Una estrategia europea de datos

Los datos son un recurso esencial para el crecimiento económico, la competitividad, la innovación, la creación de empleo y el progreso social en general. En el futuro, el desarrollo de aplicaciones basadas en datos aportará diversos beneficios tanto a los ciudadanos como a las empresas: 

• mejorar la asistencia sanitaria
• crear sistemas de transporte más seguros y limpios
• generar nuevos productos y servicios
• reducir los costes de los servicios públicos
• mejorar la sostenibilidad y la eficiencia energética

La estrategia europea de datos tiene por objeto crear un mercado único de datos que garantice la competitividad mundial y la soberanía de los datos de Europa. Esto conducirá a la creación de espacios comunes europeos de datos. Se asegurarán de que haya más datos disponibles para su uso en la economía y la sociedad, manteniendo a las empresas y las personas que generan los datos en control.

Para seguir garantizando el liderazgo de la UE en la economía mundial de los datos, la estrategia europea de datos tiene por objeto:

• adoptar medidas legislativas sobre la gobernanza, el acceso y la reutilización de los datos. Por ejemplo, para el intercambio de datos entre empresas y gobiernos en aras del interés público;
• hacer que los datos estén más ampliamente disponibles abriendo conjuntos de datos de alto valor en toda la UE y permitiendo su reutilización de forma gratuita;
• invertir 2000 millones EUR en un proyecto europeo de alto impacto para desarrollar infraestructuras de tratamiento de datos, herramientas de intercambio de datos, arquitecturas y mecanismos de gobernanza para un intercambio próspero de datos y para federar infraestructuras en la nube fiables y eficientes desde el punto de vista energético y servicios conexos;
• permitir el acceso a servicios en la nube seguros, justos y competitivos facilitando la creación de un mercado de contratación pública para los servicios de procesamiento de datos y creando claridad sobre el marco normativo aplicable en materia de normas en la nube.

En 2020, la Comisión publicó un informe sobre el intercambio de datos entre empresas y gobiernos. Originario de un grupo de expertos de alto nivel, el informe presenta una serie de recomendaciones políticas, legales y de financiación destinadas a facilitar la implementación escalada, responsable y sostenible del intercambio de datos B2G en interés público dentro de la UE.

Se han establecido dos leyes fundamentales para proteger los derechos e intereses de los ciudadanos y, al mismo tiempo, fomentar el desarrollo industrial y tecnológico. Desempeñan un papel fundamental a la hora de sentar las bases para la consecución de los objetivos esbozados en la estrategia europea de datos:

• La Ley de Gobernanza de Datos (DGA, por sus siglas en inglés) es una herramienta integral diseñada para supervisar la reutilización de datos públicos o protegidos en varios sectores. Su objetivo es facilitar el intercambio de datos regulando nuevas entidades conocidas como intermediarios de datos y promoviendo el intercambio de datos por razones altruistas. La DGA cubre tanto los datos personales como los no personales, con aplicación del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) siempre que se trate de datos personales. La inclusión de salvaguardias integradas, además del RGPD, está destinada a aumentar la confianza en el intercambio y la reutilización de datos. Este fomento de la confianza es crucial para aumentar la disponibilidad de datos en el mercado.
• La Ley de datos entró en vigor el 11 de enero de 2024. Es un pilar de la estrategia europea de datos. Su principal objetivo es convertir a Europa en líder en la economía de los datos aprovechando el potencial de una cantidad cada vez mayor de datos industriales, con el fin de beneficiar a la economía y la sociedad europeas. 

Puede leer sobre la estrategia europea de datos, incluidas las preguntas yrespuestas y laficha informativa.

Consulta abierta

La consulta pública abierta sobre la estrategia europea de datos se llevó a cabo del 19 de febrero al 31 de mayo de 2020. El informe resumido hace balance de las contribuciones y presenta las tendencias preliminares que surgen de ellas, centrándose en aspectos cuantitativos.

La Comisión también llevó a cabo una consulta pública abierta sobre la Ley de datos, una parte clave de la estrategia de datos. El informe resumido ofrece una visión general de las contribuciones. 

Del mismo modo, la Comisión puso en marcha unaconsulta del panel de pymes de 2019sobre el intercambio de datos entre empresas tras la publicación de las Orientaciones para el intercambio de datos del sector privado.

Trasfondo 

La Comunicación de 2018 titulada «Hacia un espacio común europeo de datos fue un enfoque global de la reutilización de los datos en todos los sectores». Abarcaba los datos abiertos del sector público, los datos de investigación científica y el intercambio de datos entre empresas (B2B) y entre empresas y gobiernos (B2G). Los resultados deldiálogo de 2017 con las partes interesadas sobre la construcción de una economía europea de los datos se incorporaron a la Comunicación de 2018.