Európsky akt o čipoch

Prečo potrebujeme európsky akt o čipoch?

Čipy – známe aj ako polovodiče – sú stavebným prvkom všetkých elektronických výrobkov. Zohrávajú ústrednú úlohu v našich moderných ekonomikách a našom každodennom živote. Čipy podporujú digitálnu transformáciu a sú nevyhnutné pre všetky odvetvia, ako je automobilový priemysel, komunikácia, spracovanie údajov, vesmír, obrana, inteligentné zariadenia a hry, aby sme vymenovali aspoň niektoré.

Nedávny celosvetový nedostatok čipov narušil dodávateľské reťazce, spôsobil nedostatok výrobkov od automobilov po zdravotnícke pomôcky a v niektorých prípadoch dokonca prinútil zatvoriť továrne.

Nariadenie o európskom akte o čipoch bolo navrhnuté ako súčasť širšieho balíka opatrení na posilnenie ekosystému polovodičov v EÚ. Účinnosť nadobudlo 21. septembra 2023.

Tento balík zahŕňal:

• Oznámenie, v ktorom sa uvádzajú dôvody a celková stratégia v oblasti polovodičov
• návrh nariadenia o akte o čipoch, ktorý Rada a Parlament prijali 13. septembra a ktorý nadobudol účinnosť 21. septembra 2023
• Návrh zmien nariadenia Rady, ktorým sa zriaďuje spoločný podnik pre KDT, ktorý Rada prijala 25. júla a ktorý nadobudol účinnosť 21. septembra 2023.
• Odporúčanie členským štátom, ktorým sa podporujú opatrenia na okamžité monitorovanie a zmiernenie narušení dodávateľského reťazca polovodičov

Čo je európsky akt o čipoch?

Európsky akt o čipoch posilní ekosystém polovodičov v EÚ, zabezpečí odolnosť dodávateľských reťazcov a zníži vonkajšiu závislosť. Ide o kľúčový krok pre technologickú suverenitu EÚ. A zabezpečí, aby Európa splnila svoj cieľ digitálneho desaťročia zdvojnásobiť svoj podiel na svetovom trhu s polovodičmi na 20 %.

Zameriava sa na päť strategických cieľov:

1. Posilnenie vedúceho postavenia v oblasti výskumu a technológií
2. Budovanie a posilňovanie schopnosti Európy inovovať v oblasti navrhovania, výroby a balenia pokročilých čipov
3. Zavedenie primeraného rámca na zvýšenie výroby do roku 2030
4. Riešenie nedostatku zručností a prilákanie nových talentov
5. Rozvíjanie dôkladného pochopenia globálneho dodávateľského reťazca polovodičov

Päť cieľov sa dosiahne prostredníctvom troch pilierov činnosti.

Pilier I – Iniciatíva „Čipy pre Európu“

Táto iniciatíva podporuje budovanie rozsiahlych technologických kapacít a inovácie v celej Únii a umožňuje vývoj a zavádzanie špičkových polovodičových a kvantových technológií novej generácie.

V rámci tejto iniciatívy spoločný podnik pre čipy podporuje päť pilotných liniek na účely vývoja, testovania a experimentovania procesov, ako aj výroby v malom rozsahu. Tieto budú slúžiť ako platforma pre európsky výskum a vývoj s priemyselnou perspektívou na preklenutie priepasti medzi laboratóriami a výrobcami.

Všetky členské štáty a Nórsko už zriadili kompetenčné centrá, ktoré poskytujú podnikom (najmä MSP a startupom) základné zdroje na vývoj polovodičových riešení vrátane podpory, odbornej prípravy a prístupu k veľkým infraštruktúrnym zariadeniam zriadeným podľa aktu o čipoch.

Pilier II – Bezpečnosť dodávok a odolnosť

Zriadil sa rámec pre bezpečnosť dodávok a odolnosť odvetvia polovodičov v EÚ, čím sa prilákajú investície a posilnia výrobné kapacity v oblasti výroby polovodičov, pokročilého balenia, testovania a montáže. 

To prispelo k zvýšeniu trhového podielu EÚ voči konkurentom. Komisia už schválila sedem rozhodnutí o štátnej pomoci týkajúcich sa priekopníckych polovodičových zariadení, ktoré predstavujú celkové verejné a súkromné investície vo výške viac ako 31,5 miliardy EUR:

Viaceré projekty sa stále pripravujú alebo sa pripravujú. V rámci tohto piliera Komisia uverejnila usmernenia na získanie štatútu integrovaného výrobného zariadenia a otvorenej zákazkovej továrne EÚ, ktoré zjednodušujú administratívne procesy a uprednostňujú prístup k pilotným linkám pre polovodičové zariadenia.

Pilier III – Monitorovanie a reakcia na krízu

Európska rada pre polovodiče slúži ako koordinačný mechanizmus medzi členskými štátmi a Komisiou na mapovanie a monitorovanie hodnotového reťazca v odvetví polovodičov v Únii, ako aj na predchádzanie polovodičovým krízam a reakciu na ne prostredníctvom núdzových opatrení ad hoc.

Na riadenie európskeho aktu o čipoch dohliada Európska rada pre polovodiče (ESB), ktorá pozostáva zo zástupcov členských štátov a ktorú vedie Komisia. Zloženie rady je zdokumentované v registri expertných skupín Komisie a podobných subjektov. Rada pokračuje v úsilí, ktoré iniciovala európska expertná skupina pre polovodiče zriadená odporúčaním Komisie o spoločnom súbore nástrojov Únie na riešenie nedostatku polovodičov a mechanizme EÚ na monitorovanie ekosystému polovodičov.

Na riadenie európskeho aktu o čipoch dohliada Európska rada pre polovodiče (ESB), ktorá pozostáva zo zástupcov členských štátov a ktorú vedie Komisia. Zloženie rady je zdokumentované v registri expertných skupín Komisie a podobných subjektov. Rada pokračuje v úsilí, ktoré iniciovala európska expertná skupina pre polovodiče zriadená odporúčaním Komisie o spoločnom súbore nástrojov Únie na riešenie nedostatku polovodičov a mechanizme EÚ na monitorovanie ekosystému polovodičov.

Deklarácia semikonskej koalície

V septembri 2025 semikonská koalícia zložená z 27 členských štátov podpísala vyhlásenie, v ktorom stanovila svoje ambície, pokiaľ ide o akt o čipoch 2.0., v ktorom vyzvala na potrebu riešiť zraniteľné miesta, využiť technologické príležitosti a vybudovať odolný ekosystém polovodičov.

Komisia zároveň 5. septembra 2025 začala verejnú konzultáciu a vyzvala na predloženie dôkazov. Zainteresované strany z celého hodnotového reťazca v odvetví polovodičov a mimo neho sa vyzývajú, aby sa podelili o svoje názory na to, ako akt o čipoch v súčasnosti funguje a ako by sa mal prispôsobiť tak, aby sa zabezpečila globálna konkurencieschopnosť Európy a posilnila technologická suverenita.

Ďalšie iniciatívy EÚ v oblasti polovodičov

Európsky akt o čipoch dopĺňa iniciatívy EÚ, ktoré už prebiehajú v oblasti polovodičov, ako sú:

• Aliancia pre procesory a polovodičové technológie
• Programy a akcie v oblasti výskumu a vývoja, ako sú spoločné podniky, Horizont Európa a program Digitálna Európa
• Dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu (IPCEI) v oblasti mikroelektroniky a komunikačných technológií.
• Podpora prostredníctvom financovania z RFF