Uniós jogszabályok, műszaki szabványok és a W3C web-akadálymentesítéssel kapcsolatos nemzetközi bevált gyakorlatai.
Bevezetés
A digitális hozzáférhetőség fontos szempontja az Európai Bizottságnak a befogadás, a sokszínűség és az „egyenlőség Uniója” létrehozása iránti elkötelezettségének. Azokat a közszolgáltatásokat és információkat, amelyek korábban csak fizikai irodákban vagy nyomtatott formában álltak rendelkezésre, online megfelelőkkel helyettesítik vagy egészítik ki. A befogadó társadalom szempontjából alapvető fontosságú annak biztosítása, hogy ezek az online szolgáltatások – képességeiktől függetlenül – mindenki számára hozzáférhetőek legyenek.
A digitális hozzáférhetőségről szóló uniós jogszabályokat 2016-ban fogadták el, és azok 2021 júniusában léptek hatályba. Az uniós jogszabályok, az azt támogató műszaki szabvány, valamint a W3C Web Accessibility Initiative (WAI) által kidolgozott szabványok és támogató anyagok közötti kapcsolat azonban nehezen érthető. A cikk célja, hogy elmagyarázza a linkeket.
A jogszabályok
A közszférabeli szervezetek weboldalainak és mobilalkalmazásainak akadálymentesítéséről szóló (EU) 2016/2102 irányelv, aweb-akadálymentesítési irányelvvagy a „WAD” az EU valamennyi közigazgatási szervét arra kötelezi, hogy tegyék hozzáférhetővé online weboldalaikat és mobilalkalmazásaikat. Az irányelv összefoglalója valamennyi hivatalos nyelven elérhető.
Annak biztosítása érdekében, hogy ebben az összefüggésben egységesen értelmezzék, mit jelent a „hozzáférhető” kifejezés, a WAD-ot egy olyan harmonizált műszaki szabvány támogatja, amely jogi „megfelelőségi vélelmet” kínál. Ez azt jelenti, hogy ha egy weboldal vagy mobilalkalmazás tartalma megfelel a szabványban meghatározott valamennyi vonatkozó műszaki követelménynek, akkor azt a WAD szerint „elérhetőnek” kell tekinteni. A tagállamok nem kötelesek betartani ezt a szabványt, mivel dönthetnek úgy, hogy szigorúbb műszaki követelményeket írnak elő, de a szabványnak megfelelően garantálják a WAD-nak való megfelelést.
Műszaki szabvány
Ahhoz, hogy egy műszaki szabvány harmonizált európai szabványsá vagy normává váljon (néha „HEN”-ként), az európai jog szerint joghatással bíró műszaki szabványként két feltétel alkalmazandó:
- A szabványt a három európai szabványügyi szervezet közül egy vagy több dolgozza ki az Európai Bizottság megbízása alapján. Ezek a szervezetek, más néven ESO-k, a következők: ETSI, CEN és CENELEC).
- A szabvány konkrét változatára való hivatkozást közzé kell tenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
A három európai szabványügyi szervezet által a WAD támogatására kidolgozott szabvány „EN 301 549 – Az IKT-termékek és -szolgáltatások akadálymentességi követelményei” címűszabvány.
Az EN 301 549 szabványnak eddig csak 2 változatát harmonizálták:
- azEN 301 549 v2.1.2 változat, amelyet 2018 decemberében harmonizáltak;
- az EN 301 549 v3.2.1 legújabb verziója, amely 2022. február 12-én lesz az egyetlen releváns szabvány.
Átfedési időszakot írnak elő annak érdekében, hogy a tagállamoknak legyen idejük alkalmazkodni az új változathoz.
A műszaki szabványok nem minden változata van szükségképpen harmonizálva. Az Európai Bizottság feladata annak eldöntése, hogy egy szabványt harmonizál-e vagy sem, egy hivatkozás közzétételével. Ha egy változatot nem harmonizáltak, akkor nem bír joghatással európai szinten, bár más célokra is hasznos lehet.
A műszaki szabványok és a harmonizáció története
A WAD 2016. decemberi közzétételekor nem létezett szabvány a megfelelőség vélelmezésére. Az európai IKT-termékek és -szolgáltatások közbeszerzésére alkalmas hozzáférhetőségi követelményekről szóló szabványt (EN 301 549 v1.1.2.) azonban 2015 áprilisában egy korábbi szabványosítási megbízás (376. megbízás) keretében már közzétették. A WAD 6. cikke tehát az EN 301 549 v1.1.2 szabványt határozza meg minimumkövetelményekként, az új 554. megbízatás szerinti új szabvány kidolgozásáig.
