ES autorių teisių teisė. Duomenų bazių apsauga

Direktyva dėl duomenų bazių teisinės apsaugos duomenų bazėms taikoma autorių teisių apsauga, jei jos yra originalios dėl jų turinio parinkimo ar išdėstymo. Neoriginalios duomenų bazės taip pat gali būti apsaugotos, jei investicijos į duomenų gavimą, tikrinimą ir pateikimą buvo didelės. Neoriginalios duomenų bazės apima teisinių bylų ir įstatymų rinkinius, skelbimų sąrašus ir mokslinių publikacijų duomenų bazes.

Duomenų bazių apsauga vadinama sui generis teise – speciali duomenų bazių nuosavybės teisė, nesusijusi su kitomis apsaugos formomis, pavyzdžiui, autorių teisėmis. Autorių teisės ir sui generis teisė gali būti taikomos, jei tenkinamos kiekvienos teisės apsaugos sąlygos. Direktyvos nuostatos taikomos tiek analoginėms, tiek skaitmeninėms duomenų bazėms.

Duomenų bazių direktyvos peržiūra

Antrasis 2018 m. atliktas Duomenų bazių direktyvos vertinimas parodė, kad nors Duomenų bazių direktyva suteikia pridėtinės vertės, ją būtų galima peržiūrėti siekiant palengvinti prieigą prie duomenų ir jų naudojimą.

2021 m. darbo programoje ir veiksmų plane dėl intelektinės nuosavybės Komisija paskelbė, kad peržiūrės direktyvą. Tai padaryta po to, kai buvo pradėta įgyvendinti Europos duomenų strategija. Atliekant peržiūrą daugiausia dėmesio bus skiriama tam, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos dalytis mašinų generuojamais duomenimis ir duomenimis, gautais diegiant daiktų internetą, ir jais prekiauti. Peržiūra vyks kartu su Duomenų aktu.

Vertinimo ataskaita

Europos Komisija paskelbė du ES teisės aktais duomenų bazėms suteikiamos apsaugos nuo direktyvos įsigaliojimo 1996 m. vertinimus.

Pirmasis iš šių įvertinimų buvo atliktas 2005 m. Antrasis Duomenų bazių direktyvos vertinimas paskelbtas 2018 m. balandžio 25 d. kaip trečiojo duomenų rinkinio dalis. Pagrindinis vertinimo tikslas buvo įvertinti direktyvos veiksmingumą, efektyvumą, aktualumą, nuoseklumą ir ES pridėtinę vertę. Visų pirma ji atsižvelgė į sui generis teisę, analizuodama, ar ji vis dar atitinka paskirtį naujoje teisinėje, ekonominėje ir technologinėje aplinkoje.

Vertinimas buvo pagrįstas išorės tyrimu. Šis pagrindžiamasis tyrimas taip pat pateikė svarių įrodymų, pagrindžiančių Komisijos atliktą direktyvos vertinimą. Jame pateikta teisinė ir ekonominė analizė, internetinė apklausa, išsamūs pokalbiai su teisės ekspertais ir specialistais, taip pat suinteresuotųjų subjektų praktinio seminaro rezultatai.

Konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais

2017 m. gegužės 24 d. – rugpjūčio 30 d. Europos Komisija surengė viešas konsultacijas, kad pagrįstų savo vertinimo ataskaitą.

Konsultacijų tikslas buvo suprasti, kaip taikoma Duomenų bazių direktyva, visų pirma duomenų bazių sui generis apsauga, ir kokį poveikį ji padarė naudotojams ir kūrėjams. Iš viso gauta 113 atsakymų. Tai buvo leidybos sektorius, mokslinių tyrimų ir akademinis sektorius, IT sektorius, transporto sektorius ir kt. Viešų konsultacijų apibendrinamoji ataskaita paskelbta 2017 m. spalio mėn.

Po Europos Komisijos ir rangovo vykdytų konsultacijų buvo parengta apibendrinamoji ataskaita. Šioje ataskaitoje apžvelgiama duomenų bazių rinka ir analizuojamas direktyvos poveikis ir taikymas. Joje taip pat įvertinamas poreikis ją pakoreguoti, kad būtų užtikrinta duomenų bazių savininkų teisių ir naudotojų poreikių pusiausvyra.