Žiniatinklio prieinamumo direktyva. Standartai ir suderinimas

Įžanga

Skaitmeninis prieinamumas yra svarbus Europos Komisijos įsipareigojimo siekti įtraukties, įvairovės ir kurti lygybės sąjungą aspektas. Viešosios paslaugos ir informacija, kurios anksčiau buvo teikiamos tik fiziniuose biuruose arba spausdinta forma, keičiamos arba papildomos lygiavertėmis internetinėmis paslaugomis ir informacija. Siekiant įtraukios visuomenės labai svarbu užtikrinti, kad šios internetinės paslaugos būtų prieinamos visiems asmenims, neatsižvelgiant į jų gebėjimus.

2016 m. buvo priimti ES masto skaitmeninio prieinamumo teisės aktai, kurie visapusiškai įsigaliojo 2021 m. birželio mėn. Tačiau gali būti sunku suprasti ryšį tarp ES teisės aktų, juos pagrindžiančių techninių standartų ir standartų bei pagalbinės medžiagos, parengtos pagal W3C žiniatinklio prieinamumo iniciatyvą (WAI). Šiame straipsnyje siekiama paaiškinti nuorodas.

Teisės aktai

Direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (Svetainiųprieinamumo direktyva)visos ES viešojo sektoriaus institucijos įpareigojamos užtikrinti, kad jų interneto svetainės ir mobiliosios programėlės būtų prieinamos. Direktyvos santrauka ⁇ pateikiama visomis oficialiosiomis kalbomis.

Siekiant užtikrinti, kad būtų vienodai suprantama, ką šiomis aplinkybėmis reiškia žodis „prieinama“, WAD paremtas darniuoju techniniu standartu, kuriame numatyta teisinė atitikties prielaida. Tai reiškia, kad jei interneto svetainės ar mobiliosios programėlės turinys atitinka visus standarte nustatytus taikytinus techninius reikalavimus, laikoma, kad jis yra "prieinamas" pagal WAD. Valstybės narės neprivalo laikytis šio standarto, nes jos gali nuspręsti nustatyti griežtesnius techninius reikalavimus, jei to pageidauja, tačiau laikydamosi standarto užtikrina atitiktį WAD.

Techninis standartas

Kad techninis standartas taptų ⁇ darniuoju Europos standartu ⁇ arba ⁇ norma ⁇ (kartais vadinamas HEN), turinčiu teisinę galią pagal Europos teisę, taikomos dvi sąlygos:

• Standartą pagal Europos Komisijos įgaliojimą rengia viena ar daugiau iš trijų Europos standartizacijos organizacijų. Šios organizacijos, taip pat žinomos kaip ESO, yra: ⁇ ETSI ⁇, ⁇ CEN ⁇ ir ⁇CENELEC ⁇ ).
• Nuoroda į konkrečią standarto versiją turi būti paskelbta ES oficialiajame leidinyje.

Standartas, kurį bendrai parengė trys ESO WAD remti, yra ' ⁇EN 301 549 - IRT produktų ir paslaugų prieinamumo reikalavimai⁇ '.

Iki šiol suderintos tik dvi standarto EN 301 549 versijos:

1. ⁇ ⁇ versija EN 301 549 v2.1.2⁇⁇ ⁇ , suderinta 2018 m. gruodžio mėn. (dabar pakeista ir nebelaikoma atitikties prielaida); ⁇
2. ⁇ ⁇ ⁇ naujausia versija EN 301 549v3.2.1⁇ ⁇ ⁇ , suderinta 2021 m. rugpjūčio 18 d. ⁇

Numatytas dubliavimosi laikotarpis, kai suderinama nauja standarto versija, kad valstybės narės turėtų laiko prie jo prisitaikyti.

⁇ Ne visos techninio standarto versijos yra būtinai suderintos. Europos Komisija turi nuspręsti, ar suderinti standartą, paskelbdama nuorodą Oficialiajame leidinyje. Jei versija nėra suderinta, ji neturi teisinės galios Europos lygmeniu, nors ji vis tiek galėtų būti naudinga kitais tikslais ⁇.

Techninių standartų ir derinimo istorija

2016 m. gruodžio mėn. paskelbus WAD nebuvo standarto, kuriuo remiantis būtų galima daryti atitikties prielaidą. Tačiau prieinamumo reikalavimų, tinkamų IRT produktų ir paslaugų viešiesiems pirkimams Europoje, standartas (EN 301 549 v1.1.2) jau buvo paskelbtas 2015 m. balandžio mėn. pagal ankstesnį standartizacijos įgaliojimą (376 mandatą). Taigi WAD 6 straipsnyje minimas standartas EN 301 549 v1.1.2, kuriuo nustatomi būtiniausi reikalavimai, kol bus parengtas naujas standartas pagal naują įgaliojimą Nr. 554.

