Una estrategia europea de datos

Los datos son un recurso esencial para el crecimiento económico, la competitividad, la innovación, la creación de empleo y el progreso social en general. En el futuro, el desarrollo de aplicaciones basadas en datos aportará diversos beneficios tanto a los ciudadanos como a las empresas: 

• mejorar la asistencia sanitaria
• crear sistemas de transporte más seguros y limpios
• generar nuevos productos y servicios
• reducir los costes de los servicios públicos
• mejorar la sostenibilidad y la eficiencia energética

La estrategia europea de datos tiene por objeto crear un mercado único de datos que garantice la competitividad mundial y la soberanía de los datos de Europa. Esto dará lugar a la creación de espacios comunes europeos de datos. Garantizarán que haya más datos disponibles para su uso en la economía y la sociedad, al tiempo que mantendrán el control de las empresas y las personas que generan los datos.

Para seguir garantizando el liderazgo de la UE en la economía mundial de los datos, la Estrategia Europea de Datos pretende:

• adoptar medidas legislativas sobre la gobernanza, el acceso y la reutilización de los datos. Por ejemplo, para el intercambio de datos entre empresas y administraciones públicas en aras del interés público;
• hacer que los datos estén más ampliamente disponibles abriendo conjuntos de datos públicos de alto valor en toda la UE y permitiendo su reutilización gratuita;
• invertir 2 000 millones de euros en un proyecto europeo de alto impacto para desarrollar infraestructuras de tratamiento de datos, herramientas de intercambio de datos, arquitecturas y mecanismos de gobernanza para un intercambio de datos próspero y federar infraestructuras en la nube eficientes desde el punto de vista energético y fiables y servicios conexos;
• permitir el acceso a servicios en la nube seguros, justos y competitivos facilitando la creación de un mercado de contratación pública para servicios de tratamiento de datos y creando claridad sobre el marco regulador aplicable sobre el marco de normas en la nube.

En 2020, la Comisión publicó un informe sobre el intercambio de datos entre empresas y administraciones públicas (B2G). Procedente de un grupo de expertos de alto nivel, el informe presenta una serie de recomendaciones políticas, legales y de financiación destinadas a facilitar la implementación escalada, responsable y sostenible del intercambio de datos B2G en interés público dentro de la UE.

Se han promulgado dos leyes fundamentales para proteger los derechos e intereses de los ciudadanos y, al mismo tiempo, fomentar el desarrollo industrial y tecnológico. Desempeñan un papel fundamental a la hora de sentar las bases para alcanzar los objetivos esbozados en la estrategia europea de datos:

• La Ley de Gobernanza de Datos (DGA) es una herramienta integral diseñada para supervisar la reutilización de datos públicos o protegidos en varios sectores. Su objetivo es facilitar el intercambio de datos mediante la regulación de nuevas entidades conocidas como intermediarios de datos y la promoción del intercambio de datos por razones altruistas. La DGA cubre tanto los datos personales como los no personales, y el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) se aplica siempre que se trate de datos personales. La inclusión de salvaguardas incorporadas, además del GDPR, tiene como objetivo mejorar la confianza en el intercambio y la reutilización de datos. Esta creación de confianza es crucial para aumentar la disponibilidad de datos en el mercado.
• La Ley de Datos entró en vigor el 11 de enero de 2024. Es un pilar de la estrategia europea de datos. Su principal objetivo es hacer de Europa un líder en la economía de los datos aprovechando el potencial de la cantidad cada vez mayor de datos industriales, con el fin de beneficiar a la economía y la sociedad europeas. 

Puede leer sobre la estrategia europea de datos, incluidas las preguntas y respuestas yla ficha técnica.

Consulta abierta

La consulta pública abierta sobre la estrategia europea de datos se desarrolló del 19 de febrero al 31 de mayo de 2020. El informe resumido hace balance de las contribuciones y presenta las tendencias preliminares que surgen de ellas, centrándose en aspectos cuantitativos.

La Comisión también llevó a cabo una consulta pública abierta sobre la Ley de Datos, una parte clave de la estrategia en materia de datos. El informe resumido ofrece una visión general de las contribuciones. 

Del mismo modo, la Comisión puso en marcha unaconsulta del panel de pymes de 2019sobre el intercambio de datos entre empresas tras la publicación de las Orientaciones para el intercambio de datos del sector privado.

Antecedentes 

La Comunicación de 2018 «Hacia un espacio común europeo de datos» fue un enfoque global de la reutilización de datos en todos los sectores. Abarcó los datos abiertos del sector público, los datos de investigación científica y el intercambio de datos de empresa a empresa (B2B) y de empresa a gobierno (B2G). Los resultados deldiálogo de las partes interesadas de 2017 sobre la construcción de una economía europea de los datos se incorporaron a la Comunicación de 2018.