iStock photo Getty images plus
l-abbozz ta’ miżura tal-MCA, li inizjalment ġie nnotifikat fit-28 ta’ Diċembru 2023, fittex li jimponi regolamentazzjoni bl-ingrossa fuq is-suq speċifiku. Madankollu, wara investigazzjoni bir-reqqa, il-Kummissjoni sabet li l-MCA jenħtieġ li tqis ir-rwol ta’ infrastrutturi fiżiċi alternattivi u r-restrizzjonijiet kompetittivi li jimponu. Għalhekk, il-Kummissjoni ddeterminat li l-abbozz ta’ miżura mhuwiex kompatibbli mal-liġi tal-UE u ħarġet veto.
Il-promozzjoni ta’ kompetizzjoni sostenibbli
It-tħassib tal-Kummissjoni inizjalment tqajjem fid- 29 ta’ Jannar 2024, li wassal għal investigazzjoni fil-fond dwar il-kompatibbiltà tal-abbozz ta’ miżura mad-dritt tal-UE. Matul dan il-perjodu, il-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) ħareġ opinjoni li ma qablitx mas-sejbiet tal-Kummissjoni. Il-BEREC qies b’mod partikolari li l-preżenza ta’ mill-inqas tliet operaturi tan-netwerk f’żona partikolari twassal għal kompetizzjoni effettiva. Madankollu, wara kunsiderazzjoni bir-reqqa, il-Kummissjoni ddeċidiet li tagħmel veto għall-abbozz ta’ miżura tal-MCA u għalqet l-investigazzjoni skont dan.
Il-Kummissjoni temmen li l-MCA għandha tqis ir-rwol ta’ infrastrutturi fiżiċi alternattivi u r-restrizzjonijiet kompetittivi li jimponu. Barra minn hekk, instab li l-ġustifikazzjoni tal-MCA għall-identifikazzjoni tal-GO, wieħed miż-żewġ netwerks nazzjonali, bħala li għandha saħħa sinifikanti fis-suq fil-livell tal-operaturi, ma kinitx biżżejjed. Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar il-veto tenfasizza l-importanza ta’ analiżi kompetittiva li tqis id-dinamika kollha tas-suq iżda ma tippreġudikax il-preżenza ta’ problema ta’ kompetizzjoni fil-livell tal-bejgħ bl-imnut, li xorta waħda għandha tiġi ppruvata mir-regolatur.
Il-Kummissjoni enfasizzat ir-responsabbiltà tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali li jistabbilixxu kundizzjonijiet li jippromwovu l-kompetizzjoni sostenibbli u jiffaċilitaw investimenti infrastrutturali effiċjenti, mingħajr ma jdgħajfu l-inċentivi għal investimenti bħal dawn minn kwalunkwe attur fis-suq.
Sfond
Ix-xenarju tas-suq f’Malta huwa uniku, b’żewġ netwerks nazzjonali, il-GO, l-operatur stabbilit, u Melita, li jipprovdu kopertura estensiva permezz ta’ netwerks tal-fibrottika u tal-kejbil koassjali. It-tielet netwerk, li huwa proprjetà ta’ Epic, jikkontribwixxi wkoll għall-pajsaġġ kompetittiv għalkemm b’kopertura parzjali. l-abbozz ta’ miżura tal-MCA kien immirat lejn il-GO, billi identifikah bħala li għandu saħħa sinifikanti fis-suq (SMP) u għalhekk ippropona li jirregolah. Madankollu, l-analiżi tal-Kummissjoni tissuġġerixxi li l-pressjoni kompetittiva min-netwerk tal-kejbil koassjali ta’ Melita, li għandha sehem akbar fis-suq bl-imnut, għandha tiġi vvalutata kif suppost qabel ma ssir kwalunkwe determinazzjoni tas-saħħa fis-suq.
Il-passi li jmiss
l-Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazzjoni għandha tirrevedi s-sejbiet tagħha fid-dawl tal-oġġezzjonijiet tal-Kummissjoni u tinnotifika mill-ġdid ir-reviżjoni tas-suq. Sadanittant, ir-regolament attwali ser jibqa’ fis-seħħ. Ir-regolatur Malti jista’ wkoll jappella d-deċiżjoni quddiem il-Qorti Ġenerali.