Autorské právo EU – ochrana databází

Směrnice o právní ochraně databází chrání databáze autorským právem, pokud jsou původní z důvodu výběru nebo uspořádání jejich obsahu. Nepůvodní databáze mohou být rovněž chráněny, pokud investice do získání, ověření a prezentace údajů byla značná. Neoriginální databáze zahrnují kompilace právních případů a zákonů, seznamy reklam a databáze vědeckých publikací.

Ochrana databází se nazývá zvláštní právo – zvláštní vlastnické právo k databázím, které nesouvisí s jinými formami ochrany, jako je autorské právo. Autorské právo i zvláštní právo se mohou uplatnit, jsou-li splněny podmínky ochrany každého práva. Ustanovení směrnice se vztahují na analogové i digitální databáze.

Přezkum směrnice o databázích

Druhé hodnocení směrnice o databázích z roku 2018 ukázalo, že ačkoli směrnice o databázích poskytuje přidanou hodnotu, mohla by být přehodnocena s cílem usnadnit přístup k údajům a jejich využívání.

Komise ve svém pracovním programu a akčním plánu pro duševní vlastnictví na rok 2021 oznámila, že směrnici přezkoumá. To následovalo po zahájení evropské strategie pro data. Přezkum se zaměří na usnadnění sdílení a obchodování se strojově generovanými daty a daty generovanými v souvislosti se zaváděním internetu věcí. Přezkum bude probíhat souběžně s aktem o datech.

Hodnotící zpráva

Evropská komise zveřejnila dvě hodnocení ochrany, kterou právo EU poskytuje databázím od vstupu směrnice v platnost v roce 1996.

První z těchto hodnocení se uskutečnilo v roce 2005. Druhé hodnocení směrnice o databázích bylo zveřejněno dne 25. dubna 2018 jako součást třetího datového balíčku. Hlavním účelem hodnocení bylo posoudit účinnost, účelnost, relevanci, soudržnost a přidanou hodnotu směrnice na úrovni EU. Zohlednila zejména zvláštní právo a analyzovala, zda je i nadále vhodné pro daný účel v novém právním, hospodářském a technologickém prostředí.

Hodnocení bylo podpořeno externí studií. Tato podpůrná studie rovněž poskytla značné důkazy na podporu hodnocení směrnice ze strany Komise. Obsahovala právní a ekonomickou analýzu, on-line průzkum, hloubkové rozhovory s právními odborníky a odborníky z praxe a výsledky semináře zúčastněných stran.

Konzultace se zúčastněnými stranami

Evropská komise uskutečnila v období od 24. května do 30. srpna 2017 veřejnou konzultaci, která byla podkladem pro její hodnotící zprávu.

Cílem konzultace bylo pochopit, jak je směrnice o databázích, a zejména zvláštní ochrana databází, uplatňována a jaký dopad měla na uživatele a tvůrce. Celkem bylo obdrženo 113 odpovědí. Ty pocházely z vydavatelského sektoru, výzkumného a akademického sektoru, IT sektoru, odvětví dopravy a dalších. Souhrnná zpráva z veřejné konzultace byla zveřejněna v říjnu 2017.

Konzultační činnosti prováděné Evropskou komisí a dodavatelem vyústily v souhrnnou zprávu. Tato zpráva poskytuje přehled trhu s databázemi a analyzuje dopad a uplatňování směrnice. Posuzuje rovněž potřebu jeho úprav, aby byla zajištěna rovnováha mezi právy vlastníků databází a potřebami uživatelů.