Στόχος του επενδυτικού οδηγού ευρυζωνικών δικτύων, που διατίθεται σε 22 γλώσσες, είναι να συνδράμει τις δημόσιες αρχές στη διατύπωση των σημαντικών ζητημάτων και να παράσχει το εννοιολογικό πλαίσιο και τις πληροφορίες που απαιτούνται για τη λήψη των σωστών αποφάσεων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες τους. Η ιδέα δεν είναι η παροχή έτοιμων προς εφαρμογή συνταγών, αλλά η παρουσίαση μιας εργαλειοθήκης σε όλους τους θεματικούς τομείς που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την επένδυση στην ευρυζωνικότητα.
Ευρυζωνικό σχέδιο
Ένα υγιές ευρυζωνικό σχέδιο είναι ένα πολιτικά υποστηριζόμενο έγγραφο που περιέχει ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης, των στόχων που πρέπει να επιτευχθούν, της οικονομικής στήριξης που πρέπει να αποκτηθεί και ενός μηχανισμού για τον τρόπο υλοποίησής του.
Τέσσερις βασικές στρατηγικές επιλογές
Ο οδηγός παρουσιάζει τέσσερις βασικές στρατηγικές επιλογές που πρέπει να γίνουν προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο ευρυζωνικό σχέδιο:
Επιλογή του σωστού τύπου υποδομής
Είναι αναγκαία η ανάπτυξη μιας νέας ανθεκτικής στο μέλλον ευρυζωνικής υποδομής ή θα αρκούσε για την αναβάθμιση της υφιστάμενης υποδομής;
Κατά τον σχεδιασμό ενός ευρυζωνικού έργου είναι σημαντικό να κατανοήσετε τα διάφορα τεχνικά επίπεδα υποδομής, τεχνολογιών και σχεδιασμού δικτύου, προκειμένου να επιλέξετε τον κατάλληλο τύπο υποδομής για το περιφερειακό ευρυζωνικό σας δίκτυο. Η απόφαση σχετικά με την υποδομή εξαρτάται από διάφορους παράγοντες, όπως:
- τις επιπτώσεις όσον αφορά τις φυσικές θεμελιώδεις ιδιότητες της υποδομής (δηλαδή του μέσου)·
- το επίπεδο φιλοδοξίας στην περιοχή, λαμβανομένων υπόψη των τύπων και του αριθμού των προγραμματισμένων υπηρεσιών·
- προβληματισμοί σχετικά με τις επιπτώσεις στην ελκυστικότητα και την ανταγωνιστικότητα της περιοχής·
- η τοπογραφία, η πυκνότητα του πληθυσμού και τα μελλοντικά αναπτυξιακά σχέδια.
Επιλέγοντας το σωστό επενδυτικό μοντέλο
Ποιος είναι ο ρόλος της δημόσιας αρχής όσον αφορά την υλοποίηση, τη λειτουργία, την ιδιοκτησία και τη διαχείριση της υποδομής, προκειμένου να επιλέξει το σωστό επενδυτικό μοντέλο;
Η επιλογή που γίνεται εδώ θα επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό τον ρόλο ενός δήμου ή μιας περιφέρειας και, ως εκ τούτου, θα καθορίσει την επιρροή της δημόσιας αρχής στο έργο ευρυζωνικής υποδομής. Τέσσερα μεγάλα επενδυτικά μοντέλα είναι κατάλληλα για ευρυζωνικές επενδύσεις:
- άμεσες επενδύσεις μέσω δημόσιου μοντέλου δημοτικού δικτύου
- έμμεσες επενδύσεις μέσω ιδιωτικού μοντέλου δημοτικού δικτύου
- το κοινοτικό ευρυζωνικό μοντέλο
- μοντέλο επιδότησης φορέα εκμετάλλευσης (χρηματοδότηση κενών)
Επιλέγοντας το σωστό επιχειρηματικό μοντέλο
Θα πρέπει η δημόσια αρχή να επιλέξει ένα κάθετα ολοκληρωμένο ή ανοικτό μοντέλο δικτύου; Ποιο επιχειρηματικό μοντέλο είναι πιθανότερο να μεγιστοποιήσει την ευρυζωνική κάλυψη και διείσδυση, την οικονομική βιωσιμότητα του έργου, τον ανταγωνισμό και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της κοινότητας;
Το επιχειρηματικό μοντέλο περιγράφει τους ρόλους των διαφόρων παραγόντων σε ένα έργο ευρυζωνικής υποδομής που δραστηριοποιούνται σε διαφορετικά επίπεδα δικτύου: παθητική υποδομή, ενεργητική υποδομή και υπηρεσίες. Οι αντίστοιχοι φορείς ή μεταφορείς θα αντιστοιχίζονται ανάλογα με τις ανάγκες του δήμου ή της περιφέρειας. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε διαφορετικά επιχειρηματικά μοντέλα: ανοικτά δίκτυα με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς σε διαφορετικούς ρόλους ή σε κάθετα ολοκληρωμένα μοντέλα με μόνο έναν (κυρίως κατεστημένο) παράγοντα και για τα τρία επίπεδα δικτύου. Μερικές φορές η επιλογή του μοντέλου είναι περιορισμένη λόγω των κανονισμών.
