Οδηγία για την προσβασιμότητα στον παγκόσμιο ιστό — Πρότυπα και εναρμόνιση

Εισαγωγή

Η ψηφιακή προσβασιμότητα αποτελεί σημαντική πτυχή της δέσμευσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ένταξη, την πολυμορφία και τη δημιουργία μιας «Ένωσης ισότητας». Οι δημόσιες υπηρεσίες και πληροφορίες, οι οποίες ήταν διαθέσιμες μόνο σε φυσικά γραφεία ή σε έντυπη μορφή, αντικαθίστανται ή συμπληρώνονται από επιγραμμικά ισοδύναμα. Η διασφάλιση ότι αυτές οι επιγραμμικές υπηρεσίες είναι προσβάσιμες σε όλα τα άτομα, ανεξάρτητα από τις ικανότητές τους, είναι απαραίτητη για μια κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς.

Η νομοθεσία για την ψηφιακή προσβασιμότητα σε επίπεδο ΕΕ εγκρίθηκε το 2016 και τέθηκε σε πλήρη ισχύ τον Ιούνιο του 2021. Ωστόσο, η σύνδεση μεταξύ της νομοθεσίας της ΕΕ, του τεχνικού προτύπου που την υποστηρίζει και των προτύπων και του υποστηρικτικού υλικού που αναπτύχθηκε από την Πρωτοβουλία για την Προσβασιμότητα στον Παγκόσμιο Ιστό (WAI) του W3C μπορεί να είναι δύσκολο να γίνει κατανοητή. Αυτό το άρθρο έχει ως στόχο να εξηγήσει τους συνδέσμους.

Η νομοθεσία

Η οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα, η «οδηγίαγια την προσβασιμότητα στον παγκόσμιο ιστό»ή «WAD», υποχρεώνει όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα στην ΕΕ να καθιστούν προσβάσιμους τους διαδικτυακούς τους ιστότοπους και τις εφαρμογές τους για φορητές συσκευές. Περίληψη της οδηγίας είναι διαθέσιμη σε όλες τις επίσημες γλώσσες.

Για να εξασφαλιστεί ότι υπάρχει κοινή αντίληψη του τι σημαίνει «προσβάσιμη» στο πλαίσιο αυτό, η WAD υποστηρίζεται από εναρμονισμένο τεχνικό πρότυπο που παρέχει νομικό «τεκμήριο συμμόρφωσης». Αυτό σημαίνει ότι εάν το περιεχόμενο ενός ιστότοπου ή μιας εφαρμογής για φορητές συσκευές πληροί όλες τις ισχύουσες τεχνικές απαιτήσεις που ορίζονται στο πρότυπο, θεωρείται ότι είναι «προσβάσιμο» βάσει του WAD. Τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να ακολουθούν αυτό το πρότυπο, καθώς μπορούν να επιλέξουν να επιβάλουν αυστηρότερες τεχνικές απαιτήσεις εάν το επιθυμούν, αλλά ακολουθώντας το πρότυπο εγγυώνται τη συμμόρφωση με το WAD.

Το τεχνικό πρότυπο

Για να καταστεί ένα τεχνικό πρότυπο ⁇ εναρμονισμένο ευρωπαϊκό πρότυπο ⁇ ή ⁇ κανόνας ⁇ (που μερικές φορές αναφέρεται ως «HEN»), με νομική ισχύ βάσει του ευρωπαϊκού δικαίου, ισχύουν δύο προϋποθέσεις:

• Το πρότυπο αναπτύσσεται από έναν ή περισσότερους από τους τρεις ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης κατόπιν εντολής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι οργανισμοί αυτοί, γνωστοί και ως ΕΟΤ, είναι οι εξής: ⁇ ETSI ⁇ , ⁇ CEN ⁇ και ⁇CENELEC ⁇ ).
• Τα στοιχεία αναφοράς της συγκεκριμένης έκδοσης του προτύπου πρέπει να δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.

