Uppförandekoden om desinformation

Uppförandekoden, som inrättades 2018, stärktes avsevärt 2022 i syfte att erkännas som en uppförandekod enligt förordningen om digitala tjänster.

Den 13 februari 2025 godkände kommissionen och Europeiska nämnden för digitala tjänster integreringen av 2022 års uppförandekod om desinformation som en uppförandekod om desinformation inom ramen för förordningen om digitala tjänster.

Vägen som ledde fram till 2022 års uppförandekod

Undertecknarna erkände vikten av att göra koden framtidssäkrad och enades om att inrätta en ram för ytterligare samarbete genom en permanent arbetsgrupp. Koden kommer också med en förstärkt övervakningsram som bygger på kvalitativa rapporteringselement och indikatorer på tjänstenivå som mäter effektiviteten i dess genomförande. Undertecknarna har inrättat ett öppenhetscentrum, som ger allmänheten en tydlig översikt över den politik som de har infört för att genomföra sina åtaganden, och uppdaterar det regelbundet med relevanta uppgifter.

Uppförandekodens åtaganden

Översynsprocessen inleddes i juni 2021 och efter undertecknandet och presentationen av den reviderade kodexen den 16 juni 2022 blev den nya kodexen en del av ett bredare regelverk, i kombination med lagstiftningen om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam och rättsakten om digitala tjänster.

Den förstärkta uppförandekoden innehåller 44 åtaganden och 128 särskilda åtgärder på följande områden:

• Demonetarisering: minska de ekonomiska incitamenten för dem som sprider desinformation

  Den förstärkta uppförandekoden syftar till att säkerställa att leverantörer av desinformation inte gynnas av reklamintäkter. Undertecknarna åtar sig att vidta kraftfullare åtgärder för att undvika placering av reklam vid sidan av desinformation samt spridning av reklam som innehåller desinformation. Genom uppförandekoden inrättas också ett effektivare samarbete mellan aktörerna inom reklamsektorn, vilket möjliggör kraftfullare gemensamma åtgärder.  

• Insyn i politisk reklam

  Den förstärkta uppförandekoden erkänner vikten av politisk reklam för att forma det offentliga livet och ålägger undertecknarna att införa kraftfullare transparensåtgärder som gör det möjligt för användarna att enkelt känna igen politiska annonser genom att tillhandahålla effektivare märkning och åta sig att avslöja sponsorn, annonsutgifterna och visningsperioden.  Dessutom åtar sig undertecknarna att inrätta effektiva och sökbara annonsbibliotek för politisk reklam.

• Säkerställande av tjänsternas integritet

  Koden kommer att stärka åtgärderna för att minska manipulativt beteende som används för att sprida desinformation (t.ex. falska konton, botdriven förstärkning, personifiering, skadliga deepfakes) och upprätta ett starkare samarbete mellan undertecknarna för att bekämpa utmaningarna i samband med sådan teknik. Undertecknarna kommer att enas om en övergripande förståelse av otillåtna manipulativa beteenden och metoder för att sprida desinformation. De kommer också att vara skyldiga att regelbundet se över förteckningen över taktik, teknik och förfaranden som används av fientliga aktörer, och kommer att genomföra tydliga strategier som omfattar de olika beteenden och metoder som identifierats.

• Öka användarinflytandet

  Användarna kommer att skyddas bättre mot desinformation genom förbättrade verktyg för att känna igen, förstå och flagga desinformation, få tillgång till auktoritativa källor och genom initiativ för mediekompetens. Koden kommer särskilt att säkerställa att metoder för säker utformning införs för att begränsa spridningen av desinformation och säkerställa större transparens i rekommendationssystemen, och anpassa dem för att begränsa spridningen av desinformation.

• Stärkande av forskare

  Enligt uppförandekoden ska onlineplattformar ge bättre stöd till forskning om desinformation. Forskare kommer att få bättre och bredare tillgång till plattformarnas data. Detta innebär att man säkerställer automatisk tillgång till icke-personuppgifter, anonymiserade, aggregerade eller uppenbart offentliggjorda uppgifter och arbetar för att inrätta en styrningsstruktur för att förenkla tillgången till uppgifter som kräver ytterligare granskning.

• Stärka faktagranskarsamfundet

  Den nya uppförandekoden kommer att utvidga faktagranskningen till alla EU:s medlemsstater och språk och säkerställa att plattformarna använder faktagranskningen av sina tjänster på ett mer konsekvent sätt. Dessutom arbetar uppförandekoden för att säkerställa rättvisa ekonomiska bidrag till faktagranskares arbete och bättre tillgång till faktagranskare för information som underlättar deras dagliga arbete.

• Öppenhetscentrum och arbetsgrupp

  Öppenhetscentrumet, som är tillgängligt för alla medborgare, kommer att möjliggöra en enkel översikt över genomförandet av uppförandekodens åtgärder och ge insyn och regelbundna uppdateringar av relevanta uppgifter. Den permanenta arbetsgruppen kommer att se till att koden är framtidssäkrad och ändamålsenlig, bland annat genom att inrätta ett forum för att se över och anpassa åtagandena mot bakgrund av den tekniska, samhälleliga, marknadsrelaterade och lagstiftningsmässiga utvecklingen. Arbetsgruppen består av företrädare för undertecknarna, den europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster (Erga), det europeiska observatoriet för digitala medier (Edmo) och Europeiska utrikestjänsten och leds av kommissionen.

• Stärkt övervakningsram

  Koden kommer med en stark övervakningsram, inklusive servicenivåindikatorer för att mäta kodens genomförande i hela EU och på medlemsstatsnivå. I januari 2023 lämnar undertecknarna de första grundläggande rapporterna om sitt genomförande av uppförandekoden till kommissionen. Därefter rapporterar mycket stora onlineplattformar, enligt definitionen i förordningen om digitala tjänster, på nytt efter sex månader, medan andra signatärer rapporterar årligen. Den förstärkta uppförandekoden innehåller också ett tydligt åtagande att arbeta för att fastställa strukturella indikatorer som gör det möjligt att mäta uppförandekodens övergripande inverkan på desinformation. En första uppsättning har redan publicerats.

• Strukturella indikatorer

Den förstärkta uppförandekoden innehåller också ett tydligt åtagande att arbeta för att fastställa strukturella indikatorer som gör det möjligt att mäta uppförandekodens övergripande inverkan på desinformation. En första uppsättning strukturella indikatorer har redan offentliggjorts.

• Samarbete under val

Uppförandekodens undertecknare åtog sig att samarbeta och samordna sitt arbete under val, när hotet från desinformationskampanjer är särskilt stort. I enlighet med uppförandekoden har signatärerna inrättat ett system för snabba insatser för att säkerställa ett snabbt och effektivt samarbete mellan plattformar, organisationer i det civila samhället och faktagranskare under valperioder – i drift inför valet till Europaparlamentet i juni 2024.