Целта на ръководството за инвестиции в широколентов достъп, достъпно на 22 езика, е да се подпомогнат публичните органи при формулирането на важните въпроси и да се предостави концептуалната рамка и информацията, необходима за вземането на правилните решения, отговарящи на техните нужди. Идеята не е да се предоставят готови за прилагане рецепти, а да се представи набор от инструменти във всички тематични области, които да се вземат предвид при инвестирането в широколентов достъп.
План за широколентов достъп
Стабилният план за широколентов достъп е политически подкрепен документ, съдържащ анализ на настоящото положение, целите, които трябва да бъдат постигнати, финансовата подкрепа, която трябва да се получи, и механизъм за нейното прилагане.
Четири ключови стратегически избора
Ръководството представя четири ключови избора на стратегия, които трябва да бъдат направени, за да се постигнат целите, определени в плана за широколентов достъп:
Избор на правилния тип инфраструктура
Необходимо ли е да се внедри нова съобразена с бъдещето широколентова инфраструктура или би било достатъчно за модернизиране на съществуващата инфраструктура?
При планирането на проект за широколентов достъп е важно да се разберат различните технически нива на инфраструктурата, технологиите и мрежовите дизайни, за да се направи избор относно подходящия тип инфраструктура за вашата регионална широколентова мрежа. Решението за инфраструктурата зависи от редица фактори, включително:
- последиците за физическите основни свойства на инфраструктурата (т.е. средата);
- равнището на амбиция в региона, като се вземат предвид видовете и броят на планираните услуги;
- съображения относно въздействието върху привлекателността и конкурентоспособността на района;
- топографията, гъстотата на населението и бъдещите планове за развитие.
Избор на правилния инвестиционен модел
Каква е ролята на публичния орган по отношение на изграждането, експлоатацията, собствеността и управлението на инфраструктурата, за да се избере правилният инвестиционен модел?
Направеният тук избор ще окаже значително влияние върху ролята на дадена община или регион и по този начин ще определи влиянието на публичния орган върху проекта за широколентова инфраструктура. Четири основни инвестиционни модела са подходящи за инвестиции в широколентов достъп:
- преки инвестиции чрез публично управляван модел на общинска мрежа
- непреки инвестиции чрез частно управляван модел на общинска мрежа
- моделът на Общността за широколентов достъп
- модел на субсидията от оператора (финансиране на разликите)
Избор на правилния бизнес модел
Трябва ли публичният орган да избере вертикално интегриран или отворен мрежов модел? Кой бизнес модел е най-вероятно да максимизира широколентовото покритие и проникване, финансовата устойчивост на проекта, конкуренцията и социално-икономическото развитие на общността?
Бизнес моделът описва ролите на различните участници в проект за широколентова инфраструктура, които извършват дейност на различни мрежови слоеве: пасивна инфраструктура, активна инфраструктура и услуги. Съответните участници или превозвачи ще бъдат съпоставени според нуждите на общината или региона. Това може да доведе до различни бизнес модели: отворени мрежи с публични и частни участници с различни роли или във вертикално интегрирани модели само с един (предимно действащ) участник и за трите слоя на мрежата. Понякога изборът на модела е ограничен поради регулации.
Избор на подходящи инструменти за финансиране
Как може публичният орган да осигури подходящо финансово покритие за изграждането и експлоатацията на инфраструктурата с подходящи финансови инструменти? Какво може да допринесе по отношение на капитала, разходите и активите?
Различните инструменти и модели за финансиране, налични за публични и частни инвестиции в проект за широколентов достъп, трябва да бъдат разгледани за четвъртия ключов стратегически избор. Концепцията за устойчиво финансиране следва да гарантира подходящо финансово покритие за изграждането и експлоатацията на инфраструктурата.
Основаното на приходи финансиране за текущи проекти, частен капитал, банкови заеми и облигации, публични средства и финансиране от Общността са сред основните инструменти за финансиране. Освен това частните инвестиции могат да доведат до финансова стабилност и подобряване на кредитния рейтинг на проекта. В райони, в които пазарът не успява да инвестира поради нерентабилност, държавната помощ може да се използва при спазване на специфичните условия, определени в Насоките на ЕС за държавната помощ.
План за действие
След като бъдат направени тези решения, трябва да бъде изготвен и изпълнен план за действие, в който да се определят и проверяват всички различни дейности. Процесът трябва да се следи отблизо, за да се гарантира постигането на предварително определените цели.
Съдържание по темата
Обща картина
Европейската комисия подкрепя предприятията, ръководителите на проекти и органите в ЕС за увеличаване на мрежовото покритие, за да се постигнат целите на обществото на гигабитов интернет.
По-задълбочено
Инвестиционните усилия за финансиране на публично-частни и частни мрежи се полагат в сътрудничество между частните участници, които притежават съществуващата инфраструктура, и публичните органи.
Общините, общинските дружества, съвместните предприятия и частните дружества могат да участват в един, два или и трите етапа на развитие на широколентовия достъп.
Основните роли на доставчика на физическа инфраструктура (PIP), мрежовия доставчик (NP) и доставчика на услуги (SP) могат да бъдат изпълнявани от различни участници.
Достъпът до широколентовата инфраструктура е възможен чрез различни мрежови възли на ниво инфраструктура и приложение.
Ключът към успешното регионално развитие на широколентовия достъп е политически подкрепян план на местно, регионално или национално равнище, който съчетава цели със специфични нужди и заинтересовани страни.
В плана за действие са подробно описани разходите, заинтересованите страни, дейностите, координацията и наблюдението, свързани с изпълнението на стратегията за широколентов достъп.
Преглед на различните жични, безжични и предстоящи широколентови технологии и описание на техните предимства, недостатъци и устойчивост.
Изборът на правилния бизнес модел зависи от ролите на участниците на пазара във веригата за създаване на стойност в широколентовия достъп.
Инвестиционните модели предоставят интересни възможности за участие на публичен орган, който се ангажира с регионалното развитие на широколентовия достъп.
Основните инструменти за финансиране на проекти за развитие на високоскоростни широколентови мрежи са собствените ресурси, основаното на приходи финансиране, заемите, собствения капитал и безвъзмездните средства.
Държавна помощ за широколентов достъп може да е необходима на някои места, където пазарът не осигурява необходимите инфраструктурни инвестиции.
За да се разберат ролите, които публичните администрации могат да поемат, е полезно да се разгледат различните слоеве, които съставляват широколентовата мрежа, както и основните стопански роли.
Широколентовите мрежи изискват различни видове инфраструктура въз основа на различни логистични, икономически или демографски условия. Използвайте въпросите, за да изберете.
Сравнението на широколентовите технологии представя характеристиките на всяко решение и спомага за вземането на решения за най-доброто решение за различните региони.
Вижте също
Европейските награди за широколентов достъп са събитие, което отличава изключителни проекти за разгръщане на широколентовия достъп в Европа и подчертава успешните инфраструктури.
Комисията преразгледа Директивата за намаляване на разходите за широколентов достъп и предложи Закона за гигабитовата инфраструктура за бързото разгръщане на гигабитовата свързаност.
Мрежата на европейските служби за компетентност в областта на широколентовия достъп подпомага държавите от ЕС при постигането на целите на обществото на гигабитов интернет и разгръщането на широколентовия достъп.