Ley Europea de Chips

¿Por qué necesitamos una Ley Europea de Chips?

Los chips, también conocidos como semiconductores, son el componente básico de todos los productos electrónicos. Desempeñan un papel central en nuestras economías modernas y en nuestra vida cotidiana. Los chips sustentan la transformación digital y son esenciales para todas las industrias, como la industria automotriz, las comunicaciones, el procesamiento de datos, el espacio, la defensa, los dispositivos inteligentes y los juegos, por nombrar algunos.

La reciente escasez mundial de chips ha interrumpido las cadenas de suministro, ha causado escasez de productos que van desde automóviles hasta dispositivos médicos y, en algunos casos, incluso ha obligado a cerrar fábricas.

El Reglamento sobre la Ley Europea de Chips se propuso como parte de un paquete más amplio de medidas para reforzar el ecosistema de semiconductores de la UE. Entró en vigor el 21 de septiembre de 2023.

Este paquete incluye:

• una Comunicación en la que se esbozan la justificación y la estrategia global en materia de semiconductores
• una propuesta de Reglamento sobre la Ley de Chips
• una propuesta de modificación de un Reglamento del Consejo por el que se crea la Empresa Común para las Tecnologías Digitales Clave
• una Recomendación a los Estados miembros, en la que se promuevan acciones para el seguimiento y la mitigación inmediatos de las perturbaciones en la cadena de suministro de semiconductores

¿Qué es la Ley Europea de Chips?

La Ley Europea de Chips reforzará el ecosistema de semiconductores en la UE, garantizará la resiliencia de las cadenas de suministro y reducirá las dependencias externas. Es un paso clave para la soberanía tecnológica de la UE. Además, garantizará que Europa cumpla su objetivo de la década digital de duplicar su cuota de mercado mundial en semiconductores al 20 %.

Se centra en 5 objetivos estratégicos:

• reforzar la investigación y el liderazgo tecnológico
• desarrollar y reforzar la capacidad de Europa para innovar en el diseño, la fabricación y el envasado de chips avanzados
• establecer un marco adecuado para aumentar la producción de aquí a 2030;
• abordar la escasez de capacidades y atraer nuevos talentos
• desarrollar una comprensión profunda de las cadenas de suministro mundiales de semiconductores

Estos objetivos se alcanzarán a través de tres pilares de acción:

1. La«Iniciativa Chips para Europa»apoyará el desarrollo de capacidades tecnológicas a gran escala y la innovación en toda la Unión y permitirá el desarrollo y el despliegue de tecnologías cuánticas y de semiconductores de última generación.
2. Un marco para garantizar la seguridad del suministro y la resiliencia del sector de los semiconductores de la Unión atraerá inversiones y mejorará las capacidades de producción en la fabricación de semiconductores, el envasado avanzado, los ensayos y el montaje. En el marco de este pilar,la Comisión publicó orientaciones para la obtención del estatuto de instalación de producción integrada y fundición abierta de la UE,que racionaliza los procesos administrativos y da prioridad al acceso a las líneas piloto para las instalaciones de semiconductores.
3. El Consejo Europeo de Semiconductores servirá de mecanismo de coordinación entre los Estados miembros y la Comisión para cartografiar y supervisar la cadena de valor de los semiconductores de la Unión, así como para prevenir las crisis de semiconductores y responder a ellas con medidas de emergencia ad hoc.

La gobernanza de la Ley Europea de Chips está supervisada por el Consejo Europeo de Semiconductores (CES), compuesto por representantes de los Estados miembros y dirigido por la Comisión. La composición del consejo está documentada en el Registro de grupos de expertos de la Comisión y otras entidades similares. El Consejo de Administración prosigue los esfuerzos iniciados por el Grupo Europeo de Expertos en Semiconductores, tal como se establece en la Recomendación de la Comisión sobre un conjunto común de instrumentos de la Unión para hacer frente a la escasez de semiconductores y un mecanismo de la UE para el seguimiento del ecosistema de semiconductores.

Otras iniciativas de la UE en el ámbito de los semiconductores

La Ley Europea de Chips complementa las iniciativas de la UE ya en curso en el ámbito de los semiconductores, como:

• La Alianza sobre Procesadores y Tecnologías Semiconductores
• Programas y acciones de investigación y desarrollo, como las empresas comunes, Horizonte Europa y el Programa Europa Digital
• Proyecto importante de interés común europeo (PIICE) sobre microelectrónica y tecnologías de la comunicación.

• Apoyo a través de la financiación del RFF - La Comisión Europea aprobó la construcción de una planta de 292,5 millones de euros en la cadena de valor de los semiconductores en Catania, Sicilia, con arreglo a las normas estatales de la UE.