iStock photo Getty images plus
Proiectul de măsură al MCA, care a fost notificat inițial la 28 decembrie 2023, a urmărit să impună o reglementare cu ridicata pe piața specifică. Cu toate acestea, în urma unei investigații aprofundate, Comisia a constatat că MCA ar trebui să țină seama de rolul infrastructurilor fizice alternative și de constrângerile concurențiale pe care le impun. Prin urmare, Comisia a stabilit că proiectul de măsură nu este compatibil cu legislația UE și a emis un veto.
Promovarea concurenței durabile
Preocupările Comisiei au fost exprimate inițial la 29 ianuarie 2024, ceea ce a condus la o investigație aprofundată privind compatibilitatea proiectului de măsură cu legislația UE. În această perioadă, Organismul Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice (OAREC) a emis un aviz care nu era de acord cu constatările Comisiei. OAREC a considerat în special că prezența a cel puțin trei operatori de rețea într-o anumită zonă conduce la o concurență efectivă. Cu toate acestea, după o analiză atentă, Comisia a decis să se opună proiectului de măsură al MCA și a închis ancheta în consecință.
Comisia consideră că MCA ar trebui să țină seama de rolul infrastructurilor fizice alternative și de constrângerile concurențiale pe care le impun. În plus, justificarea MCA pentru identificarea GO, una dintre cele două rețele la nivel național, ca având o putere semnificativă pe piață la nivel angro a fost considerată insuficientă. Decizia de veto a Comisiei subliniază importanța unei analize concurențiale care să ia în considerare toate dinamica pieței, dar nu aduce atingere prezenței unei probleme de concurență la nivelul comerțului cu amănuntul, care ar trebui să fie încă dovedită de autoritatea de reglementare.
Comisia a subliniat responsabilitatea autorităților naționale de reglementare de a stabili condiții care să promoveze concurența durabilă și să faciliteze investițiile eficiente în infrastructură, fără a submina stimulentele pentru astfel de investiții din partea niciunui actor de pe piață.
Fundal
Scenariul de piață din Malta este unic, cu două rețele naționale, GO, operatorul tradițional și Melita, oferind o acoperire extinsă prin rețele de fibră optică și cablu coaxial. O a treia rețea, deținută de Epic, contribuie, de asemenea, la peisajul competitiv, deși cu o acoperire parțială. Proiectul de măsură al MCA a vizat GO, identificându-l ca având o putere semnificativă pe piață și, prin urmare, a propus reglementarea acestuia. Cu toate acestea, analiza Comisiei sugerează că presiunea concurențială exercitată de rețeaua coaxială de cablu a Melita, care are o cotă de piață mai mare cu amănuntul, trebuie să fie evaluată în mod corespunzător înainte de orice determinare a puterii de piață.
Pașii următori
Autoritatea pentru comunicații din Malta trebuie să își reexamineze constatările în lumina obiecțiilor Comisiei și să notifice din nou analiza pieței. Între timp, regulamentul actual va rămâne în vigoare. Autoritatea malteză de reglementare poate, de asemenea, să conteste decizia în fața Tribunalului.