Az új szabványt, az IKT-termékek és -szolgáltatások hozzáférhetőségi követelményeit (EN 301 549 v2.1.2.) 2018 augusztusában tették közzé. A Hivatalos Lapban 2018. december 20-án hivatkoztak rá, és jelentős javulást jelentett az 1.1.2. verzióhoz képest.
A szabvány szerkesztői szempontból történő javítása és egyes következetlenségek kiküszöbölése érdekében 2019 novemberében közzétették a szabvány új változatát (EN 301 549 v3.1.1), amelyet harmonizációra nyújtottak be. Végül ezt a változatot soha nem harmonizálták (hivatkozás a Hivatalos Lapban). Ehelyett 2021. augusztus 18-án harmonizálták a 2021 márciusában közzétett 3.2.1. pontot.
A tényleges követelmények
Az EN 301 549 erősen támaszkodik a W3C által közzétett és WCAG 2.1 néven ismert Web Content Accessibility Guidelines v2.1-re. Ezek a WCAG nemzetközileg elismert követelmények a webes tartalmak előállításához. A legjobb gyakorlatnak tekintik őket, és nagyon széles körben használják őket.
Az EN 301 549 v2.1.2 és v3.2.1 szabvány azonban olyan követelményeket tartalmaz, amelyek nem részei a WCAG 2.1-nek. Az EN 301 549 olyan követelményeket is tartalmaz, amelyek nem relevánsak a WAD szempontjából, például a számítógépes hardverrendszerek akadálymentességi követelményeit. A szabványnak a WAD szempontjából releváns követelményeit az A. melléklet határozza meg.
Fontos megjegyezni, hogy a WCAG 2.1-nél későbbi változatai nem automatikusan relevánsak a WAD szempontjából. A WCAG későbbi verzióinak új vagy frissített követelményei, bár gyakorlatilag hasznosak, csak akkor válnak jogilag relevánssá, ha szerepelnek az EN 301 549 szabványnak a Hivatalos Lapban hivatkozott harmonizált változatának A. mellékletében.
Mivel az EN 301 549 szabvány túlmutat a WCAG követelményein, a WCAG 2.1 összes sikerkritériumának teljesítése nem biztosítja a WAD-nak való megfelelés vélelmét. E különbségek további részleteit lásd: „A szabvány legutóbbi módosításai”.
Követelmények és szabványosítási előzmények
Az alábbi táblázat összefoglalja a követelményeket és a szabványosítási előzményeket
Verzió | Megjelenés dátuma | Szabványosítási megbízás | Harmonizáció dátuma | A WCAG alapján |
---|---|---|---|---|
1.1.2 | 2015. április | Megbízás 376. | Nem harmonizált. A WAD 6. cikkében meghatározott harmonizált szabvány rendelkezésre állásáig követendő szabványként működött. | v2.0 |
2.1.2 | 2018. augusztus | Megbízatás 554 |
2018. december 20. |
v2.1 |
3.1.1 | 2019. november | Megbízatás 554 | Nem harmonizált | v2.1 |
3.2.1 | 2021. március | Megbízatás 554 | 2021. augusztus 12. | v2.1 |
Hasznos linkek
- Az európai szabványokra vonatkozó jogszabályok
- Az európai szabványosítási folyamat részletei
- A web-akadálymentesítésről szóló irányelv
- Megbízások:
- M376. megbízás (vezető a HEN v1.1.2. ponthoz),
- M554. sz. megbízás (HEN v2.1.2. ponthoz vezetve)
- A CEN, a CENELEC és az ETSI közzétett szabványai:
Kapcsolódó tartalom
Összkép
Mi az a web-hozzáférhetőség? A webes hozzáférhetőség lehetővé teszi mindenki számára, beleértve a fogyatékkal élőket is, hogy észleljék, megértsék, navigálják és kölcsönhatásba lépjenek az internettel.
Lásd még
Tudjon meg többet az EN 301 549 akadálymentesítési szabvány legújabb változásairól és azok mögött meghúzódó indokokról.
A web-akadálymentesítési irányelvvel foglalkozó szakértői csoportot azért hozták létre, hogy támogatást nyújtson az irányelv végrehajtásához és megossza a bevált gyakorlatokat.
A tagállamoknak képzési programok, figyelemfelkeltés és az akadálymentességet elősegítő intézkedések révén elő kell mozdítaniuk a web-akadálymentesítést.
A tagállamoknak tájékoztatniuk kell a Bizottságot azokról a szervekről, amelyek nyomon követik, jelentik és végrehajtják a web-akadálymentesítési irányelv végrehajtását.