Ochrana databáz

Smernica o právnej ochrane databáz chráni databázy autorským právom, ak sú pôvodné z dôvodu výberu alebo usporiadania ich obsahu. Nepôvodné databázy môžu byť chránené aj vtedy, ak investícia do získavania, overovania a prezentácie údajov bola podstatná. Nepôvodné databázy zahŕňajú kompilácie právnych prípadov a zákonov, zoznamy reklám a databázy vedeckých publikácií.

Ochrana databáz je známa ako právo sui generis – osobitné vlastnícke právo pre databázy, ktoré nesúvisí s inými formami ochrany, ako je autorské právo. Autorské právo a právo sui generis sa môžu uplatňovať, ak sú splnené podmienky ochrany každého práva. Ustanovenia smernice sa vzťahujú na analógové aj digitálne databázy.

Preskúmanie smernice o databázach

Z druhého hodnotenia smernice o databázach z roku 2018 vyplynulo, že hoci smernica o databázach poskytuje pridanú hodnotu, mohla by sa prehodnotiť s cieľom uľahčiť prístup k údajom a ich používanie.

Komisia vo svojom pracovnom programe na rok 2021 a akčnom pláne v oblasti duševného vlastníctva oznámila, že smernicu preskúma. To nasledovalo po spustení európskej dátovej stratégie. Preskúmanie sa zameria na uľahčenie výmeny a obchodovania s strojovo generovanými údajmi a údajmi generovanými v súvislosti so zavádzaním internetu vecí (IoT). Preskúmanie sa uskutoční spolu so zákonom o údajoch.

Hodnotiaca správa

Európska komisia uverejnila dve hodnotenia právnych predpisov EÚ o ochrane, ktoré poskytujú databázy od nadobudnutia účinnosti smernice v roku 1996.

Prvé z týchto hodnotení sa uskutočnilo v roku 2005. Druhé hodnotenie smernice o databázach bolo uverejnené 25. apríla 2018 ako súčasť tretieho balíka údajov. Hlavným účelom hodnotenia bolo posúdiť účinnosť, efektívnosť, relevantnosť, súdržnosť a pridanú hodnotu smernice pre EÚ. Zohľadnila najmä právo sui generis a analyzovala, či je naďalej vhodná na daný účel v novom právnom, hospodárskom a technologickom prostredí.

Hodnotenie bolo podporené externou štúdiou. Táto podporná štúdia poskytla aj značné dôkazy na podporu hodnotenia smernice Komisiou. Obsahovala právnu a ekonomickú analýzu, online prieskum, hĺbkové rozhovory s právnikmi a odborníkmi z praxe a výsledky seminára so zainteresovanými stranami.

Konzultácia so zainteresovanými stranami

Európska komisia uskutočnila v období od 24. mája do 30. augusta 2017 verejnú konzultáciu s cieľom informovať o svojej hodnotiacej správe.

Cieľom konzultácie bolo pochopiť, ako sa uplatňuje smernica o databázach, a najmä ochrana databáz sui generis a aký vplyv mala na používateľov a tvorcov. Celkovo bolo doručených 113 odpovedí. Pochádzali z vydavateľského sektora, výskumu a akademického sektora, IT sektora, odvetvia dopravy a ďalších. Súhrnná správa z verejnej konzultácie bola uverejnená v októbri 2017.

Konzultačné činnosti vykonávané Európskou komisiou a dodávateľom viedli k súhrnnej správe. Táto správa poskytuje prehľad trhu s databázami a analyzuje vplyv a uplatňovanie smernice. Posudzuje sa v ňom aj potreba jeho úprav s cieľom zabezpečiť rovnováhu medzi právami vlastníkov databáz a potrebami používateľov.