Forslag til en e-databeskyttelsesforordning

Hvorfor en reform af e-databeskyttelseslovgivningen?

EU-lovgivningen skal holde trit med det hurtige tempo, hvormed IT-baserede tjenester udvikler sig og udvikler sig.

Kommissionen har i de seneste år indledt en større modernisering af databeskyttelsesrammen, som kulminerede med vedtagelsen af den generelle forordning om databeskyttelse. Lovgivningen om e-databeskyttelse skal tilpasses for at bringe den i overensstemmelse med disse nye regler.

Hovedpunkterne i Kommissionens forslag

Kommissionen vedtog forslaget til e-databeskyttelsesforordning i 2017. Samme år vedtog Europa-Parlamentet en betænkning og gav ordføreren mandat til at indlede interinstitutionelle forhandlinger. 

⁇ Forslaget til forordning ⁇ om e-databeskyttelsesregler for al elektronisk kommunikation omfatter:

• ⁇ Nye spillere ⁇ : Reglerne om beskyttelse af privatlivets fred vil i fremtiden også gælde for nye aktører, der udbyder elektroniske kommunikationstjenester såsom WhatsApp, Facebook Messenger og Skype. Dette vil sikre, at disse populære tjenester garanterer det samme niveau af kommunikationshemmelighed som traditionelle teleoperatører.
• ⁇ Stærkere regler ⁇ : alle borgere og virksomheder i EU vil nyde samme beskyttelsesniveau for deres elektroniske kommunikation gennem denne direkte gældende forordning. Virksomhederne vil også drage fordel af ét fælles regelsæt i hele EU.
• ⁇ Kommunikationsindhold og metadata ⁇ : privatlivets fred er garanteret for kommunikationsindhold og metadata. Metadata — data, der beskriver andre data, f.eks. forfatter, dato og sted ⁇ ⁇ — har en høj grad af beskyttelse af privatlivets fred og bør anonymiseres eller slettes, hvis brugerne ikke har givet deres samtykke, medmindre dataene er nødvendige for fakturering.
• ⁇ Nye forretningsmuligheder ⁇ : Når der er givet samtykke til behandling af kommunikationsdata, vil de traditionelle teleoperatører få flere muligheder for at levere yderligere tjenester og udvikle deres virksomheder. For eksempel kunne de producere varmekort, der angiver tilstedeværelsen af individer. Disse kan hjælpe offentlige myndigheder og transportvirksomheder med at udvikle nye infrastrukturprojekter.
• ⁇ Enklere regler om cookies ⁇ : Cookie-bestemmelsen, som har resulteret i en overbelastning af anmodninger om samtykke for internetbrugere, vil blive strømlinet. Den nye regel vil være mere brugervenlig, da browserindstillinger vil give en nem måde at acceptere eller afvise sporingscookies og andre identifikatorer på. Forslaget præciserer også, at der ikke kræves samtykke til ikke-privatlivspåtrængende cookies, der forbedrer internetoplevelsen, såsom cookies til at huske indkøbsvognshistorik eller til at tælle antallet af besøgende på webstedet.
• ⁇ Beskyttelse mod spam ⁇ : dette forslag forbyder uopfordret elektronisk kommunikation pr. e-mail, sms og automatiske opkaldsmaskiner. Afhængigt af national lovgivning vil folk enten være beskyttet som standard eller kunne bruge en ikke-opkaldsliste til at stoppe markedsføring af telefonopkald. Marketing opkald skal vise deres telefonnummer eller bruge et særligt præfiks, der angiver et marketingopkald.
• ⁇ Mere effektiv håndhævelse ⁇ : Håndhævelsen af fortrolighedsreglerne i forordningen vil være databeskyttelsesmyndighedernes ansvar, idet de allerede er ansvarlige for reglerne i henhold til GDPR.

Gennemgangsprocessen

Forud for udarbejdelsen af det nye forslag afholdt Kommissionen en række workshopper med interessenter og afholdt en offentlig onlinehøring. En ⁇ fuldstændig rapport om den offentlige høring ⁇ er blevet offentliggjort og er tilgængelig for offentligheden for yderligere oplysninger.

Der blev gennemført en ⁇ -undersøgelse ⁇ i juli 2016 for at indsamle borgernes synspunkter. Der blev foretaget en konsekvensanalyse ⁇ understøttet af en undersøgelse ⁇ , og det deraf følgende ⁇ udkast til forordning ⁇ blev vedtaget.