Το πρότυπο που αναπτύχθηκε από κοινού από τους τρεις ΕΟΤ για την υποστήριξη της WAD είναι « ⁇EN 301 549 - Απαιτήσεις προσβασιμότητας για προϊόντα και υπηρεσίες ΤΠΕ⁇ ».

Μέχρι σήμερα έχουν εναρμονιστεί μόνο 2 εκδόσεις του προτύπου EN 301 549:

1. ⁇ ⁇ έκδοση EN 301 549 v2.1.2⁇⁇ ⁇ ⁇ , που εναρμονίστηκε τον Δεκέμβριο του 2018 (έχει πλέον αντικατασταθεί και δεν αποτελεί πλέον τεκμήριο συμμόρφωσης)· ⁇
2. ⁇ η ⁇⁇ ⁇ τελευταία έκδοση EN 301 549v3.2.1⁇ ⁇ ⁇ ⁇ , που εναρμονίστηκε στις 18 Αυγούστου 2021. ⁇

Προβλέπεται περίοδος αλληλεπικάλυψης όταν εναρμονίζεται μια νέα έκδοση του προτύπου, ώστε τα κράτη μέλη να έχουν χρόνο να προσαρμοστούν σε αυτό.

⁇ Δεν είναι απαραιτήτως εναρμονισμένες όλες οι εκδόσεις ενός τεχνικού προτύπου. Εναπόκειται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αποφασίσει εάν θα εναρμονίσει ένα πρότυπο ή όχι, δημοσιεύοντας στοιχεία αναφοράς στην Επίσημη Εφημερίδα. Εάν μια έκδοση δεν είναι εναρμονισμένη, δεν παράγει έννομα αποτελέσματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αν και θα μπορούσε να εξακολουθεί να είναι χρήσιμη για άλλους σκοπούς ⁇.

Ιστορικό των τεχνικών προτύπων και εναρμόνιση

Όταν δημοσιεύθηκε η WAD τον Δεκέμβριο του 2016, δεν υπήρχε πρότυπο που να παρέχει τεκμήριο συμμόρφωσης. Ωστόσο, ένα πρότυπο για τις «απαιτήσεις προσβασιμότητας που είναι κατάλληλες για δημόσιες συμβάσεις προϊόντων και υπηρεσιών ΤΠΕ στην Ευρώπη» (EN 301 549 v1.1.2) είχε ήδη δημοσιευθεί τον Απρίλιο του 2015 μέσω προηγούμενης εντολής τυποποίησης (εντολή 376). Ως εκ τούτου, το άρθρο 6 της WAD αναφέρει το πρότυπο EN 301 549 v1.1.2 ως τον καθορισμό ελάχιστων απαιτήσεων, εν αναμονή της κατάρτισης νέου προτύπου στο πλαίσιο νέας εντολής 554.

Το νέο πρότυπο, «Απαιτήσεις προσβασιμότητας για προϊόντα και υπηρεσίες ΤΠΕ» (EN 301 549 v2.1.2), δημοσιεύθηκε τον Αύγουστο του 2018. Αναφέρθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα στις 20 Δεκεμβρίου 2018 και αποτέλεσε σημαντική βελτίωση σε σχέση με την έκδοση 1.1.2.

Προκειμένου να βελτιωθεί το πρότυπο από συντακτική άποψη, καθώς και να διορθωθούν ορισμένες ασυνέπειες, τον Νοέμβριο του 2019 δημοσιεύθηκε νέα έκδοση του προτύπου (EN 301 549 v3.1.1) η οποία υποβλήθηκε προς εναρμόνιση. Τελικά, η έκδοση αυτή δεν εναρμονίστηκε ποτέ (αναφέρεται στην ΕΕ). Αντ’ αυτού, η έκδοση 3.2.1., που δημοσιεύθηκε τον Μάρτιο του 2021, εναρμονίστηκε στις 18 Αυγούστου 2021.

Οι πραγματικές απαιτήσεις

Το EN 301 549 βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις ⁇ Web Content Accessibility Guidelines v2.1 ⁇ , που δημοσιεύθηκαν από το W3C και είναι γνωστές ως WCAG 2.1. Αυτές οι WCAG είναι διεθνώς αναγνωρισμένες απαιτήσεις για την παραγωγή διαδικτυακού περιεχομένου. Θεωρούνται βέλτιστες πρακτικές και χρησιμοποιούνται ευρέως.