2018 m. rugpjūčio mėn. paskelbtas naujas standartas „IRT produktų ir paslaugų prieinamumo reikalavimai“ (EN 301 549 v2.1.2). 2018 m. gruodžio 20 d. ji buvo paminėta Oficialiajame leidinyje ir buvo reikšmingas patobulinimas, palyginti su 1.1.2 versija.

Siekiant patobulinti standartą redakciniu požiūriu ir ištaisyti kai kuriuos neatitikimus, 2019 m. lapkričio mėn. paskelbta ir suderinta nauja standarto versija (EN 301 549 v3.1.1). Galiausiai ši redakcija niekada nebuvo suderinta (nurodyta OL). Vietoj to 2021 m. kovo mėn. paskelbta v3.2.1 versija buvo suderinta 2021 m. rugpjūčio 18 d.

Faktiniai reikalavimai

EN 301 549 labai priklauso nuo ⁇ Žiniatinklio turinio prieinamumo gairių v2.1 ⁇ , kurias paskelbė W3C ir kurios žinomos kaip WCAG 2.1. Šios WCAG yra tarptautiniu mastu pripažinti žiniatinklio turinio kūrimo reikalavimai. Jie laikomi geriausia praktika ir yra labai plačiai naudojami.

⁇ Tačiau ⁇ EN 301 549 v3.2.1 apima reikalavimus, kurie nėra WCAG 2.1 dalis ⁇ . Į standartą EN 301 549 taip pat įtraukti su WAD nesusiję reikalavimai, pavyzdžiui, kompiuterių aparatinės įrangos sistemų prieinamumo reikalavimai. Su WAD susiję standarto reikalavimai apibrėžti A priede ⁇.

Svarbu pažymėti, kad vėlesnės nei 2,1 WCAG versijos nėra automatiškai susijusios su WAD. Nauji arba atnaujinti reikalavimai vėlesnėse WCAG versijose, nors ir praktiškai naudingi, tampa teisiškai svarbūs tik tuo atveju, jei jie yra įtraukti į Oficialiajame leidinyje nurodytos suderintos standarto EN 301 549 versijos A priedą.

⁇ Taigi, nors WCAG 2.2 buvo paskelbta 2023 m. spalio 5 d., ji dar nenaudojama standarto EN 301 549 versijoje, kuri buvo suderinta darant nuorodą į ją Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Darniojo standarto atnaujinimo ir nuorodos į jį procesas jau prasidėjo, tačiau užtrunka ir bus baigtas ne anksčiau kaip ⁇ 2025 m. ⁇ ⁇

⁇ ⁇ Valstybės narės gali laisvai naudoti WCAG 2.2 ⁇ , jei nori, nes nėra esminių pakeitimų, palyginti su WCAG 2.1. Tačiau standarte EN 301 549 naudojama WCAG versija išlieka WCAG 2.1. ⁇

Kadangi standartas EN 301 549 viršija WCAG reikalavimus, atitikimas visiems WCAG 2.1 sėkmės kriterijams ⁇ neužtikrins atitikties WAD prielaidai. Daugiau informacijos apie šiuos skirtumus žr. ⁇ „Paskutiniai standarto pakeitimai“. ⁇

Reikalavimai ir standartizacijos istorija

Toliau pateiktoje lentelėje apibendrinami reikalavimai ir standartizacijos istorija.

Naudingos nuorodos

• Europos standartų teisės aktai
• Išsami informacija apie Europos standartizacijos procesą
• Žiniatinklio prieinamumo direktyva
  • Įgyvendinimo sprendimas dėl pareiškimo dėl prieinamumo
  • Įgyvendinimo sprendimas dėl stebėsenos ir ataskaitų teikimo
  • Įgyvendinimo sprendimas dėl darniojo standarto (2018) EN 301 549 V2.1.2
  • Įgyvendinimo sprendimas dėl darniojo standarto (2021) EN 301 549 V3.2.1
• Įgaliojimai:
  • ⁇ Įgaliojimas M376 ⁇ (vadovaujantis HEN v1.1.2),
  • ⁇ Įgaliojimas M554 ⁇ (vadovaujantis HEN v2.1.2)
• CEN, CENELEC ir ETSI paskelbti standartai:
  • ⁇ EN 301 549 v1.1.2 ⁇ ,
  • ⁇ EN 301 549 v2.1.1 ⁇ ,
  • ⁇ EN 301 549 v3.2.1 ⁇ ,