Le banche dati nell'Unione europea sono protette ai sensi del diritto dell'UE. La direttiva sulla tutela giuridica delle banche dati è stata adottata nel 1996 ed è stata valutata nel 2018.
La direttiva sulla tutela giuridica delle banche di dati tutela le banche di dati dal diritto d'autore se sono originali a motivo della selezione o della disposizione del loro contenuto. Le banche dati non originali possono essere protette anche se l'investimento nell'ottenimento, nella verifica e nella presentazione dei dati è stato sostanziale. Le banche dati non originali includono raccolte di casi legali e leggi, elenchi di annunci pubblicitari e banche dati di pubblicazioni scientifiche.
La protezione delle banche di dati è nota come diritto sui generis, un diritto di proprietà specifico per le banche di dati che non è correlato ad altre forme di protezione, come il diritto d'autore. Il diritto d'autore e il diritto sui generis possono applicarsi entrambi se sono soddisfatte le condizioni di protezione di ciascun diritto. Le disposizioni della direttiva si applicano sia alle banche dati analogiche che a quelle digitali.
Revisione della direttiva sulle banche dati
La seconda valutazione della direttiva sulle banche di dati del 2018 ha dimostrato che, sebbene fornisca un valore aggiunto, la direttiva sulle banche di dati potrebbe essere rivista per facilitare l'accesso ai dati e il loro utilizzo.
Nel suo programma di lavoro e nel suo piano d'azione sulla proprietà intellettuale per il 2021 la Commissione ha annunciato che riesaminerà la direttiva. Ciò ha fatto seguito all'avvio della strategia europea per i dati. La revisione si concentrerà sull'agevolazione della condivisione e del commercio dei dati generati dalle macchine e dei dati generati nel contesto dell'introduzione dell'Internet delle cose (IoT). Il riesame si svolgerà parallelamente alla legge sui dati.
Relazione di valutazione
La Commissione europea ha pubblicato due valutazioni della protezione conferita dal diritto dell'UE alle banche dati dall'entrata in vigore della direttiva nel 1996.
La prima di queste valutazioni ha avuto luogo nel 2005. La seconda valutazione della direttiva sulle banche dati è stata pubblicata il 25 aprile 2018 nell'ambito del terzo pacchetto di dati. L'obiettivo principale della valutazione era valutare l'efficacia, l'efficienza, la pertinenza, la coerenza e il valore aggiunto dell'UE della direttiva. In particolare, ha tenuto conto del diritto sui generis, analizzando se esso rimane idoneo allo scopo nel nuovo contesto giuridico, economico e tecnologico.
La valutazione è stata sostenuta da uno studio esterno. Questo studio di sostegno ha inoltre fornito prove considerevoli a sostegno della valutazione della direttiva da parte della Commissione. Conteneva un'analisi giuridica ed economica, un sondaggio online, interviste approfondite con esperti giuridici e professionisti e i risultati di un seminario con le parti interessate.
Consultazione delle parti interessate
La Commissione europea ha condotto una consultazione pubblica tra il 24 maggio e il 30 agosto 2017 per informare la sua relazione di valutazione.
Scopo della consultazione era comprendere le modalità di applicazione della direttiva sulle banche di dati, in particolare la protezione sui generis delle banche di dati, e l'impatto che ha avuto sugli utenti e sui responsabili. Sono pervenute in totale 113 risposte. Questi provenivano dal settore editoriale, dal settore della ricerca e accademico, dal settore IT, dal settore dei trasporti e altro ancora. La relazione di sintesi della consultazione pubblica è stata pubblicata nell'ottobre 2017.
Le attività di consultazione svolte dalla Commissione europea e da un contraente hanno dato luogo a una relazione di sintesi. La presente relazione fornisce una panoramica del mercato delle banche dati e analizza l'impatto e l'applicazione della direttiva. Valuta inoltre la necessità di adattamenti al fine di garantire un equilibrio tra i diritti dei proprietari delle banche dati e le esigenze degli utenti.
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