Στόχος του επενδυτικού οδηγού για την ευρυζωνικότητα, ο οποίος διατίθεται σε 22 γλώσσες, είναι να βοηθήσει τις δημόσιες αρχές στη διατύπωση των σημαντικών ζητημάτων και να παράσχει το εννοιολογικό πλαίσιο και τις πληροφορίες που απαιτούνται για τη λήψη των σωστών αποφάσεων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους. Η ιδέα δεν είναι η παροχή έτοιμων προς εφαρμογή συνταγών, αλλά η παρουσίαση μιας εργαλειοθήκης σε όλους τους θεματικούς τομείς που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την πραγματοποίηση επενδύσεων σε ευρυζωνικές συνδέσεις.
Ευρυζωνικό σχέδιο
Ένα υγιές ευρυζωνικό σχέδιο είναι ένα πολιτικά υποστηριζόμενο έγγραφο που περιέχει ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης, των στόχων που πρέπει να επιτευχθούν, της χρηματοδοτικής στήριξης που πρέπει να αποκτηθεί και ενός μηχανισμού για τον τρόπο εφαρμογής της.
Τέσσερις βασικές στρατηγικές επιλογές
Ο οδηγός παρουσιάζει τέσσερις βασικές επιλογές στρατηγικής που πρέπει να γίνουν για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο σχέδιο ευρυζωνικής σύνδεσης:
Επιλογή του σωστού τύπου υποδομής
Είναι αναγκαία η ανάπτυξη νέας ανθεκτικής στο μέλλον ευρυζωνικής υποδομής ή θα αρκούσε η αναβάθμιση της υφιστάμενης υποδομής;
Κατά τον σχεδιασμό ενός ευρυζωνικού έργου, είναι σημαντικό να κατανοηθούν τα διάφορα τεχνικά επίπεδα υποδομών, τεχνολογιών και σχεδίων δικτύου, προκειμένου να γίνει επιλογή του κατάλληλου τύπου υποδομής για το περιφερειακό σας ευρυζωνικό δίκτυο. Η απόφαση για την υποδομή εξαρτάται από διάφορους παράγοντες, όπως:
- τις επιπτώσεις όσον αφορά τις φυσικές θεμελιώδεις ιδιότητες της υποδομής (δηλ. το μέσο)·
- το επίπεδο φιλοδοξίας στην περιοχή λαμβάνοντας υπόψη τα είδη και τον αριθμό των προγραμματισμένων υπηρεσιών·
- εκτιμήσεις σχετικά με τις επιπτώσεις στην ελκυστικότητα και την ανταγωνιστικότητα της περιοχής·
- η τοπογραφία, η πληθυσμιακή πυκνότητα και τα μελλοντικά αναπτυξιακά σχέδια.
Επιλογή του σωστού επενδυτικού μοντέλου
Ποιος είναι ο ρόλος της δημόσιας αρχής όσον αφορά την υλοποίηση, τη λειτουργία, την ιδιοκτησία και τη διαχείριση της υποδομής για την επιλογή του κατάλληλου επενδυτικού μοντέλου;
Η επιλογή που γίνεται εδώ θα επηρεάσει σημαντικά τον ρόλο ενός δήμου ή μιας περιφέρειας και, ως εκ τούτου, θα καθορίσει την επιρροή της δημόσιας αρχής στο έργο ευρυζωνικής υποδομής. Τέσσερα μεγάλα επενδυτικά μοντέλα είναι κατάλληλα για ευρυζωνικές επενδύσεις:
- άμεσες επενδύσεις μέσω δημόσιου μοντέλου δημοτικού δικτύου
- έμμεσες επενδύσεις μέσω ιδιωτικού μοντέλου δημοτικού δικτύου
- το κοινοτικό ευρυζωνικό μοντέλο
- μοντέλο επιδότησης φορέα εκμετάλλευσης (χρηματοδότηση χάσματος)
Επιλέγοντας το σωστό επιχειρηματικό μοντέλο
Θα πρέπει η δημόσια αρχή να επιλέξει ένα κάθετα ολοκληρωμένο ή ένα μοντέλο δικτύου ανοικτής πρόσβασης; Ποιο επιχειρηματικό μοντέλο είναι πιθανότερο να μεγιστοποιήσει την ευρυζωνική κάλυψη και διείσδυση, την οικονομική βιωσιμότητα του έργου, τον ανταγωνισμό και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της κοινότητας;
Το επιχειρηματικό μοντέλο περιγράφει τους ρόλους των διαφόρων παραγόντων σε ένα έργο ευρυζωνικής υποδομής που δραστηριοποιείται σε διαφορετικά επίπεδα δικτύου: παθητικές υποδομές, ενεργητικές υποδομές και υπηρεσίες. Οι αντίστοιχοι φορείς ή μεταφορείς θα συνδυαστούν ανάλογα με τις ανάγκες του δήμου ή της περιφέρειας. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε διαφορετικά επιχειρηματικά μοντέλα: ανοικτά δίκτυα με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς σε διαφορετικούς ρόλους ή σε κάθετα ολοκληρωμένα μοντέλα με μόνο έναν (κυρίως κατεστημένο) φορέα και για τα τρία επίπεδα δικτύου. Μερικές φορές η επιλογή του μοντέλου είναι περιορισμένη λόγω των κανονισμών.
