O objetivo do guia de investimento em banda larga, disponível em 22 línguas, é ajudar as autoridades públicas a formular as questões importantes e fornecer o quadro conceptual e as informações necessárias para tomar as decisões adequadas que respondam às suas necessidades. A ideia não é fornecer receitas prontas para aplicar, mas sim apresentar uma caixa de ferramentas em todos os domínios temáticos a considerar quando se investe na banda larga.
Plano de banda larga
Um plano de banda larga sólido é um documento politicamente apoiado que contém uma análise da situação atual, dos objetivos a alcançar, do apoio financeiro a obter e de um mecanismo para a sua aplicação.
Quatro opções estratégicas fundamentais
O guia apresenta quatro opções estratégicas fundamentais que devem ser feitas para alcançar os objetivos definidos no plano de banda larga:
Escolhendo o tipo de infraestrutura certo
É necessário implantar uma nova infraestrutura de banda larga preparada para o futuro ou seria suficiente para modernizar a infraestrutura existente?
Ao planear um projeto de banda larga, é importante compreender os diferentes níveis técnicos de infraestrutura, tecnologias e projetos de rede, a fim de fazer uma escolha sobre o tipo de infraestrutura certo para a sua rede regional de banda larga. A decisão sobre a infraestrutura depende de uma série de fatores, incluindo:
- as implicações relativas às propriedades físicas fundamentais da infraestrutura (ou seja, o meio);
- o nível de ambição na região, tendo em conta os tipos e o número de serviços previstos;
- considerações sobre os efeitos sobre a atratividade e a competitividade da região;
- topografia, densidade populacional e planos de desenvolvimento futuros.
Escolhendo o modelo de investimento certo
Qual é o papel da autoridade pública no que diz respeito à implementação, exploração, propriedade e gestão da infraestrutura, a fim de escolher o modelo de investimento adequado?
A escolha aqui feita afetará em grande medida o papel de um município ou de uma região e, por conseguinte, definirá a influência da autoridade pública no projeto de infraestrutura de banda larga. Quatro grandes modelos de investimento são adequados para o investimento em banda larga:
- investimento direto através de um modelo de rede municipal de gestão pública
- investimento indireto através de um modelo de rede municipal de gestão privada
- o modelo comunitário de banda larga
- modelo de subvenção do operador (financiamento do desvio)
Escolhendo o modelo de negócio certo
Deve a autoridade pública optar por um modelo de rede verticalmente integrado ou de acesso aberto? Que modelo de negócio é mais suscetível de maximizar a cobertura e a penetração da banda larga, a sustentabilidade financeira do projeto, a concorrência e o desenvolvimento socioeconómico da comunidade?
O modelo de negócio descreve os papéis dos diferentes intervenientes num projeto de infraestrutura de banda larga que estão ativos em diferentes camadas de rede: infraestruturas passivas, infraestruturas ativas e serviços. Os respetivos intervenientes ou transportadores serão acompanhados de acordo com as necessidades do município ou da região. Isto pode resultar em diferentes modelos de negócio: redes abertas com intervenientes públicos e privados em diferentes funções ou em modelos verticalmente integrados, com apenas um ator (principalmente histórico) para os três níveis de rede. Às vezes, a escolha do modelo é limitada devido a regulamentos.
Escolher os instrumentos de financiamento adequados
Como pode a autoridade pública assegurar uma cobertura financeira adequada para a construção e exploração da infraestrutura com os instrumentos financeiros adequados? O que pode contribuir em termos de capital, despesas e ativos?
Os diferentes instrumentos e modelos de financiamento disponíveis para o investimento público e privado num projeto de banda larga devem ser considerados para a quarta escolha estratégica fundamental. Um conceito de financiamento sustentável deve assegurar uma cobertura financeira adequada para a construção e exploração das infraestruturas.