⁇ Ωστόσο, το ⁇ EN 301 549 v3.2.1 περιλαμβάνει απαιτήσεις που δεν αποτελούν μέρος του WCAG 2.1 ⁇ . Το πρότυπο EN 301 549 περιλαμβάνει επίσης απαιτήσεις που δεν σχετίζονται με το WAD, για παράδειγμα απαιτήσεις προσβασιμότητας συστημάτων υλισμικού υπολογιστών. Οι απαιτήσεις του προτύπου που αφορούν το WAD ορίζονται στο παράρτημα A ⁇.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι οι εκδόσεις του WCAG μετά το 2.1 δεν σχετίζονται αυτόματα με το WAD. Νέες ή επικαιροποιημένες απαιτήσεις σε μεταγενέστερες εκδόσεις των WCAG, αν και πρακτικά χρήσιμες, αποκτούν νομική σημασία μόνο εάν περιλαμβάνονται στο παράρτημα Α εναρμονισμένης έκδοσης του προτύπου EN 301 549 που αναφέρεται στην Επίσημη Εφημερίδα.

⁇ Επομένως, ενώ η WCAG 2.2 δημοσιεύθηκε στις 5 Οκτωβρίου 2023, δεν χρησιμοποιείται ακόμη σε έκδοση του προτύπου EN 301 549 που έχει εναρμονιστεί με παραπομπή στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η διαδικασία επικαιροποίησης και αναφοράς εναρμονισμένου προτύπου έχει ήδη ξεκινήσει, αλλά απαιτεί χρόνο και δεν θα ολοκληρωθεί έως τις ⁇ 2025 το νωρίτερο ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ .

⁇ ⁇ Τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν ήδη τις WCAG 2.2 ⁇ εάν το επιθυμούν, καθώς δεν υπάρχουν αλλαγές σε σύγκριση με τις WCAG 2.1. Ωστόσο, η έκδοση του WCAG που χρησιμοποιείται στο EN 301 549 παραμένει WCAG 2.1.

Δεδομένου ότι το πρότυπο EN 301 549 υπερβαίνει τις απαιτήσεις της WCAG, η εκπλήρωση όλων των κριτηρίων επιτυχίας της WCAG 2.1 δεν διασφαλίζει ⁇ τεκμήριο συμμόρφωσης με την WAD. Για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με αυτές τις διαφορές, βλ. ⁇ «τελευταίες αλλαγές στο πρότυπο». ⁇

Απαιτήσεις και ιστορικό τυποποίησης

Ο παρακάτω πίνακας συνοψίζει τις απαιτήσεις και το ιστορικό τυποποίησης

Χρήσιμοι σύνδεσμοι

• Η ευρωπαϊκή νομοθεσία για τα πρότυπα
• Λεπτομέρειες σχετικά με τη διαδικασία ευρωπαϊκής τυποποίησης
• Οδηγία για την προσβασιμότητα στον παγκόσμιο ιστό
  • Εκτελεστική απόφαση σχετικά με τη δήλωση προσβασιμότητας
  • Εκτελεστική απόφαση για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων
  • Εκτελεστική απόφαση για το εναρμονισμένο πρότυπο (2018) EN 301 549 V2.1.2
  • Εκτελεστική απόφαση σχετικά με το εναρμονισμένο πρότυπο (2021) EN 301 549 V3.2.1
• Εντολές:
  • ⁇ Εντολή M376 ⁇ (που οδηγεί στην HEN v1.1.2),
  • ⁇ Εντολή M554 ⁇ (που οδηγεί στην HEN v2.1.2)
• Δημοσιευμένα πρότυπα από τις CEN, CENELEC και ETSI:
  • ⁇ EN 301 549 v1.1.2 ⁇ ,
  • ⁇ EN 301 549 v2.1.1 ⁇ ,
  • ⁇ EN 301 549 v3.2.1 ⁇ ,