Επιλέγοντας τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία
Πώς μπορεί η δημόσια αρχή να εξασφαλίσει επαρκή οικονομική κάλυψη για την κατασκευή και τη λειτουργία της υποδομής με τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία; Τι μπορεί να συνεισφέρει όσον αφορά το κεφάλαιο, τις δαπάνες και τα περιουσιακά στοιχεία;
Τα διάφορα χρηματοδοτικά εργαλεία και μοντέλα που διατίθενται για δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε ένα ευρυζωνικό έργο πρέπει να ληφθούν υπόψη για την τέταρτη βασική στρατηγική επιλογή. Η έννοια της βιώσιμης χρηματοδότησης θα πρέπει να εξασφαλίζει επαρκή οικονομική κάλυψη για την κατασκευή και τη λειτουργία της υποδομής.
Η χρηματοδότηση με βάση τα έσοδα για τρέχοντα έργα, ιδιωτικά κεφάλαια, τραπεζικά δάνεια και ομόλογα, δημόσιοι πόροι και κοινοτική χρηματοδότηση συγκαταλέγονται μεταξύ των κύριων χρηματοδοτικών μέσων. Επιπλέον, οι ιδιωτικές επενδύσεις μπορούν να οδηγήσουν σε χρηματοπιστωτική σταθερότητα και βελτίωση της πιστοληπτικής ικανότητας του έργου. Σε περιοχές όπου η αγορά δεν επενδύει λόγω μη αποδοτικότητας, οι κρατικές ενισχύσεις μπορούν να χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.
Σχέδιο δράσης
Μόλις γίνουν αυτές οι επιλογές, πρέπει να καθοριστεί και να εκτελεστεί ένα σχέδιο δράσης που να προσδιορίζει και να ελέγχει όλες τις διάφορες δραστηριότητες. Η διαδικασία πρέπει να παρακολουθείται στενά ώστε να διασφαλίζεται η επίτευξη των προκαθορισμένων στόχων.
Σχετικό περιεχόμενο
Ευρύτερο πλαίσιο
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στηρίζει τις επιχειρήσεις, τους διαχειριστές έργων και τις αρχές της ΕΕ για την αύξηση της κάλυψης του δικτύου για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την κοινωνία των Gigabit.
Διαβάστε περισσότερα
Οι επενδυτικές προσπάθειες για τη χρηματοδότηση δικτύων δημόσιου-ιδιωτικού και ιδιωτικού τομέα καταβάλλονται σε συνεργασία μεταξύ ιδιωτικών φορέων που κατέχουν υφιστάμενες υποδομές και δημόσιων αρχών.
Οι βασικοί ρόλοι του παρόχου φυσικών υποδομών (PIP), του παρόχου δικτύων (NP) και του παρόχου υπηρεσιών (SP) μπορούν να αναληφθούν από διάφορους παράγοντες.
Η πρόσβαση στην ευρυζωνική υποδομή είναι δυνατή μέσω διαφόρων κόμβων δικτύου σε επίπεδο υποδομής και εφαρμογής.
