Datasäädös

Asetus datan oikeudenmukaista saatavuutta ja käyttöä koskevista yhdenmukaistetuista säännöistä (ns. datasäädös) tuli voimaan 11. tammikuuta 2024, ja sitä alettiin soveltaa 12. syyskuuta 2025.  Datasäädöksessä selostetaan asetusta perusteellisesti.

Datasäädöksen tarkoituksena on antaa käyttäjille – sekä kuluttajille että yrityksille – paremmat mahdollisuudet hallita verkkoon liitettyjen laitteidensa, kuten autojen, älytelevisioiden ja teollisuuskoneiden, tuottamaa dataa. Se luo perustan oikeudenmukaiselle, innovatiiviselle ja kilpailukykyiselle eurooppalaiselle datataloudelle. Tätä varten datasäädöksessä

• Varmistaa, että verkkoon liitetyt laitteet EU:n markkinoilla on suunniteltu mahdollistamaan datan jakaminen
• Antaa kuluttajille mahdollisuuden valita enemmän palveluja ilman, että heidän tarvitsee luottaa laitteen valmistajaan
• Antaa teollisuuden ja maatalouden kaltaisilla aloilla toimiville yrityskäyttäjille pääsyn teollisuuslaitteiden suorituskykyä koskeviin tietoihin, mikä avaa mahdollisuuksia tehokkuuden parantamiseen ja toiminnan optimointiin
• Antaa kuluttajille mahdollisuuden siirtää tietoja helposti ja vaihtaa pilvipalvelujen tarjoajien välillä
• Kielletään epäoikeudenmukaiset sopimukset, jotka voisivat estää tietojen yhteiskäytön

Datasäädös on monialainen säädös (eli siinä säädetään kaikkia aloja koskevista periaatteista ja suuntaviivoista). Sillä ei muuteta nykyisiä dataan pääsyä koskevia velvoitteita, mutta tulevan lainsäädännön olisi oltava sen periaatteiden mukaista.

Datasäädöksellä lisätään datan saatavuutta yritysten, kansalaisten ja julkishallintojen hyödyksi muun muassa seuraavin toimenpitein:

Oikeusvarmuuden lisääminen

Datan tuottamiseen erityisesti esineiden internetin puitteissa osallistuvat yritykset ja kuluttajat hyötyvät selkeistä säännöistä, jotka koskevat datan sallittua käyttöä ja siihen liittyviä ehtoja, samalla kun datan haltijoille tarjotaan kannustimia jatkaa investointeja korkealaatuiseen datan tuottamiseen. Uusilla säännöillä pyritään helpottamaan arvokkaan datan saumatonta siirtoa datan haltijoiden ja käyttäjien välillä säilyttäen samalla sen luottamuksellisuus. Tämä kannustaa useampia toimijoita niiden koosta riippumatta osallistumaan datatalouteen. Komissio kehittää myös mallisopimuslausekkeita auttaakseen markkinatoimijoita laatimaan ja neuvottelemaan oikeudenmukaisia datan yhteiskäyttöä koskevia sopimuksia.

Sopimusepätasapainon väärinkäytön vähentäminen

Sopimusten epätasapaino estää tietojen tasapuolisen jakamisen. Niiden lieventäminen merkitsee sitä, että yrityksiä suojellaan epäoikeudenmukaisilta sopimusehdoilta, joita määräävä osapuoli on asettanut huomattavasti vahvemmassa markkina-asemassa.

Julkisen sektorin pääsy dataan ja datan käyttö

Säännöt, joiden nojalla julkisen sektorin elimet voivat saada ja käyttää yksityisen sektorin hallussa olevaa dataa erityisiin yleisen edun mukaisiin tarkoituksiin. Esimerkiksi julkisen sektorin elimet voivat pyytää tietoja, jotka ovat tarpeen, jotta ne voivat reagoida nopeasti ja turvallisesti yleiseen hätätilaan, jolloin yrityksille koituu mahdollisimman vähän rasitetta.

Vaihtaminen palveluntarjoajien välillä

Uudet säännöt, joilla luodaan puitteet sille, että asiakkaat voivat tosiasiallisesti vaihtaa tietojenkäsittelypalvelujen eri tarjoajien välillä EU:n pilvipalvelumarkkinoiden avaamiseksi. Tämä edistää myös yleistä kehystä tietojen tehokkaalle yhteentoimivuudelle.

Tasapaino datan haltijoiden ja käyttäjien etujen välillä

Tietokantadirektiivin tiettyjen näkökohtien tarkastelu keskittyen erityisesti sui generis -tietokantaoikeuden roolin selvittämiseen. Tämä oikeus koskee tiettyjen tietokantojen sisällön turvaamista ja sen soveltaminen ulotetaan tietokantoihin, jotka on johdettu esineiden internetin (IoT) laitteiden kautta tuotetusta tai hankitusta datasta. Näin varmistetaan, että datan haltijoiden ja käyttäjien etujen välinen tasapaino on EU:n datapolitiikan laajempien tavoitteiden mukainen.

