Pasiūlymas dėl E. privatumo reglamento

Kodėl e. privatumo teisės aktų reforma?

Europos teisės aktai turi neatsilikti nuo spartaus IT grindžiamų paslaugų plėtojimo ir plėtojimo tempo.

Per pastaruosius kelerius metus Komisija pradėjo svarbų duomenų apsaugos sistemos modernizavimo procesą, kurio pabaigoje buvo priimtas Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (BDAR). E. privatumo teisės aktus reikia pritaikyti, kad jie būtų suderinti su šiomis naujomis taisyklėmis.

Pagrindiniai Komisijos pasiūlymo aspektai

2017 m. Komisija priėmė pasiūlymą dėl E. privatumo reglamento. Tais pačiais metais Europos Parlamentas priėmė pranešimą ir įgaliojo pranešėją pradėti tarpinstitucines derybas. 

Pasiūlymas dėl reglamento dėl visų elektroninių ryšių e. privatumo taisyklių apima:

• Nauji žaidėjai: privatumo taisyklės ateityje taip pat bus taikomos naujiems dalyviams, teikiantiems elektroninių ryšių paslaugas, tokias kaip „WhatsApp“, „Facebook Messenger“ ir „Skype“. Taip bus užtikrinta, kad šios populiarios paslaugos garantuotų tokį patį ryšių konfidencialumo lygį kaip ir tradiciniai telekomunikacijų operatoriai.
• Griežtesnės taisyklės: šiuo tiesiogiai taikomu reglamentu visiems ES piliečiams ir įmonėms bus taikoma vienoda jų elektroninių ryšių apsauga. Įmonėms taip pat bus naudingas bendras taisyklių rinkinys visoje ES.
• Ryšių turinys ir metaduomenys: ryšių turinio ir metaduomenų privatumas garantuojamas. Metaduomenys – duomenys, apibūdinantys kitus duomenis, pavyzdžiui, autorius, sukurta data ir vieta – turi aukštą privatumo komponentą ir turėtų būti nuasmeninti arba ištrinti, jei naudotojai nedavė sutikimo, nebent duomenys reikalingi sąskaitoms pateikti.
• Naujos verslo galimybės: davus sutikimą tvarkyti ryšių duomenis, tradiciniai telekomunikacijų operatoriai turės daugiau galimybių teikti papildomas paslaugas ir plėtoti savo verslą. Pavyzdžiui, jie gali sukurti šilumos žemėlapius, rodančius individų buvimą. Tai galėtų padėti valdžios institucijoms ir transporto įmonėms rengti naujus infrastruktūros projektus.
• Paprastesnės taisyklės dėl slapukų: slapukų nuostata, dėl kurios interneto vartotojams buvo per daug prašymų duoti sutikimą, bus supaprastinta. Naujoji taisyklė bus patogesnė vartotojui, nes naršyklės nustatymai suteiks paprastą būdą priimti arba atsisakyti sekimo slapukus ir kitus identifikatorius. Pasiūlyme taip pat paaiškinama, kad sutikimo nereikia dėl privatumo apsaugos pažeidžiančių slapukų, kurie pagerina interneto naršymo patirtį, pvz., slapukai, skirti atsiminti pirkinių ir pirkinių istoriją arba skaičiuoti interneto svetainės lankytojų skaičių. 
• Apsauga nuo brukalų: šiuo pasiūlymu draudžiami nepageidaujami elektroniniai ryšiai el. paštu, SMS žinutėmis ir automatinėmis skambinimo mašinomis. Priklausomai nuo nacionalinės teisės, žmonės bus apsaugoti pagal numatytuosius nustatymus arba galės naudoti nekviestų skambučių sąrašą, kad sustabdytų telefono skambučių rinkodarą. Rinkodaros skambintojai turės rodyti savo telefono numerį arba naudoti specialų priešdėlį, kuris nurodo rinkodaros skambutį.
• Veiksmingesnis vykdymo užtikrinimas: už Reglamente nustatytų konfidencialumo taisyklių vykdymą bus atsakingos duomenų apsaugos institucijos, jau atsakingos už BDAR nustatytas taisykles.

Peržiūros procesas

Prieš rengdama naują pasiūlymą, Komisija surengė keletą praktinių seminarų su suinteresuotosiomis šalimis ir surengė viešas konsultacijas internetu. Paskelbta išsami viešų konsultacijų ataskaita, su kuria visuomenė gali susipažinti daugiau.

2016 m. liepos mėn. atlikta apklausa siekiant sužinoti piliečių nuomonę. Buvo atliktas poveikio vertinimas, paremtas tyrimu, ir buvo priimtas su tuo susijęs reglamento projektas.