Datasäädös

Asetus datan oikeudenmukaista saatavuutta ja käyttöä koskevista yhdenmukaistetuista säännöistä – joka tunnetaan myös datasäädöksenä – tuli voimaan 11. tammikuuta 2024, ja sitä alettiin soveltaa 12. syyskuuta 2025. Selitetyssä datasäädöksessä esitetään asetuksen perusteellinen erittely.

Datasäädöksen tarkoituksena on lisätä käyttäjien – sekä kuluttajien että yritysten – vaikutusmahdollisuuksia antamalla heille paremmat mahdollisuudet hallita verkkoon liitettyjen laitteidensa, kuten autojen, älytelevisioiden ja teollisuuskoneiden, tuottamaa dataa. Se luo perustan oikeudenmukaiselle, innovatiiviselle ja kilpailukykyiselle eurooppalaiselle datataloudelle. Tätä varten datasäädöksessä

• Varmistetaan, että EU:n markkinoilla olevat verkkoon liitetyt laitteet on suunniteltu mahdollistamaan datan jakaminen
• Antaa kuluttajille mahdollisuuden valita useampia palveluja ilman, että heidän tarvitsee luottaa laitteen valmistajaan.
• Antaa teollisuus- tai maatalousteollisuuden kaltaisilla aloilla toimiville yrityskäyttäjille pääsyn teollisuuslaitteiden suorituskykyä koskeviin tietoihin, mikä avaa mahdollisuuksia parantaa tehokkuutta ja optimoida toimintaa
• Kuluttajien on helppo siirtää tietoja ja vaihtaa pilvipalvelujen tarjoajaa
• Kielletään epäoikeudenmukaiset sopimukset, jotka voisivat estää tietojen yhteiskäytön

Datasäädös on monialainen säädös (eli siinä vahvistetaan kaikkiin aloihin sovellettavat periaatteet ja suuntaviivat). Sillä ei muuteta nykyisiä datan saatavuutta koskevia velvoitteita, mutta tulevassa lainsäädännössä olisi noudatettava sen periaatteita.

Datasäädöksellä lisätään datan saatavuutta yritysten, kansalaisten ja julkishallintojen hyödyksi muun muassa seuraavin toimenpitein:

Oikeusvarmuuden lisääminen

Yritykset ja kuluttajat, jotka tuottavat dataa erityisesti esineiden internetin puitteissa, hyötyvät selkeistä säännöistä, jotka koskevat datan sallittua käyttöä ja siihen liittyviä ehtoja, ja ylläpitävät samalla datan haltijoille suunnattuja kannustimia jatkaa investointeja laadukkaaseen datan tuottamiseen. Uusilla säännöillä pyritään helpottamaan arvokkaan datan saumatonta siirtoa datan haltijoiden ja datan käyttäjien välillä säilyttäen samalla sen luottamuksellisuus. Tämä kannustaa useampia toimijoita niiden koosta riippumatta osallistumaan datatalouteen. Komissio aikoo myös laatia mallisopimuslausekkeita auttaakseen markkinatoimijoita laatimaan ja neuvottelemaan oikeudenmukaisia tietojen yhteiskäyttöä koskevia sopimuksia.

Sopimussuhteiden epätasapainon väärinkäytön vähentäminen

Sopimussuhteiden epätasapaino haittaa tietojen tasapuolista jakamista. Niiden lieventäminen edellyttää yritysten suojaamista epäoikeudenmukaisilta sopimusehdoilta, joita asettaa huomattavasti vahvempaa markkina-asemaa käyttävä osapuoli.

Julkisen sektorin pääsy dataan ja datan käyttö

Säännöt, joiden nojalla julkisen sektorin elimet voivat saada ja käyttää yksityisen sektorin hallussa olevaa dataa tiettyihin yleisen edun mukaisiin tarkoituksiin. Esimerkiksi julkisen sektorin elimet voivat pyytää tietoja, jotka ovat tarpeen, jotta ne voivat reagoida nopeasti ja turvallisesti yleiseen hätätilaan, mistä aiheutuu yrityksille mahdollisimman vähän rasitusta.

Palveluntarjoajien vaihtaminen

Uudet säännöt, joilla luodaan puitteet sille, että asiakkaat voivat tosiasiallisesti vaihtaa datankäsittelypalvelujen tarjoajaa EU:n pilvipalvelumarkkinoiden vapauttamiseksi. Tämä edistää myös yleistä kehystä tietojen tehokkaalle yhteentoimivuudelle.

Datan haltijoiden ja käyttäjien etujen tasapainottaminen

Tietokantadirektiivin tiettyjen näkökohtien uudelleentarkastelu, jossa keskitytään erityisesti sui generis -tietokantaoikeuden roolin selvittämiseen. Tämä oikeus koskee tiettyjen tietokantojen sisällön turvaamista ja ulottaa sen soveltamisen tietokantoihin, jotka on johdettu esineiden internetin (IoT) laitteiden kautta tuotetusta tai hankitusta datasta. Näin varmistetaan, että datan haltijoiden ja käyttäjien etujen välinen tasapaino on EU:n datapolitiikan laajempien tavoitteiden mukainen.