Datasäädös on tehokas innovoinnin ja uusien työpaikkojen moottori. Se antaa EU:lle mahdollisuuden varmistaa, että se on viimeisimmän datavetoisen kehitysaallon eturintamassa. Seuraavassa on joitakin esimerkkejä uusien sääntöjen vaikutuksesta esineiden internetin laitteiden tuottaman datan saatavuuteen ja käyttöön:

Oikeus saada pääsy tietoihin

Kun ostat "perinteisen" tuotteen, saat kaikki sen komponentit ja lisävarusteet. Yhdistetyissä laitteissa (erityisesti esineiden internetin (IoT) yhteydessä) uutta dataa luodaan kuitenkin normaalin käytön aikana. Datasäädös antaa yksityishenkilöille ja yrityksille oikeuden käyttää älykkäiden esineiden, koneiden ja laitteiden avulla tuotettua dataa.

Verkkoon liitettyjen tuotteiden kustannustehokas korjaus ja huolto

Verkkoon liitettyjen tuotteiden käyttäjät voivat halutessaan jakaa näitä tietoja kolmansien osapuolten kanssa. Näin jälkimarkkinapalvelujen (esim. korjauspalvelujen) tarjoajat voivat parantaa ja innovoida palvelujaan ja edistää reilua kilpailua valmistajien tarjoamien vastaavien palvelujen kanssa. Näin ollen verkkoon liitettyjen tuotteiden käyttäjillä, kuten kuluttajilla, viljelijöillä, lentoyhtiöillä, rakennusyrityksillä tai rakennusten omistajilla, on mahdollisuus valita kustannustehokkaampia korjaus- ja huoltopalvelujen tarjoajia (tai suorittaa nämä tehtävät itse), mikä voi johtaa alhaisempiin hintoihin markkinoilla. Tämä voisi myös pidentää verkkoon liitettyjen tuotteiden käyttöikää ja siten edistää vihreän kehityksen ohjelman tavoitteita.

Suorituskykyä koskevien tietojen saatavuus

Teollisuuslaitteiden suorituskykyä koskevien tietojen saatavuus avaa mahdollisuuksia tehokkuuden parantamiseen. Teollisuuden, maatalouden ja rakentamisen kaltaisilla aloilla voidaan optimoida toimintasyklit, tuotantolinjat ja toimitusketjun hallinta hyödyntämällä koneoppimisteknologioita.

Maatalouden parantaminen

Täsmäviljelyssä esineiden internetin analytiikan soveltaminen yhteenliitetyistä laitteista saatavaan dataan antaa viljelijöille mahdollisuuden analysoida reaaliaikaista tietoa, kuten sääolosuhteita, lämpötilaa, kosteustasoja, markkinahintoja ja GPS-signaaleja. Tämä analyysi antaa arvokasta tietoa sadon optimoimiseksi ja lisäämiseksi. Reaaliaikaisten tietojen parempi ymmärtäminen tukee tehokkaampaa maatilojen suunnittelua ja auttaa viljelijöitä tekemään tietoon perustuvia päätöksiä resurssien jakamisesta.

Datasäädöstä sovelletaan 12. syyskuuta 2025 alkaen, mikä on merkittävä edistysaskel oikeudenmukaisen ja innovatiivisen eurooppalaisen datatalouden rakentamisessa.

Komissio on asetuksen antamisen jälkeen tehnyt aktiivisesti yhteistyötä kaikenkokoisten yritysten, toimialajärjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan kanssa selventääkseen asetuksen säännöksiä ja kehittääkseen käytännön välineitä sen täytäntöönpanon tueksi. Tämä sitoumus jatkuu soveltamisen alkamisen jälkeenkin. Sidosryhmien kanssa käytävällä jatkuvalla vuoropuhelulla varmistetaan, että palautteesta saadaan tietoa tulevia ohjeita varten, että täytäntöönpano pidetään oikeasuhteisena ja että se edistää komission laajempaa yksinkertaistamisohjelmaa.

Sidosryhmien tukemiseksi komissio on jo julkaissut ohjeaineistoa, kuten

• Usein kysyttyjä kysymyksiä datalaista
• Suositusluonnos tietojen saatavuutta ja käyttöä koskevista ei-sitovista mallisopimusehdoista ja pilvipalvelusopimuksia koskevista ei-sitovista mallisopimuslausekkeista
• Ajoneuvotietoja koskevat ohjeet, jotka ovat datasäädöksen liitteenä

Tulevaisuudessa komissio laatii ohjeistusta kohtuullisesta korvauksesta pakollisesta yritysten välisestä datan jakamisesta datasäädöksen III luvun yhteydessä.

Datasäädöksen käynnistäminen Oikeudellinen neuvontapalvelu

Komissio on jo julkaistun ohjemateriaalin pohjalta käynnistänyt datasäädöstä koskevan oikeudellisen neuvontapalvelun, joka tarjoaa sidosryhmille konkreettisia ohjeita datasäädökseen liittyvistä oikeudellisista kysymyksistä.