iStock photo Getty images plus
MCA meetme eelnõuga, millest teatati algselt 28. detsembril 2023, püüti kehtestada hulgimüügi reguleerimine konkreetsel turul. Pärast põhjalikku uurimist leidis komisjon siiski, et MCA peaks võtma arvesse alternatiivsete füüsiliste infrastruktuuride rolli ja nendega kaasnevaid konkurentsipiiranguid. Seetõttu on komisjon otsustanud, et meetme eelnõu ei ole kooskõlas ELi õigusega, ja on andnud veto.
Jätkusuutliku konkurentsi edendamine
Komisjoni kahtlused tõstatati algselt 29. jaanuaril 2024, mis ajendas põhjalikult uurima meetme eelnõu vastavust ELi õigusele. Sel ajavahemikul esitas Elektroonilise Side Euroopa Reguleerivate Asutuste Ühendatud Amet (BEREC) arvamuse, milles ei nõustunud komisjoni järeldustega. BEREC leidis eelkõige, et vähemalt kolme võrguoperaatori kohalolek asjaomases piirkonnas soodustab tõhusat konkurentsi. Sellele vaatamata on komisjon pärast hoolikat kaalumist otsustanud MCA meetme eelnõule veto panna ja on uurimise sellele vastavalt lõpetanud.
Komisjon usub, et mereseire kokkuleppes tuleks arvesse võtta alternatiivsete füüsiliste infrastruktuuride rolli ja nendega kaasnevaid konkurentsipiiranguid. Lisaks leiti, et mobiilsideoperaatorite põhjendus selle kohta, et GO, mis on üks kahest üleriigilisest võrgust, on hulgimüügi tasandil märkimisväärse turujõuga, ei olnud piisav. Komisjoni vetootsuses rõhutatakse konkurentsianalüüsi tähtsust, milles võetakse arvesse kogu turudünaamikat, kuid see ei mõjuta konkurentsiprobleemi esinemist jaemüügi tasandil, mida reguleeriv asutus peaks veel tõendama.
Komisjon on rõhutanud riikide reguleerivate asutuste kohustust luua tingimused, mis edendavad jätkusuutlikku konkurentsi ja hõlbustavad tõhusaid taristuinvesteeringuid, kahjustamata seejuures ühegi turuosalise stiimuleid selliste investeeringute tegemiseks.
Tausta
Malta turustsenaarium on ainulaadne: kaks üleriigilist võrku – turgu valitsevad ettevõtjad GO ja Melita – pakuvad ulatuslikku katvust kiudoptiliste ja koaksiaalkaablivõrkude kaudu. Epicule kuuluv kolmas võrk aitab samuti kaasa konkurentsiolukorrale, kuigi see on osaliselt kaetud. MCA meetme eelnõu oli suunatud GO-le, määratledes selle märkimisväärse turujõuga ettevõtjana ja tegi seetõttu ettepaneku seda reguleerida. Komisjoni analüüs viitab siiski sellele, et Melita koaksiaalkaablivõrgust tulenevat konkurentsisurvet, millel on suurem jaemüügi turuosa, tuleb enne turuvõimu kindlaksmääramist nõuetekohaselt hinnata.
Järgmised sammud
Malta Sideamet peab komisjoni vastuväiteid arvesse võttes oma järeldused uuesti läbi vaatama ja turuülevaatest uuesti teatama. Seniks jääb kehtiv määrus jõusse. Malta reguleeriv asutus võib otsuse edasi kaevata ka Üldkohtusse.
Rohkem teavet
Komisjon algatab põhjaliku uurimise Malta lairiba hulgimüügituru määruse ettepaneku kohta