Επιλογή των σωστών χρηματοδοτικών εργαλείων
Πώς μπορεί η δημόσια αρχή να εξασφαλίσει επαρκή οικονομική κάλυψη για την κατασκευή και τη λειτουργία της υποδομής με τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία; Τι μπορεί να συνεισφέρει όσον αφορά το κεφάλαιο, τις δαπάνες και τα περιουσιακά στοιχεία;
Τα διάφορα χρηματοδοτικά εργαλεία και μοντέλα που διατίθενται για δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε ένα ευρυζωνικό έργο πρέπει να ληφθούν υπόψη για την τέταρτη βασική στρατηγική επιλογή. Μια έννοια βιώσιμης χρηματοδότησης θα πρέπει να εξασφαλίζει επαρκή οικονομική κάλυψη για την κατασκευή και τη λειτουργία των υποδομών.
Η χρηματοδότηση που βασίζεται στα έσοδα για τρέχοντα έργα, ιδιωτικά κεφάλαια, τραπεζικά δάνεια και ομόλογα, δημόσια κεφάλαια και κοινοτική χρηματοδότηση συγκαταλέγονται μεταξύ των κύριων χρηματοδοτικών εργαλείων. Επιπλέον, οι ιδιωτικές επενδύσεις μπορούν να οδηγήσουν σε χρηματοπιστωτική σταθερότητα και βελτίωση της πιστοληπτικής ικανότητας του έργου. Σε τομείς όπου η αγορά αδυνατεί να επενδύσει λόγω μη αποδοτικότητας, οι κρατικές ενισχύσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που καθορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.
Σχέδιο δράσης
Μόλις γίνουν αυτές οι επιλογές, πρέπει να καθοριστεί και να εκτελεστεί ένα σχέδιο δράσης που να προσδιορίζει και να ελέγχει όλες τις διαφορετικές δραστηριότητες. Η διαδικασία πρέπει να παρακολουθείται στενά ώστε να διασφαλίζεται η επίτευξη των προκαθορισμένων στόχων.
Σχετικό περιεχόμενο
Ευρύτερο πλαίσιο
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στηρίζει τις επιχειρήσεις, τους διαχειριστές έργων και τις αρχές της ΕΕ για την αύξηση της κάλυψης του δικτύου για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την κοινωνία των Gigabit.
Διαβάστε περισσότερα
Οι επενδυτικές προσπάθειες για τη χρηματοδότηση δικτύων δημόσιου-ιδιωτικού και ιδιωτικού τομέα καταβάλλονται σε συνεργασία μεταξύ ιδιωτικών φορέων που κατέχουν υφιστάμενες υποδομές και δημόσιων αρχών.
Οι δήμοι, οι δημοτικές εταιρείες, οι κοινοπραξίες και οι ιδιωτικές εταιρείες μπορούν να συμμετέχουν σε ένα, δύο ή και τα τρία στάδια της ευρυζωνικής ανάπτυξης.
Οι βασικοί ρόλοι του παρόχου φυσικών υποδομών (PIP), του παρόχου δικτύων (NP) και του παρόχου υπηρεσιών (SP) μπορούν να αναληφθούν από διάφορους παράγοντες.
Η πρόσβαση στην ευρυζωνική υποδομή είναι δυνατή μέσω διαφόρων κόμβων δικτύου σε επίπεδο υποδομής και εφαρμογής.
