Proposition de règlement «vie privée et communications électroniques»

Pourquoi une réforme de la législation sur la vie privée et les communications électroniques?

La législation européenne doit suivre le rythme rapide auquel les services informatiques se développent et évoluent.

Ces dernières années, la Commission a entamé un important processus de modernisation du cadre de protection des données, qui a abouti à l’adoption du règlement général sur la protection des données (RGPD). La législation relative à la vie privée et aux communications électroniques doit être adaptée pour s’aligner sur ces nouvelles règles.

Points clés de la proposition de la Commission

La Commission a adopté la proposition de règlement «vie privée et communications électroniques» en 2017. La même année, le Parlement européen a adopté un rapport et a donné mandat au rapporteur pour entamer des négociations interinstitutionnelles. 

La proposition de règlement concernant les règles en matière de vie privée et de communications électroniques pour toutes les communications électroniques comprend:

• ⁇ Nouveaux joueurs ⁇ : les règles en matière de protection de la vie privée s’appliqueront également à l’avenir aux nouveaux acteurs fournissant des services de communications électroniques tels que WhatsApp, Facebook Messenger et Skype. Cela garantira que ces services populaires garantissent le même niveau de confidentialité des communications que les opérateurs de télécommunications traditionnels.
• ⁇ Des règles plus strictes ⁇ : toutes les personnes et entreprises de l'UE bénéficieront du même niveau de protection de leurs communications électroniques grâce à ce règlement directement applicable. Les entreprises bénéficieront également d’un ensemble unique de règles dans l’ensemble de l’UE.
• ⁇ Contenu et métadonnées des communications ⁇ : la confidentialité est garantie pour le contenu et les métadonnées des communications. Les métadonnées — données qui décrivent d’autres données, telles que l’auteur, la date de création et la localisation ⁇ ⁇ — ont une composante de confidentialité élevée et devraient être anonymisées ou supprimées si les utilisateurs n’ont pas donné leur consentement, à moins que les données ne soient nécessaires à la facturation.
• ⁇ Nouvelles opportunités commerciales ⁇ : une fois le consentement donné pour le traitement des données de communication, les opérateurs de télécommunications traditionnels auront davantage de possibilités de fournir des services supplémentaires et de développer leurs activités. Par exemple, ils pourraient produire des cartes de chaleur indiquant la présence d'individus. Ceux-ci pourraient aider les pouvoirs publics et les entreprises de transport à développer de nouveaux projets d'infrastructure.
• ⁇ Des règles plus simples en matière de cookies ⁇ : la fourniture de cookies, qui a entraîné une surcharge de demandes de consentement pour les internautes, sera rationalisée. La nouvelle règle sera plus conviviale car les paramètres du navigateur fourniront un moyen facile d'accepter ou de refuser les cookies de suivi et autres identifiants. La proposition précise également qu’aucun consentement n’est nécessaire pour les cookies intrusifs non respectueux de la vie privée qui améliorent l’expérience internet, tels que les cookies pour mémoriser l’historique des paniers d’achat ou pour compter le nombre de visiteurs du site web.
• ⁇ Protection contre le spam ⁇ : cette proposition interdit les communications électroniques non sollicitées par courrier électronique, SMS et appareils d’appel automatisés. En fonction de la législation nationale, les personnes seront soit protégées par défaut, soit en mesure d'utiliser une liste de choses à ne pas appeler pour arrêter de commercialiser des appels téléphoniques. Les appelants marketing devront afficher leur numéro de téléphone ou utiliser un préfixe spécial qui indique un appel marketing.
• ⁇ Mise en œuvre plus efficace ⁇ : l’application des règles de confidentialité prévues par le règlement relèvera de la responsabilité des autorités chargées de la protection des données, qui sont déjà chargées de l’application des règles prévues par le RGPD.

Le processus d'examen

Avant de préparer la nouvelle proposition, la Commission a organisé une série d’ateliers avec les parties prenantes et a organisé une consultation publique en ligne. Un ⁇ rapport complet de la consultation publique ⁇ a été publié et est mis à la disposition du public pour de plus amples informations.

Une enquête ⁇ a été menée ⁇ en juillet 2016 afin de recueillir les points de vue des citoyens. Une analyse d’impact, ⁇ étayée par une étude ⁇ , a été réalisée et le projet de règlement qui en a résulté ⁇ a été adopté.