Το κλειδί για την επιτυχή περιφερειακή ευρυζωνική ανάπτυξη είναι ένα πολιτικά υποστηριζόμενο σχέδιο σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο, το οποίο συνδυάζει στόχους με συγκεκριμένες ανάγκες και ενδιαφερόμενους φορείς.
Το σχέδιο δράσης περιγράφει λεπτομερώς το κόστος, τα ενδιαφερόμενα μέρη, τις δραστηριότητες, τον συντονισμό και την παρακολούθηση που εμπλέκονται στην εφαρμογή της στρατηγικής για τις ευρυζωνικές συνδέσεις.
Επισκόπηση των διαφόρων ενσύρματων, ασύρματων και επερχόμενων ευρυζωνικών τεχνολογιών και περιγραφή των πλεονεκτημάτων, των μειονεκτημάτων και της βιωσιμότητάς τους.
Η επιλογή του κατάλληλου επιχειρηματικού μοντέλου εξαρτάται από τους ρόλους των παραγόντων της αγοράς στην αλυσίδα αξίας των ευρυζωνικών συνδέσεων.
Τα επενδυτικά μοντέλα παρουσιάζουν ενδιαφέρουσες ευκαιρίες συμμετοχής για μια δημόσια αρχή που συμμετέχει στην περιφερειακή ευρυζωνική ανάπτυξη.
Τα κύρια χρηματοδοτικά εργαλεία για έργα ευρυζωνικής ανάπτυξης υψηλής ταχύτητας είναι οι ίδιοι πόροι, η χρηματοδότηση με βάση τα έσοδα, τα δάνεια, τα ίδια κεφάλαια και οι επιχορηγήσεις.
Οι κρατικές ενισχύσεις για ευρυζωνικές υπηρεσίες ενδέχεται να είναι αναγκαίες σε ορισμένες περιοχές όπου η αγορά δεν παρέχει τις απαραίτητες επενδύσεις σε υποδομές.
Ένα ευρυζωνικό δίκτυο αποτελείται από γεωγραφικά μέρη. Η τοπολογία ενός δικτύου περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο συνδέονται τα διάφορα μέρη ενός δικτύου. Οι πιο σχετικές τοπολογίες για τα δίκτυα ραχοκοκαλιάς και περιοχής είναι οι τοπολογίες των δέντρων, οι τοπολογίες δακτυλίων...
Προκειμένου να κατανοηθούν οι ρόλοι που μπορούν να αναλάβουν οι δημόσιες διοικήσεις, είναι χρήσιμο να δούμε τα διάφορα επίπεδα που απαρτίζουν ένα ευρυζωνικό δίκτυο καθώς και τους κύριους επιχειρηματικούς ρόλους.
Τα ευρυζωνικά δίκτυα απαιτούν διαφορετικούς τύπους υποδομών με βάση διαφορετικές υλικοτεχνικές, οικονομικές ή δημογραφικές συνθήκες. Χρησιμοποιήστε τις ερωτήσεις για να βοηθήσετε στην επιλογή.
Η σύγκριση των ευρυζωνικών τεχνολογιών παρουσιάζει χαρακτηριστικά κάθε λύσης και βοηθά στη λήψη αποφάσεων σχετικά με την καλύτερη λύση για τις διάφορες περιοχές.
Βλ. επίσης
Βρείτε τις τρέχουσες πληροφορίες σχετικά με την ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων σε κάθε χώρα, καθώς και τις εθνικές στρατηγικές και πολιτικές για την ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων.
Πρόκειται για έναν μη εξαντλητικό κατάλογο όρων που σχετίζονται με την ευρυζωνικότητα.
Τα Ευρωπαϊκά Βραβεία Ευρυζωνικής Ζώνης είναι μια εκδήλωση που αναγνωρίζει εξαιρετικά έργα ευρυζωνικής ανάπτυξης στην Ευρώπη και αναδεικνύει επιτυχημένες υποδομές.
Η Επιτροπή επανεξέτασε την οδηγία για τη μείωση του κόστους ευρυζωνικών υπηρεσιών και πρότεινε τον νόμο για τις υποδομές Gigabit για την ταχεία ανάπτυξη της συνδεσιμότητας Gigabit.
Το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Γραφείων Ευρυζωνικών Ικανοτήτων στηρίζει τις χώρες της ΕΕ στην επίτευξη των στόχων της κοινωνίας των Gigabit και στην ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων.