Prijedlog uredbe o e-privatnosti

Zašto reforma zakonodavstva o e-privatnosti?

Europsko zakonodavstvo mora biti u skladu s brzim tempom razvoja i razvoja usluga koje se temelje na informacijskim tehnologijama.

Komisija je posljednjih nekoliko godina započela veliki proces modernizacije okvira za zaštitu podataka, što je kulminiralo donošenjem Opće uredbe o zaštiti podataka (GDPR). Zakonodavstvo o e-privatnosti potrebno je prilagoditi kako bi se uskladilo s tim novim pravilima.

Ključne točke prijedloga Komisije

Komisija je 2017. donijela Prijedlog uredbe o e-privatnosti. Iste je godine Europski parlament usvojio izvješće i dao mandat izvjestitelju za početak međuinstitucijskih pregovora. 

Prijedlog uredbe o pravilima o e-privatnosti za sve elektroničke komunikacije uključuje:

• ⁇ Novi igrači ⁇ : pravila o privatnosti ubuduće će se primjenjivati i na nove igrače koji pružaju elektroničke komunikacijske usluge kao što su WhatsApp, Facebook Messenger i Skype. Time će se osigurati da te popularne usluge jamče istu razinu povjerljivosti komunikacija kao i tradicionalni telekomunikacijski operateri.
• ⁇ Stroža pravila ⁇ : svi građani i poduzeća u EU-u uživat će istu razinu zaštite svojih elektroničkih komunikacija ovom izravno primjenjivom uredbom. Poduzeća će imati koristi i od jedinstvenog skupa pravila u cijelom EU-u.
• ⁇ Komunikacijski sadržaj i metapodaci ⁇ : privatnost je zajamčena za komunikacijski sadržaj i metapodatke. Metapodaci – podaci koji opisuju druge podatke, kao što su autor, stvoreni datum i lokacija ⁇ ⁇ – imaju visoku komponentu privatnosti i trebali bi biti anonimizirani ili izbrisani ako korisnici nisu dali svoju privolu, osim ako su podaci potrebni za naplatu.
• ⁇ Nove poslovne prilike ⁇ : nakon davanja privole za obradu komunikacijskih podataka tradicionalni telekomunikacijski operateri imat će više mogućnosti za pružanje dodatnih usluga i razvoj svojeg poslovanja. Na primjer, mogli bi izraditi toplinske karte koje ukazuju na prisutnost pojedinaca. To bi moglo pomoći javnim tijelima i prijevozničkim poduzećima u razvoju novih infrastrukturnih projekata.
• ⁇ Jednostavnija pravila o kolačićima ⁇ : odredba o kolačićima, koja je dovela do preopterećenja zahtjeva za privolu za korisnike interneta, bit će pojednostavnjena. Novo pravilo bit će jednostavnije za korištenje jer će postavke preglednika omogućiti jednostavan način prihvaćanja ili odbijanja kolačića za praćenje i drugih identifikatora. Prijedlogom se također pojašnjava da nije potrebna privola za kolačiće koji ne narušavaju privatnost i koji poboljšavaju internetsko iskustvo, kao što su kolačići za pamćenje povijesti košarice za kupnju ili brojanje posjetitelja web-mjesta.
• ⁇ Zaštita od neželjene pošte ⁇: ovim se prijedlogom zabranjuju neželjene elektroničke komunikacije e-poštom, SMS-om i automatiziranim pozivnim strojevima. Ovisno o nacionalnom pravu, ljudi će biti zaštićeni prema zadanim postavkama ili će moći koristiti popis ne-poziva kako bi zaustavili marketinške telefonske pozive. Marketing pozivatelji će morati prikazati svoj telefonski broj ili koristiti poseban prefiks koji označava marketinški poziv.
• ⁇ Učinkovitija provedba ⁇ : za provedbu pravila o povjerljivosti iz Uredbe bit će odgovorna tijela za zaštitu podataka koja su već zadužena za pravila iz Opće uredbe o zaštiti podataka.

Postupak preispitivanja

Uoči pripreme novog prijedloga Komisija je organizirala niz radionica s dionicima i provela javno savjetovanje na internetu. Potpuno izvješće o javnom savjetovanju ⁇ objavljeno je i dostupno je javnosti za više informacija.

Anketa ⁇ provedena je u srpnju 2016. kako bi se prikupila stajališta građana. Provedena je procjena učinka, ⁇ potkrijepljena studijom ⁇ , te je donesen ⁇ nacrt uredbe ⁇ koji je iz toga proizašao.