Euroopan datastrategia

Data on olennainen resurssi talouskasvulle, kilpailukyvylle, innovoinnille, työpaikkojen luomiselle ja yleiselle yhteiskunnalliselle edistykselle. Datavetoisten sovellusten kehittämisestä on tulevaisuudessa monenlaista hyötyä sekä kansalaisille että yrityksille: 

• parantaa terveydenhuoltoa
• turvallisempien ja puhtaampien liikennejärjestelmien luominen
• luoda uusia tuotteita ja palveluita
• vähentää julkisten palvelujen kustannuksia
• parantaa kestävyyttä ja energiatehokkuutta

Euroopan datastrategian tavoitteena on luoda datan sisämarkkinat, joilla varmistetaan Euroopan maailmanlaajuinen kilpailukyky ja datasuvereniteetti. Tämä johtaa yhteisten eurooppalaisten data-avaruuksien luomiseen. Niiden avulla varmistetaan, että talouden ja yhteiskunnan käyttöön saadaan enemmän dataa ja samalla dataa tuottavat yritykset ja yksilöt pysyvät hallinnassa.

Jotta voidaan edelleen varmistaa EU:n johtoasema globaalissa datataloudessa, Euroopan datastrategialla pyritään

• hyväksyy datan hallintaa, saatavuutta ja uudelleenkäyttöä koskevia lainsäädäntötoimenpiteitä. Esimerkiksi yritysten ja viranomaisten välinen datan yhteiskäyttö yleisen edun vuoksi;
• asetetaan data laajemmin saataville avaamalla arvokkaita julkisesti hallussa olevia data-aineistoja kaikkialla EU:ssa ja sallimalla niiden uudelleenkäyttö maksutta;
• investoidaan 2 miljardia euroa eurooppalaiseen vaikutuksiltaan merkittävään hankkeeseen, jolla kehitetään datankäsittelyinfrastruktuureja, datan jakamisen välineitä, arkkitehtuureja ja hallintomekanismeja kukoistavaa datan jakamista varten ja yhdistetään energiatehokkaita ja luotettavia pilvi-infrastruktuureja ja niihin liittyviä palveluja;
• mahdollistettava turvallisten, oikeudenmukaisten ja kilpailukykyisten pilvipalvelujen saatavuus helpottamalla datankäsittelypalvelujen hankintamarkkinapaikan perustamista ja selkeyttämällä pilvipalveluja koskevaan sääntökehykseen sovellettavaa sääntelykehystä.

Komissio julkaisi vuonna 2020 kertomuksen yritysten ja viranomaisten välisestä datan yhteiskäytöstä. Raportti on peräisin korkean tason asiantuntijaryhmältä, ja siinä esitetään joukko toimintapoliittisia, oikeudellisia ja rahoitusta koskevia suosituksia, joilla pyritään helpottamaan B2G-datan jakamisen laajentamista, vastuullista ja kestävää täytäntöönpanoa yleisen edun mukaisesti EU:ssa.

Kansalaisten oikeuksien ja etujen suojelemiseksi on annettu kaksi kriittistä säädöstä, joilla edistetään samalla teollista ja teknologista kehitystä. Niillä on keskeinen rooli luotaessa perustaa Euroopan datastrategiassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiselle:

• Datahallintosäädös on kattava väline, jonka tarkoituksena on valvoa julkisen tai suojatun datan uudelleenkäyttöä eri aloilla. Sen tavoitteena on helpottaa datan yhteiskäyttöä sääntelemällä uusia yhteisöjä, joita kutsutaan datan välittäjiksi, ja edistämällä datan yhteiskäyttöä altruistisista syistä. Datahallintosäädös kattaa sekä henkilötiedot että muut kuin henkilötiedot, ja yleistä tietosuoja-asetusta sovelletaan aina, kun on kyse henkilötiedoista. Sisäisten suojatoimien sisällyttämisellä yleisen tietosuoja-asetuksen lisäksi on tarkoitus lisätä luottamusta datan jakamiseen ja uudelleenkäyttöön. Tämä luottamuksen rakentaminen on ratkaisevan tärkeää datan saatavuuden lisäämiseksi markkinoilla.
• Datasäädös  tuli voimaan 11. tammikuuta 2024. Se on yksi Euroopan datastrategian pilareista. Sen päätavoitteena on tehdä Euroopasta datatalouden johtaja hyödyntämällä yhä kasvavan teollisen datan potentiaalia Euroopan talouden ja yhteiskunnan hyödyksi. 

Voit lukea Euroopan datastrategiasta, mukaan lukien Q&A. ja Faktatietoja.

Avoin kuuleminen

Avoin julkinen kuuleminen Euroopan datastrategiasta järjestettiin 19. helmikuuta ja 31. toukokuuta 2020 välisenä aikana. Yhteenvetoraportissa luodaan katsaus kannanottoihin ja esitetään niistä ilmeneviä alustavia suuntauksia keskittyen määrällisiin näkökohtiin.

Komissio järjesti myös avoimen julkisen kuulemisen datasäädöksestä, joka on keskeinen osa datastrategiaa. Yhteenvetoraportissa esitetään yhteenveto kannanotoista. 

Komissio käynnisti myösyritysten välistä datan yhteiskäyttöä koskevan pk-yrityspaneelin kuulemisenvuonna 2019 sen jälkeen, kun yksityisen sektorin datan yhteiskäyttöä koskevat ohjeet oli julkaistu.

Taustaa 

Vuonna 2018 annettu tiedonanto ”Kohti yhteistä eurooppalaista data-avaruutta” oli kattava lähestymistapa datan uudelleenkäytettävyyteen eri aloilla. Se kattoi julkisen sektorin avoimen datan, tieteellisen tutkimusdatan sekä yritysten välisen (B2B) ja yritysten ja viranomaisten välisen (B2G) datan jakamisen. Sidosryhmien vuonna 2017 käymän vuoropuhelun tulokset Euroopan datavetoisen talouden rakentamisesta otettiin huomioon vuoden 2018 tiedonannossa.