O financiamento baseado nas receitas para projetos em curso, capital privado, empréstimos bancários e obrigações, fundos públicos e financiamento comunitário estão entre os principais instrumentos de financiamento. Além disso, os investimentos privados podem conduzir à estabilidade financeira e a uma melhoria da notação de risco do projeto. Nas zonas em que o mercado não investe devido à não rentabilidade, os auxílios estatais podem ser utilizados de acordo com as condições específicas estabelecidas nas Orientações da UE relativas aos auxílios estatais.
Plano de ação
Uma vez feitas estas escolhas, é necessário definir e executar um plano de ação que especifique e verifique todas as diferentes atividades. O processo deve ser acompanhado de perto para garantir a consecução dos objetivos anteriormente definidos.
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Visão geral
A Comissão Europeia está a apoiar as empresas, os gestores de projetos e as autoridades da UE no aumento da cobertura das redes, a fim de alcançar os objetivos da sociedade a gigabits da UE.
Em pormenor
Os esforços de investimento para financiar redes públicas-privadas e privadas são realizados em cooperação entre os intervenientes privados proprietários das infraestruturas existentes e as autoridades públicas.
As funções básicas do fornecedor de infraestruturas físicas (PIP), do fornecedor de rede (NP) e do prestador de serviços (SP) podem ser assumidas por diferentes intervenientes.
O acesso à infraestrutura de banda larga é possível através de diferentes nós de rede a nível da infraestrutura e da aplicação.
A chave para o êxito do desenvolvimento da banda larga regional é um plano apoiado politicamente a nível local, regional ou nacional, que combina objetivos com necessidades específicas e partes interessadas.
O plano de ação especifica os custos, as partes interessadas, as atividades, a coordenação e o acompanhamento envolvidos na execução da estratégia de banda larga.
Uma visão geral das diferentes tecnologias de banda larga com fios, sem fios e futuras e uma descrição das suas vantagens, desvantagens e sustentabilidade.
A escolha do modelo de negócio adequado depende do papel dos intervenientes no mercado na cadeia de valor da banda larga.
Os modelos de investimento apresentam oportunidades de participação interessantes para uma autoridade pública envolvida no desenvolvimento da banda larga regional.
The main financing tools for high-speed broadband development projects are own resources, revenue-based financing, loans, equity and grants.
Podem ser necessários auxílios estatais para a banda larga em alguns locais onde o mercado não fornece o investimento necessário em infraestruturas.
Uma rede de banda larga é constituída por partes geográficas. A topologia de uma rede descreve como as diferentes partes de uma rede estão conectadas. As topologias mais relevantes para as redes de espinha dorsal e área são topologias de árvores, topologias de anel e topologias...
A fim de compreender os papéis que as administrações públicas podem desempenhar, é útil ver os diferentes níveis que constituem uma rede de banda larga, bem como os principais papéis das empresas.
As redes de banda larga exigem diferentes tipos de infraestruturas com base em diferentes condições logísticas, económicas ou demográficas. Use as perguntas para ajudar a escolher.
Uma comparação das tecnologias de banda larga apresenta características de cada solução e ajuda as decisões sobre a melhor solução para diferentes regiões.
Ver também
Encontrar informações atuais sobre o desenvolvimento da banda larga em cada país, bem como sobre as estratégias e políticas nacionais para o desenvolvimento da banda larga.
Trata-se de uma lista não exaustiva de termos relevantes para a banda larga.
Os Prémios Europeus de Banda Larga são um evento que reconhece projetos excecionais de implantação da banda larga na Europa e destaca infraestruturas de sucesso.
A Comissão analisou a diretiva relativa à redução dos custos da banda larga e propôs a Lei relativa às infraestruturas a gigabits para a rápida implantação da conectividade a gigabits.
A Rede Europeia de Gabinetes Europeus de Competências em Banda Larga apoia os países da UE na consecução dos objetivos da Sociedade a Gigabits e na implantação da banda larga.