La section de la planification de la large bande aide les municipalités et d'autres entités à planifier avec succès des projets de développement de la large bande.
Le manuel d'investissement dans le haut débit aide les pouvoirs publics à planifier, mettre en œuvre et suivre les projets de haut débit sur leur territoire. Il porte sur le déploiement de segments d'accès et de liaisons terrestres des réseaux fixes à haut débit et sur l'adoption de services à haut débit.
Plan pour le haut débit
Un plan solide pour le haut débit est un document politiquement soutenu contenant une analyse de la situation actuelle, des objectifs à atteindre, du soutien financier à obtenir et d'un mécanisme sur la manière de le mettre en œuvre.
Quatre choix stratégiques clés
Le guide présente quatre choix stratégiques clés qui doivent être faits afin d'atteindre les objectifs définis dans le plan de large bande:
Choisir le bon type d'infrastructure
Est-il nécessaire de déployer une nouvelle infrastructure à haut débit à l’épreuve du temps ou serait-il suffisant de moderniser l’infrastructure existante?
Lors de la planification d’un projet de haut débit, il est important de comprendre les différents niveaux techniques de l’infrastructure, des technologies et de la conception des réseaux afin de choisir le type d’infrastructure approprié pour votre réseau à haut débit régional. La décision concernant l'infrastructure dépend d'un certain nombre de facteurs, notamment:
- les implications concernant les propriétés physiques fondamentales de l'infrastructure (c'est-à-dire le support);
- le niveau d’ambition dans la région compte tenu des types et du nombre de services prévus;
- les considérations relatives aux effets sur l'attractivité et la compétitivité de la région;
- la topographie, la densité de population et les futurs plans de développement.
Choisir le bon modèle d'investissement
Quel est le rôle de l'autorité publique en ce qui concerne la mise en œuvre, l'exploitation, la propriété et la gestion de l'infrastructure afin de choisir le bon modèle d'investissement?
Le choix effectué ici affectera grandement le rôle d'une municipalité ou d'une région et définira ainsi l'influence de l'autorité publique sur le projet d'infrastructure à large bande. Quatre grands modèles d'investissement sont adaptés à l'investissement dans le haut débit:
- l’investissement direct au moyen d’un modèle de réseau municipal géré par l’État;
- l'investissement indirect par le biais d'un modèle de réseau municipal privé
- le modèle de large bande communautaire
- modèle de subvention à l’opérateur (financement de l’écart)
Choisir le bon modèle d'affaires
L'autorité publique devrait-elle opter pour un modèle de réseau intégré verticalement ou en libre accès? Quel modèle économique est le plus susceptible de maximiser la couverture et la pénétration du haut débit, la viabilité financière du projet, la concurrence et le développement socio-économique de la communauté?
Le modèle économique décrit les rôles des différents acteurs d’un projet d’infrastructure à haut débit qui sont actifs sur différentes couches de réseau: les infrastructures passives, les infrastructures actives et les services. Les acteurs ou transporteurs respectifs seront appariés en fonction des besoins de la municipalité ou de la région. Cela peut donner lieu à différents modèles commerciaux: des réseaux ouverts avec des acteurs publics et privés dans des rôles différents ou dans des modèles intégrés verticalement avec un seul acteur (principalement en place) pour les trois couches de réseau. Parfois, le choix du modèle est limité en raison de la réglementation.
Choisir les bons outils de financement
Comment l'autorité publique peut-elle garantir une couverture financière adéquate pour la construction et l'exploitation de l'infrastructure avec les bons outils financiers? Qu'est-ce qu'elle peut apporter en termes de capital, de dépenses et d'actifs?
Les différents outils et modèles de financement disponibles pour les investissements publics et privés dans un projet de haut débit doivent être pris en considération pour le quatrième choix stratégique clé. Un concept de financement durable devrait garantir une couverture financière adéquate pour la construction et l’exploitation de l’infrastructure.
Le financement basé sur les recettes pour les projets en cours, les capitaux privés, les prêts bancaires et les obligations, les fonds publics et le financement communautaire figurent parmi les principaux outils de financement. En outre, les investissements privés peuvent conduire à la stabilité financière et à une amélioration de la notation de crédit du projet. Dans les régions où le marché n’investit pas en raison de son manque de rentabilité, les aides d’État peuvent être utilisées conformément aux conditions spécifiques fixées dans les lignes directrices de l’UE dans le domaine des aides d’État.
Plan d'action
Une fois ces choix effectués, un plan d'action doit être défini et exécuté qui spécifie et vérifie toutes les différentes activités. Le processus doit faire l'objet d'un suivi attentif afin d'assurer la réalisation des objectifs définis précédemment.
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Vue d’ensemble
La Commission européenne aide les entreprises, les gestionnaires de projets et les autorités de l’UE à accroître la couverture du réseau afin d’atteindre les objectifs de l’UE en matière de société du gigabit et de décennie numérique.
Aller plus loin
Les propriétaires d'infrastructures privées et les autorités publiques coopèrent pour financer des réseaux publics-privés et privés.
Les municipalités, les entreprises municipales, les coentreprises et les entreprises privées peuvent participer à une, deux ou les trois étapes du développement du haut débit.
Les rôles de base du fournisseur d’infrastructure physique (PIP), du fournisseur de réseau (NP) et du fournisseur de services (SP) peuvent être assumés par différents acteurs.
L’accès à l’infrastructure à large bande est possible via différents nœuds de réseau au niveau de l’infrastructure et de l’application.
La clé du succès du développement régional du haut débit est un plan soutenu politiquement au niveau local, régional ou national, qui combine des objectifs avec des besoins et des parties prenantes spécifiques.
Le plan d’action détaille les coûts, les parties prenantes, les activités, la coordination et le suivi associés à la mise en œuvre de la stratégie en matière de haut débit.
Un aperçu des différentes technologies câblées, sans fil et à large bande à venir et une description de leurs avantages, inconvénients et durabilité.
Le choix du bon modèle économique dépend du rôle des acteurs du marché dans la chaîne de valeur du haut débit.
Les modèles d'investissement présentent des opportunités intéressantes pour une autorité publique de s'engager dans le développement régional du haut débit.
Les principaux outils de financement des projets de développement du haut débit sont les ressources propres, le financement fondé sur les recettes, les prêts, les fonds propres et les subventions.
Des aides d’État en faveur du haut débit peuvent être nécessaires dans certains endroits où le marché ne fournit pas les investissements nécessaires dans les infrastructures.
Un réseau à large bande se compose de parties géographiques. La topologie d’un réseau décrit comment les différentes parties d’un réseau sont connectées. Les topologies les plus pertinentes pour l’épine dorsale et les réseaux de zones sont les topologies d’arbres, les topologies...
Les couches qui composent un réseau à large bande et les principaux rôles des entreprises aident à comprendre les rôles des administrations publiques.
Les réseaux à large bande nécessitent différents types d’infrastructures en fonction de conditions logistiques, économiques ou démographiques différentes. Utilisez les questions pour vous aider à choisir.
Une comparaison des technologies à large bande présente les caractéristiques de chaque solution et aide à décider de la meilleure solution pour différentes régions.
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