Europejska strategia w zakresie danych

Dane są podstawowym zasobem wzrostu gospodarczego, konkurencyjności, innowacji, tworzenia miejsc pracy i ogólnego postępu społecznego. W przyszłości rozwój aplikacji opartych na danych przyniesie różne korzyści zarówno obywatelom, jak i przedsiębiorstwom: 

• poprawa opieki zdrowotnej
• tworzenie bezpieczniejszych i czystszych systemów transportowych
• generowanie nowych produktów i usług
• obniżenie kosztów usług publicznych
• poprawa zrównoważoności i efektywności energetycznej

Europejska strategia w zakresie danych ma na celu stworzenie jednolitego rynku danych, który zapewni Europie globalną konkurencyjność i suwerenność danych. Doprowadzi to do utworzenia wspólnych europejskich przestrzeni danych. Zapewnią one dostępność większej ilości danych do wykorzystania w gospodarce i społeczeństwie, przy jednoczesnym utrzymaniu kontroli nad przedsiębiorstwami i osobami fizycznymi, które generują dane.

W celu dalszego zapewnienia wiodącej pozycji UE w światowej gospodarce opartej na danych europejska strategia w zakresie danych ma na celu:

• przyjęcie środków ustawodawczych dotyczących zarządzania danymi, dostępu do nich i ich ponownego wykorzystywania. Na przykład w przypadku wymiany danych między przedsiębiorstwami a organami administracji w interesie publicznym;
• szersze udostępnianie danych poprzez otwarcie publicznych zbiorów danych o wysokiej wartości w całej UE i umożliwienie ich bezpłatnego ponownego wykorzystywania;
• zainwestuje 2 mld euro w europejski projekt o dużym oddziaływaniu mający na celu rozwój infrastruktury przetwarzania danych, narzędzi udostępniania danych, architektur i mechanizmów zarządzania na potrzeby sprawnego udostępniania danych oraz sfederowanie energooszczędnych i godnych zaufania infrastruktur chmury obliczeniowej i powiązanych usług;
• umożliwienie dostępu do bezpiecznych, uczciwych i konkurencyjnych usług w chmurze poprzez ułatwienie utworzenia rynku zamówień publicznych na usługi przetwarzania danych oraz zapewnienie jasności co do mających zastosowanie ram regulacyjnych dotyczących chmury obliczeniowej oraz przepisów dotyczących chmury obliczeniowej.

W 2020 r. Komisja opublikowała sprawozdanie na temat wymiany danych między przedsiębiorstwami a organami administracji (B2G). W sprawozdaniu, opracowanym przez grupę ekspertów wysokiego szczebla, przedstawiono szereg zaleceń politycznych, prawnych i finansowych mających na celu ułatwienie skalowania, odpowiedzialnego i zrównoważonego wdrażania wymiany danych B2G w interesie publicznym w UE.

Wprowadzono dwa kluczowe akty prawne w celu ochrony praw i interesów obywateli przy jednoczesnym wspieraniu rozwoju przemysłowego i technologicznego. Odgrywają one kluczową rolę w tworzeniu podstaw do osiągnięcia celów określonych w europejskiej strategii w zakresie danych:

• Akt w sprawie zarządzania danymi jest kompleksowym narzędziem służącym do nadzorowania ponownego wykorzystywania danych publicznych lub chronionych w różnych sektorach. Jego celem jest ułatwienie wymiany danych poprzez uregulowanie nowych podmiotów znanych jako pośrednicy w zakresie danych i promowanie wymiany danych ze względów altruistycznych. DGA obejmuje zarówno dane osobowe, jak i nieosobowe, przy czym ogólne rozporządzenie o ochronie danych (RODO) ma zastosowanie w każdym przypadku, gdy chodzi o dane osobowe. Włączenie wbudowanych zabezpieczeń, oprócz RODO, ma na celu zwiększenie zaufania do udostępniania i ponownego wykorzystywania danych. To budowanie zaufania ma kluczowe znaczenie dla zwiększenia dostępności danych na rynku.
• Akt w sprawie danych  wszedł w życie 11 stycznia 2024 r. Jest to filar europejskiej strategii w zakresie danych. Jego głównym celem jest uczynienie Europy liderem w gospodarce opartej na danych poprzez wykorzystanie potencjału stale rosnącej ilości danych przemysłowych, z korzyścią dla europejskiej gospodarki i społeczeństwa. 

Można zapoznać się z europejską strategią w zakresie danych, w tym z pytaniami i odpowiedziamiorazarkuszem informacyjnym.

Otwarte konsultacje

Otwarte konsultacje publiczne w sprawie europejskiej strategii w zakresie danych trwały od 19 lutego do 31 maja 2020 r. W sprawozdaniu podsumowującym podsumowano wkłady i przedstawiono wstępne tendencje, które z nich wynikają, koncentrując się na aspektach ilościowych.

Komisja przeprowadziła również otwarte konsultacje publiczne na temat aktu w sprawie danych, który stanowi kluczowy element strategii w zakresie danych. Sprawozdanie podsumowujące zawiera przegląd uwag. 

Podobnie Komisja rozpoczęła w 2019 r. konsultacje panelowe MŚP na temat wymiany danych między przedsiębiorstwami po opublikowaniu wytycznych dotyczących wymiany danych w sektorze prywatnym.

Kontekst 

Komunikat z 2018 r. pt. „W kierunku wspólnej europejskiej przestrzeni danych” stanowił kompleksowe podejście do możliwości ponownego wykorzystania danych we wszystkich sektorach. Obejmował on otwarte dane z sektora publicznego, dane z badań naukowych oraz wymianę danych między przedsiębiorstwami (B2B) i między przedsiębiorstwami a organami administracji (B2G). Wynikidialogu zainteresowanych stron z 2017 r. na temat budowania europejskiej gospodarki opartej na danych zostały uwzględnione w komunikacie z 2018 r.