Propunere de regulament privind viața privată și comunicațiile electronice

De ce o reformă a legislației privind confidențialitatea în mediul electronic?

Legislația europeană trebuie să țină pasul cu ritmul rapid în care se dezvoltă și evoluează serviciile informatice.

În ultimii ani, Comisia a inițiat un proces major de modernizare a cadrului de protecție a datelor, care a culminat cu adoptarea Regulamentului general privind protecția datelor (RGPD). Legislația privind viața privată și comunicațiile electronice trebuie adaptată pentru a se alinia la aceste noi norme.

Puncte-cheie ale propunerii Comisiei

Comisia a adoptat propunerea de regulament privind confidențialitatea și comunicațiile electronice în 2017. În același an, Parlamentul European a adoptat un raport și i-a acordat raportorului mandatul de a începe negocierile interinstituționale. 

Propunerea de regulament privind normele privind viața privată și comunicațiile electronice pentru toate comunicațiile electronice include:

• Jucători noi: normele de confidențialitate se vor aplica în viitor și noilor jucători care furnizează servicii de comunicații electronice, cum ar fi WhatsApp, Facebook Messenger și Skype. Acest lucru va asigura faptul că aceste servicii populare garantează același nivel de confidențialitate a comunicațiilor ca operatorii de telecomunicații tradiționale.
• Norme mai stricte: toate persoanele și întreprinderile din UE se vor bucura de același nivel de protecție a comunicațiilor electronice prin intermediul acestui regulament direct aplicabil. Întreprinderile vor beneficia, de asemenea, de un singur set de norme în întreaga UE.
• Conținutul comunicațiilor și metadatele: confidențialitatea este garantată pentru conținutul comunicațiilor și metadate. Metadatele – date care descriu alte date, cum ar fi autorul, data creată și locația – au o componentă de confidențialitate ridicată și ar trebui să fie anonimizate sau șterse dacă utilizatorii nu și-au dat consimțământul, cu excepția cazului în care datele sunt necesare pentru facturare.
• Noi oportunități de afaceri: odată ce se acordă consimțământul pentru prelucrarea datelor privind comunicațiile, operatorii tradiționali de telecomunicații vor avea mai multe oportunități de a furniza servicii suplimentare și de a-și dezvolta afacerile. De exemplu, acestea ar putea produce hărți termice care indică prezența indivizilor. Acestea ar putea ajuta autoritățile publice și întreprinderile de transport atunci când elaborează noi proiecte de infrastructură.
• Reguli mai simple privind cookie-urile: furnizarea de cookie-uri, care a dus la o supraîncărcare a cererilor de consimțământ pentru utilizatorii de internet, va fi simplificată. Noua regulă va fi mai ușor de utilizat, deoarece setările browserului vor oferi o modalitate ușoară de a accepta sau refuza cookie-urile de urmărire și alți identificatori. Propunerea clarifică, de asemenea, faptul că nu este necesar niciun consimțământ pentru cookie-urile intruzive care nu țin de confidențialitate, care îmbunătățesc experiența pe internet, cum ar fi cookie-urile pentru a memora istoricul cărților de cumpărături sau pentru a număra numărul de vizitatori ai site-ului web. 
• Protecție împotriva spam-ului: această propunere interzice comunicațiile electronice nesolicitate prin e-mail, SMS și automatizări telefonice. În funcție de legislația națională, persoanele vor fi fie protejate în mod implicit, fie vor putea utiliza o listă de tip „do-not-call” pentru a opri apelurile telefonice de marketing. Apelanții de marketing vor trebui să-și afișeze numărul de telefon sau să utilizeze un prefix special care indică un apel de marketing.
• O aplicare mai eficientă: asigurarea respectării normelor de confidențialitate din regulament va fi responsabilitatea autorităților de protecție a datelor, care sunt deja responsabile de normele prevăzute de RGPD.

Procesul de revizuire

Înainte de pregătirea noii propuneri, Comisia a organizat o serie de ateliere cu părțile interesate și a organizat o consultare publică online. Un raport complet al consultării publice a fost publicat și este disponibil publicului pentru mai multe informații.

Un sondaj a fost realizat în iulie 2016 pentru a colecta opiniile cetățenilor. A fost efectuată o evaluare a impactului, susținută de un studiu, și a fost adoptat proiectul de regulament rezultat.