Datasäädös on tehokas innovoinnin ja uusien työpaikkojen moottori. Sen avulla EU voi varmistaa, että se on viimeisimpien datavetoisten kehitysaaltojen eturintamassa. Seuraavassa on esimerkkejä uusien sääntöjen vaikutuksesta esineiden internetin laitteiden tuottaman datan saatavuuteen ja käyttöön:

Oikeus saada pääsy tietoihin

Kun hankit "perinteisen" tuotteen, saat kaikki sen komponentit ja lisävarusteet. Liitetyissä laitteissa (erityisesti esineiden internetissä (IoT)) syntyy kuitenkin uutta dataa normaalin käytön aikana. Tämä lisää tuotetta ja siitä tulee yksi sen olennaisista komponenteista. Datasäädös antaa yksityishenkilöille ja yrityksille oikeuden käyttää älykkäitä esineitä, koneita ja laitteita käyttämällä tuotettua dataa.

Verkkoon liitettyjen tuotteiden kustannustehokas korjaus ja huolto

Verkkoon liitettyjen tuotteiden käyttäjät voivat halutessaan jakaa nämä tiedot kolmansien osapuolten kanssa. Näin jälkimarkkinapalvelujen (esim. korjauspalvelujen) tarjoajat voivat parantaa ja innovoida palvelujaan ja edistää reilua kilpailua valmistajien tarjoamien vastaavien palvelujen kanssa. Näin ollen verkkoon liitettyjen tuotteiden käyttäjillä, kuten kuluttajilla, viljelijöillä, lentoyhtiöillä, rakennusyhtiöillä tai rakennusten omistajilla, on mahdollisuus valita kustannustehokkaampia korjaus- ja huoltopalvelujen tarjoajia (tai suorittaa nämä tehtävät itse), mikä johtaa mahdollisesti alhaisempiin hintoihin markkinoilla. Tämä voisi myös pidentää verkkoon liitettyjen tuotteiden käyttöikää ja edistää siten vihreän kehityksen ohjelman tavoitteita.

Tuloksellisuustietojen saatavuus

Teollisuuslaitteiden suorituskykyä koskevien tietojen saatavuus avaa mahdollisuuksia parantaa tehokkuutta. Valmistuksen, maatalouden ja rakentamisen kaltaisilla teollisuudenaloilla voidaan optimoida toimintasyklit, tuotantolinjat ja toimitusketjun hallinta hyödyntämällä koneoppimisteknologioita.

Maatalouden parantaminen

Täsmäviljelyssä esineiden internetin analytiikan soveltaminen yhteenliitetyistä laitteista saatavaan dataan antaa viljelijöille mahdollisuuden analysoida reaaliaikaisia tietoja, kuten sääolosuhteita, lämpötilaa, kosteustasoja, markkinahintoja ja GPS-signaaleja. Tämä analyysi tarjoaa arvokasta tietoa satojen optimoimiseksi ja lisäämiseksi. Reaaliaikaisten tietojen parempi ymmärtäminen tukee tehokkaampaa maatilojen suunnittelua ja auttaa viljelijöitä tekemään tietoon perustuvia päätöksiä resurssien kohdentamisesta.

Datasäädöstä sovelletaan 12. syyskuuta 2025 alkaen, mikä on merkittävä edistysaskel oikeudenmukaisen ja innovatiivisen eurooppalaisen datatalouden rakentamisessa.

Komissio on asetuksen antamisen jälkeen tehnyt aktiivista yhteistyötä kaikenkokoisten yritysten, toimialajärjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan kanssa selventääkseen asetuksen säännöksiä ja kehittääkseen käytännön välineitä sen täytäntöönpanon tukemiseksi. Tämä sitoutuminen jatkuu soveltamisen alkamisen jälkeenkin. Sidosryhmien kanssa käytävällä jatkuvalla vuoropuhelulla varmistetaan, että palaute otetaan huomioon tulevissa ohjeissa, että täytäntöönpano pysyy oikeasuhteisena ja että se edistää komission laajempaa yksinkertaistamisohjelmaa.

Sidosryhmien tukemiseksi komissio on jo julkaissut ohjeaineistoa muun muassa seuraavista aiheista:

• Usein kysytyt kysymykset datasäädöksestä
• Ehdotus suositukseksi datan saatavuutta ja käyttöä koskevista ei-sitovista mallisopimusehdoista ja pilvipalvelusopimuksia koskevista ei-sitovista vakiosopimuslausekkeista
• Ajoneuvotietoja koskevat ohjeet, jotka liittyvät datasäädökseen

Tulevaisuudessa komissio laatii datasäädöksen III luvun yhteydessä ohjeita yritysten välisestä pakollisesta datan yhteiskäytöstä maksettavasta kohtuullisesta korvauksesta.

Datasäädöksen oikeudellisen tukipalvelun käynnistäminen

Komissio on perustanut jo julkaistun ohjeaineiston pohjalta datasäädöksen oikeudellisen tukipalvelun, joka tarjoaa sidosryhmille konkreettista ohjausta datasäädökseen liittyvissä oikeudellisissa kysymyksissä.