis, mis hõlmab kogu ahelat alates teadus- ja arendustegevusest kuni kasutuselevõtuni turul ning kriitilise tähtsusega avatud lähtekoodiga komponentide pikaajalise hoolduse ja juhtimiseni, sealhulgas ELi institutsioonides.

Strateegias sätestatakse konkreetsed meetmed, et tugevdada laiemat avatud lähtekoodiga tarkvara ökosüsteemi, toetades panustajaid, sihtasutusi, ettevõtteid ja kasutajaid; elujõuliste avatud lähtekoodiga ärimudelite võimaldamine; avatud lähtekoodi edendamine hangetes; ning avatud lähtekoodi rolli tugevdamine standardimises ja rahvusvahelises koostöös.

Peamised rakendusvaldkonnad on järgmised:

• Avatud lähtekoodiga lahenduste edendamine peamistes ELi poliitikavaldkondades, nagu ELi digiidentiteedi ökosüsteem, sealhulgas Euroopa digiidentiteeditasku (EUDI Wallet) ja Euroopa ettevõtlustasku (EBW)
• Koostöö tugevdamine liikmesriikidega, eelkõige digitaalse ühisvara Euroopa digitaristu konsortsiumi kaudu, et töötada avalike teenuste jaoks välja turvalised avatud lähtekoodiga alternatiivid, neid kohandada ja laiendada
• Muuta avaliku halduse asutused avatud lähtekoodi kasutajateks ja panustajateks, kasutades selleks hankesuuniseid, avatud lähtekoodiga hankeid, tugevdades avatud lähtekoodiga programmi bürood ja selle võrgustikke, taaskasutatavaid avalikke digivarasid ning lõimides avatuse ja suveräänsuse digitaalsetesse investeerimisotsustesse
• Uute avatud lähtekoodiga elementide arendamise toetamine elutähtsates tehnoloogiavaldkondades, sealhulgas operatsioonisüsteemid, pilv- ja servandmetöötlus, tehisintellekt, küberturvalisus, tarkvaraarendustaristu, pooljuhid ja tulevased internetiarhitektuurid
• Kriitilise tähtsusega avatud lähtekoodiga komponentide pikaajalise hoolduse, turvalisuse ja kestlikkuse tagamine, eelkõige hoolduse, ELi hindamisraamistiku, sõltuvuse analüüsi ja avatud lähtekoodiga hooldusvahendi kaudu
• Oskuste parandamine avatud tehnoloogiaga töötamiseks, sealhulgas avatud lähtekoodi arendamise ja panustajate liikuvuse toetamine selliste programmide kaudu nagu programm „Erasmus+“ 2027. aastal

eesmärk – avatud lähtekoodiga tehnoloogiasuveräänsus

Kasutuselevõtt & kasutuselevõtt

• Laiendage avatud interneti korstnat – avatud lähtekoodiga lahenduste kataloog, mis on kooskõlas ELi prioriteetide ja eeskirjadega.
• Toetada avatud lähtekoodiga alternatiivide kasutuselevõttu omandiõigusega kaitstud lahendustele koos liikmesriikide ja Digital Commonsi Euroopa digitaristu konsortsiumiga (Digital Commons EDIC) – pilvandmetöötlus, töövahendid, turvaline e-post, detsentraliseeritud sotsiaalmeedia.
• Edendada avatud lähtekoodi EUDI rahakotis, Euroopa ettevõtlusrahakotis ja vanusekontrollis.

Ehitus ja arendus

• Seada prioriteediks avatud lähtekoodiga rahastamine sellistes olulistes valdkondades nagu pooljuhid, operatsioonisüsteemid, pilvandmetöötlus, tehisintellekt, küberturvalisus ja tulevane internet.

eesmärk – elujõuline avatud lähtekoodiga ökosüsteem

• Toetada idufirmasid kiirendite, õigusabi/litsentsimise, koolituste ja hankevõimaluste kaudu.
• Töötada välja juhtimisvahendid ja toetada ELis asuvaid strateegiliste varade haldamise organisatsioone.
• Julgeolek: Looge avatud lähtekoodiga hooldusinstrument, kriitilise sõltuvuse kaardistamine ja peegeldamisvõimalused.
• Investeerida koolide, ülikoolide, riigiteenistujate ja õppijate oskustesse.

eesmärk – avatud lähtekoodiga tarkvara avalikus halduses

• Töötada välja hankesuunised avatud standardite ja avatud lähtekoodiga pakkumuste õiglase hindamise jaoks.
• Tugevdada komisjoni avatud lähtekoodiga programmide bürood, ELi avaliku sektori avatud lähtekoodiga programmide võrgustikku ja Koostalitleva Euroopa mehhanisme.
• Kehtestada komisjoni andmekogude ühised turvalisuse lähtetasemed: seire, haavatavused, litsentside järgimine ja sõltuvusrisk.
• Integreerida digiinvesteeringute ja juhtimise kontrollidesse sisseprojekteeritud avatus ja suveräänsus.

eesmärk – rangemad standardid ja rahvusvaheline teavitustegevus

• Edendada ELi avatud lähtekoodiga tarkvara arendajaid ja lahendusi rahvusvahelisel tasandil ELi tehnoloogiaettevõtete pakkumise kaudu.
• Toetada ELis loodud vahendite – avatud interneti korstna, tehisintellekti, digiidentiteedi ja ettevõtluskukrute – kasutuselevõttu partnerriikides.
• Integreerida avatud lähtekoodiga tarkvara kogukonnad standardimisse, sealhulgas ELi standardimismääruse läbivaatamise kaudu.

Viimastel aastatel on ELi avatud lähtekoodi ökosüsteemile kaasa aidanud mitu Euroopa algatust. Näited on järgmised:

• Järgmise põlvkonna interneti algatus: avatud, usaldusväärse ja kasutajakeskse internetitehnoloogia toetamine
• SIMPL-programm: avatud, turvalise ja koostalitlusvõimelise vahevara arendamine Euroopa andmeruumide jaoks 
• Algatus GenAI4EU: avatud ja usaldusväärsete tehisintellektilahenduste väljatöötamise ja kasutuselevõtu toetamine
• Kiipide ühisettevõte (RISC-V ja tarkvarapõhine sõidukivirn): avatud riistvara- ja tööstusrakenduste toetamine
• Tehisintellekti rakendamise strateegia: luua vahendid tehisintellekti kasutuselevõtu toetamiseks avalikus sektoris, mis sisaldavad praktiliste, avatud lähtekoodiga ja korduskasutatavate vahendite ja lahenduste ühist hoidlat;
• ELi institutsioonide avatud lähtekoodiga tarkvara strateegia: Strateegiaga julgustatakse ELi institutsioone kasutama, jagama ja panustama avatud lähtekoodiga lahendustesse, edendades korduskasutamist, vähendades kulusid ja soodustades haldusasutustevahelist koostööd.