Το κλειδί για την επιτυχή περιφερειακή ευρυζωνική ανάπτυξη είναι ένα πολιτικά υποστηριζόμενο σχέδιο σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο, το οποίο συνδυάζει στόχους με συγκεκριμένες ανάγκες και ενδιαφερόμενους φορείς.
Το σχέδιο δράσης περιγράφει λεπτομερώς το κόστος, τα ενδιαφερόμενα μέρη, τις δραστηριότητες, τον συντονισμό και την παρακολούθηση που εμπλέκονται στην εφαρμογή της στρατηγικής για τις ευρυζωνικές συνδέσεις.
Επισκόπηση των διαφόρων ενσύρματων, ασύρματων και επερχόμενων ευρυζωνικών τεχνολογιών και περιγραφή των πλεονεκτημάτων, των μειονεκτημάτων και της βιωσιμότητάς τους.
Η επιλογή του κατάλληλου επιχειρηματικού μοντέλου εξαρτάται από τους ρόλους των παραγόντων της αγοράς στην αλυσίδα αξίας των ευρυζωνικών συνδέσεων.
Τα επενδυτικά μοντέλα παρουσιάζουν ενδιαφέρουσες ευκαιρίες συμμετοχής για μια δημόσια αρχή που συμμετέχει στην περιφερειακή ευρυζωνική ανάπτυξη.
Τα κύρια χρηματοδοτικά εργαλεία για έργα ευρυζωνικής ανάπτυξης υψηλής ταχύτητας είναι οι ίδιοι πόροι, η χρηματοδότηση με βάση τα έσοδα, τα δάνεια, τα ίδια κεφάλαια και οι επιχορηγήσεις.
Οι κρατικές ενισχύσεις για ευρυζωνικές υπηρεσίες ενδέχεται να είναι αναγκαίες σε ορισμένες περιοχές όπου η αγορά δεν παρέχει τις απαραίτητες επενδύσεις σε υποδομές.
Ένα ευρυζωνικό δίκτυο αποτελείται από γεωγραφικά μέρη. Η τοπολογία ενός δικτύου περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο συνδέονται τα διάφορα μέρη ενός δικτύου. Οι πιο σχετικές τοπολογίες για τα δίκτυα ραχοκοκαλιάς και περιοχής είναι οι τοπολογίες των δέντρων, οι τοπολογίες δακτυλίων...
Προκειμένου να κατανοηθούν οι ρόλοι που μπορούν να αναλάβουν οι δημόσιες διοικήσεις, είναι χρήσιμο να δούμε τα διάφορα επίπεδα που απαρτίζουν ένα ευρυζωνικό δίκτυο καθώς και τους κύριους επιχειρηματικούς ρόλους.
Τα ευρυζωνικά δίκτυα απαιτούν διαφορετικούς τύπους υποδομών με βάση διαφορετικές υλικοτεχνικές, οικονομικές ή δημογραφικές συνθήκες. Χρησιμοποιήστε τις ερωτήσεις για να βοηθήσετε στην επιλογή.
Η σύγκριση των ευρυζωνικών τεχνολογιών παρουσιάζει χαρακτηριστικά κάθε λύσης και βοηθά στη λήψη αποφάσεων σχετικά με την καλύτερη λύση για τις διάφορες περιοχές.
Βλ. επίσης
Βρείτε τις τρέχουσες πληροφορίες σχετικά με την ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων σε κάθε χώρα, καθώς και τις εθνικές στρατηγικές και πολιτικές για την ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων.
Πρόκειται για έναν μη εξαντλητικό κατάλογο όρων που σχετίζονται με την ευρυζωνικότητα.
Τα Ευρωπαϊκά Βραβεία Ευρυζωνίας είναι μια εκδήλωση που αναγνωρίζει εξαιρετικά έργα ευρυζωνικής ανάπτυξης στην Ευρώπη και αναδεικνύει επιτυχημένες υποδομές.
Η Επιτροπή επανεξέτασε την οδηγία για τη μείωση του κόστους ευρυζωνικών υπηρεσιών και πρότεινε τον νόμο για τις υποδομές Gigabit για την ταχεία ανάπτυξη της συνδεσιμότητας Gigabit.
Το Δίκτυο Ευρωπαϊκών Γραφείων Ευρυζωνικών Ικανοτήτων στηρίζει τις χώρες της ΕΕ στην επίτευξη των στόχων της Κοινωνίας των Gigabit και στην ανάπτυξη ευρυζωνικών συνδέσεων.