Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Планиране на проекта за широколентов достъп

Секцията за планиране на широколентовия достъп помага на общините и други субекти при планирането на успешни проекти за развитие на широколентовия достъп.

    Път с дълъг светлинен път

Целта на инвестиционното ръководство за широколентов достъп, достъпно на 22 езика, е да подпомогне публичните органи при формулирането на важните въпроси и да предостави концептуалната рамка и информацията, необходима за вземане на правилните решения, отговарящи на техните нужди. Идеята не е да се предоставят готови за прилагане рецепти, а да се представи кутия с инструменти във всички тематични области, които да бъдат взети предвид при инвестирането в широколентов достъп.

План за широколентов достъп

Солиден план за широколентов достъп е политически подкрепен документ, съдържащ анализ на настоящата ситуация, целите, които трябва да бъдат постигнати, финансовата подкрепа, която трябва да бъде получена, и механизъм за неговото прилагане.

Четири ключови стратегически избора

Ръководството представя четири основни стратегически избора, които трябва да бъдат направени, за да се постигнат целите, определени в плана за широколентов достъп:

Избор на правилния тип инфраструктура

Необходимо ли е да се изгради нова ориентирана към бъдещето широколентова инфраструктура или ще бъде достатъчно да се модернизира съществуващата инфраструктура?

При планирането на проект за широколентов достъп е важно да се разберат различните технически нива на инфраструктура, технологии и мрежови проекти, за да се направи избор относно правилния тип инфраструктура за вашата регионална широколентова мрежа. Решението относно инфраструктурата зависи от редица фактори, включително:

  • последиците по отношение на физическите основни свойства на инфраструктурата (т.е. средата);
  • равнището на амбиция в региона, като се вземат предвид видовете и броят на планираните услуги;
  • съображения относно въздействието върху привлекателността и конкурентоспособността на района;
  • топографията, гъстотата на населението и бъдещите планове за развитие.

Избор на правилния инвестиционен модел

Каква е ролята на публичния орган по отношение на изпълнението, експлоатацията, собствеността и управлението на инфраструктурата, за да избере правилния инвестиционен модел?

Направеният тук избор ще засегне значително ролята на дадена община или регион и по този начин ще определи влиянието на публичния орган върху проекта за широколентова инфраструктура. Четири основни инвестиционни модела са подходящи за инвестиции в широколентов достъп:

  • преки инвестиции чрез публично управляван модел на общинска мрежа
  • непреки инвестиции чрез частно управляван модел на общинска мрежа
  • моделът за широколентов достъп на общността
  • модел на субсидиране на операторите (разлики)

Избор на правилния бизнес модел

Трябва ли публичният орган да избере вертикално интегриран модел или модел на мрежа с отворен достъп? Кой бизнес модел е най-вероятно да увеличи максимално покритието и проникването на широколентов достъп, финансовата устойчивост на проекта, конкуренцията и социално-икономическото развитие на общността?

Бизнес моделът описва ролите на различните участници в проект за широколентова инфраструктура, които са активни на различни мрежови слоеве: пасивна инфраструктура, активна инфраструктура и услуги. Съответните участници или превозвачи ще бъдат съпоставени в съответствие с нуждите на общината или региона. Това може да доведе до различни бизнес модели: отворени мрежи с публични и частни участници в различни роли или във вертикално интегрирани модели само с един (предимно действащ) участник и за трите мрежови слоя. Понякога изборът на модела е ограничен поради регулации.

Избор на подходящи инструменти за финансиране

Как публичният орган може да гарантира подходящо финансово покритие за изграждането и експлоатацията на инфраструктурата с подходящите финансови инструменти? Какво може да допринесе по отношение на капитала, разходите и активите?

Различните инструменти и модели за финансиране, налични за публични и частни инвестиции в проект за широколентов достъп, трябва да бъдат взети предвид при четвъртия ключов стратегически избор. Концепцията за устойчиво финансиране следва да гарантира подходящо финансово покритие за изграждането и експлоатацията на инфраструктурата.

Основаното на приходи финансиране за текущи проекти, частен капитал, банкови заеми и облигации, публични средства и финансиране от Общността са сред основните инструменти за финансиране. Освен това частните инвестиции могат да доведат до финансова стабилност и подобряване на кредитния рейтинг на проекта. В области, в които пазарът не инвестира поради нерентабилност, държавната помощ може да се използва при спазване на специфичните условия, определени в Насоките на ЕС за държавната помощ.

План за действие

След като бъдат направени тези избори, трябва да бъде определен и изпълнен план за действие, който да определя и проверява всички различни дейности. Процесът трябва да бъде внимателно наблюдаван, за да се гарантира постигането на предварително определените цели.

Съдържание по темата

Обща картина

Подкрепа за разгръщане на широколентовия достъп

Европейската комисия подкрепя предприятията, ръководителите на проекти и органите в ЕС за увеличаване на мрежовото покритие, за да се постигнат целите на обществото на гигабитов интернет.

По-задълбочено

Широколентов достъп: Публични и частни фондове за финансиране на разгръщането на широколентови мрежи

Инвестиционните усилия за финансиране на публично-частни и частни мрежи се полагат в сътрудничество между частните участници, които притежават съществуващата инфраструктура, и публичните органи.

Широколентов достъп: Определение на плана

Ключът към успешното регионално развитие на широколентовия достъп е политически подкрепян план на местно, регионално или национално равнище, който съчетава цели със специфични нужди и заинтересовани страни.

Широколентов достъп: План за действие

В плана за действие са подробно описани разходите, заинтересованите страни, дейностите, координацията и наблюдението, свързани с изпълнението на стратегията за широколентов достъп.

Широколентов достъп: Основни инструменти за финансиране

Основните инструменти за финансиране на проекти за развитие на високоскоростни широколентови мрежи са собствените ресурси, основаното на приходи финансиране, заемите, собствения капитал и безвъзмездните средства.

Широколентов достъп: Държавна помощ

Държавна помощ за широколентов достъп може да е необходима на някои места, където пазарът не осигурява необходимите инфраструктурни инвестиции.

Вижте също