Europejska strategia w zakresie danych

Dane są podstawowym źródłem wzrostu gospodarczego, konkurencyjności, innowacji, tworzenia miejsc pracy i ogólnie postępu społecznego. W przyszłości rozwój aplikacji opartych na danych przyniesie różne korzyści zarówno obywatelom, jak i przedsiębiorstwom: 

• poprawa opieki zdrowotnej
• tworzenie bezpieczniejszych i czystszych systemów transportowych
• generowanie nowych produktów i usług
• zmniejszenie kosztów usług publicznych
• poprawa zrównoważonego rozwoju i efektywności energetycznej

Europejska strategia w zakresie danych ma na celu stworzenie jednolitego rynku danych, który zapewni europejską konkurencyjność i suwerenność w zakresie danych na świecie. Doprowadzi to do utworzenia wspólnych europejskich przestrzeni danych. Zapewnią one dostępność większej ilości danych do wykorzystania w gospodarce i społeczeństwie, przy jednoczesnym utrzymaniu kontroli nad przedsiębiorstwami i osobami fizycznymi, które generują dane.

Aby jeszcze bardziej zapewnić wiodącą pozycję UE w światowej gospodarce opartej na danych, europejska strategia w zakresie danych ma na celu:

• przyjęcie środków ustawodawczych dotyczących zarządzania danymi, dostępu do nich i ich ponownego wykorzystywania. Na przykład w przypadku wymiany danych między przedsiębiorstwami a administracją w interesie publicznym;
• udostępnianie danych w szerszym zakresie, otwierając w całej UE zbiory danych o wysokiej wartości publicznie przechowywane i umożliwiając ich ponowne wykorzystywanie za darmo;
• zainwestuje 2 mld EUR w europejski projekt o dużym wpływie na rozwój infrastruktury przetwarzania danych, narzędzi wymiany danych, architektury i mechanizmów zarządzania na potrzeby dobrze prosperującej wymiany danych oraz federacji energooszczędnych i wiarygodnych infrastruktur chmury obliczeniowej i powiązanych usług;
• umożliwienie dostępu do bezpiecznych, uczciwych i konkurencyjnych usług w chmurze poprzez ułatwienie tworzenia rynku zamówień na usługi przetwarzania danych oraz zapewnienie jasności co do mających zastosowanie ram regulacyjnych dotyczących ram w chmurze dotyczących przepisów dotyczących chmury obliczeniowej.

W 2020 r. Komisja opublikowała sprawozdanie na temat wymiany danych między przedsiębiorstwami a rządami (B2G). Opierając się na grupie ekspertów wysokiego szczebla, w sprawozdaniu przedstawiono szereg zaleceń politycznych, prawnych i finansowych mających na celu ułatwienie skalowania, odpowiedzialnego i zrównoważonego wdrażania wymiany danych między przedsiębiorstwami w interesie publicznym w UE.

Wprowadzono dwa kluczowe akty prawne mające na celu ochronę praw i interesów obywateli przy jednoczesnym wspieraniu rozwoju przemysłowego i technologicznego. Odgrywają one kluczową rolę w tworzeniu podstaw do osiągnięcia celów określonych w europejskiej strategii w zakresie danych:

• Akt w sprawie zarządzania danymi (DGA) jest kompleksowym narzędziem zaprojektowanym w celu nadzorowania ponownego wykorzystywania publicznie lub chronionych danych w różnych sektorach. Jego celem jest ułatwienie udostępniania danych poprzez regulację nowych podmiotów znanych jako pośrednicy w zakresie danych i promowanie udostępniania danych z powodów altruistycznych. DGA obejmuje zarówno dane osobowe, jak i nieosobowe, przy czym ogólne rozporządzenie o ochronie danych (RODO) ma zastosowanie w każdym przypadku, gdy dane osobowe są zaangażowane. Włączenie wbudowanych zabezpieczeń, oprócz RODO, ma na celu zwiększenie zaufania do udostępniania i ponownego wykorzystywania danych. Budowanie zaufania ma kluczowe znaczenie dla zwiększenia dostępności danych na rynku.
• Ustawa o danych weszła w życie 11 stycznia 2024 r. Jest to filar europejskiej strategii w zakresie danych. Jego głównym celem jest uczynienie Europy liderem w gospodarce opartej na danych poprzez wykorzystanie potencjału stale rosnącej ilości danych przemysłowych, aby przynieść korzyści europejskiej gospodarce i społeczeństwu. 

Można przeczytać na temat europejskiej strategii w zakresie danych, w tym pytańi odpowiedzi oraz arkusza faktów.

Otwarte konsultacje

Otwarte konsultacje publiczne w sprawie europejskiej strategii w zakresie danych trwały od 19 lutego do 31 maja 2020 r. W sprawozdaniu podsumowującym podsumowano uwagi i przedstawiono wstępne tendencje, które z nich wynikają, koncentrując się na aspektach ilościowych.

Komisja przeprowadziła również otwarte konsultacje publiczne na temat aktu w sprawie danych, stanowiącego kluczowy element strategii w zakresie danych. Sprawozdanie podsumowujące zawiera przegląd uwag. 

Podobnie Komisja rozpoczęłakonsultacje panelowe ds. MŚP w 2019r. w sprawie udostępniania danych między przedsiębiorstwami po opublikowaniuwytycznych dotyczącychudostępniania danych z sektora prywatnego.

Tło 

Komunikat z2018 r. pt. „W kierunku wspólnej europejskiej przestrzeni danych” stanowił kompleksowe podejście do możliwości ponownego wykorzystania danych we wszystkich sektorach. Obejmowała ona otwarte dane z sektora publicznego, dane z badań naukowych oraz wymianę danych między przedsiębiorstwami (B2B) i między przedsiębiorstwami (B2G). W komunikacie z 2018 r. uwzględniono wyniki dialogu zainteresowanych stron z 2017 r. na temat budowania europejskiej gospodarki opartej na danych.