O strategie europeană privind datele

Datele reprezintă o resursă esențială pentru creșterea economică, competitivitate, inovare, crearea de locuri de muncă și progresul societal în general. În viitor, dezvoltarea aplicațiilor bazate pe date va aduce diverse beneficii atât cetățenilor, cât și întreprinderilor: 

• îmbunătățirea asistenței medicale
• crearea unor sisteme de transport mai sigure și mai curate
• generarea de noi produse și servicii
• reducerea costurilor serviciilor publice
• îmbunătățirea durabilității și a eficienței energetice

Strategia europeană privind datele vizează crearea unei piețe unice a datelor care să asigure competitivitatea și suveranitatea Europei la nivel mondial. Acest lucru va duce la crearea unor spații europene comune ale datelor. Acestea se vor asigura că mai multe date devin disponibile pentru a fi utilizate în economie și societate, menținând în același timp controlul asupra întreprinderilor și persoanelor care generează datele.

Pentru a asigura în continuare poziția de lider a UE în economia mondială a datelor, strategia europeană privind datele urmărește:

• să adopte măsuri legislative privind guvernanța, accesul și reutilizarea datelor. De exemplu, pentru schimbul de date între întreprinderi și administrațiile publice în interes public;
• să pună datele la dispoziție pe scară mai largă prin deschiderea unor seturi de date cu valoare ridicată deținute public în întreaga UE și prin permiterea reutilizării gratuite a acestora;
• să investească 2 miliarde EUR într-un proiect european cu impact ridicat pentru a dezvolta infrastructuri de prelucrare a datelor, instrumente de schimb de date, arhitecturi și mecanisme de guvernanță pentru un schimb de date prosper și pentru a agrega infrastructuri de cloud eficiente din punct de vedere energetic și fiabile și servicii conexe;
• să permită accesul la servicii de cloud sigure, echitabile și competitive prin facilitarea creării unei piețe a achizițiilor publice pentru serviciile de prelucrare a datelor și prin asigurarea clarității cu privire la cadrul de reglementare aplicabil cadrului de norme privind cloud computingul.

În 2020, Comisia a publicat un raport privind schimbul de date între întreprinderi și administrațiile publice (B2G). Pornind de la un grup de experți la nivel înalt, raportul prezintă o serie de recomandări de politică, juridice și de finanțare menite să faciliteze extinderea, punerea în aplicare responsabilă și durabilă a schimbului de date B2G în interesul public în cadrul UE.

Au fost instituite două acte legislative esențiale pentru a proteja drepturile și interesele cetățenilor, promovând în același timp dezvoltarea industrială și tehnologică. Acestea joacă un rol esențial în punerea bazelor pentru realizarea obiectivelor prezentate în strategia europeană privind datele:

• Legea privind guvernanța datelor (DAG) este un instrument cuprinzător conceput pentru a supraveghea reutilizarea datelor publice sau protejate în diferite sectoare. Scopul său este de a facilita schimbul de date prin reglementarea noilor entități cunoscute sub numele de intermediari de date și prin promovarea schimbului de date din motive altruiste. DGA acoperă atât datele cu caracter personal, cât și datele fără caracter personal, Regulamentul general privind protecția datelor (RGPD) aplicându-se ori de câte ori sunt implicate date cu caracter personal. Includerea unor garanții integrate, în plus față de RGPD, este menită să sporească încrederea în partajarea și reutilizarea datelor. Această consolidare a încrederii este esențială pentru creșterea disponibilității datelor pe piață.
• Legea privind datele a intrat în vigoare la 11 ianuarie 2024. Acesta este un pilon al strategiei europene privind datele. Obiectivul său principal este de a face din Europa un lider în economia datelor prin valorificarea potențialului volumului tot mai mare de date industriale, pentru a aduce beneficii economiei și societății europene. 

Puteți citi despre strategia europeană privind datele, inclusiv despre Q&A. și fișa informativă.

Consultare deschisă

Consultarea publică deschisă privind strategia europeană privind datele s-a desfășurat în perioada 19 februarie-31 mai 2020. Raportul de sinteză face bilanțul contribuțiilor și prezintă tendințele preliminare care decurg din acestea, concentrându-se asupra aspectelor cantitative.

De asemenea, Comisia a organizat o consultare publică deschisă cu privire la Legea privind datele, o parte esențială a strategiei privind datele. Raportul de sinteză oferă o imagine de ansamblu a contribuțiilor. 

În mod similar, Comisia a lansat oconsultare a grupului de IMM-uri din 2019privind schimbul de date B2B în urma publicării Orientărilor pentru schimbul de date din sectorul privat.

Contextul 

Comunicareadin 2018 intitulată „Către un spațiu european comun al datelor” a reprezentat o abordare cuprinzătoare a posibilității de reutilizare a datelor în toate sectoarele. Acesta a acoperit datele deschise din sectorul public, datele de cercetare științifică și schimbul de date între întreprinderi (B2B) și între întreprinderi și administrațiile publice (B2G). Rezultatuldialogului cu părțile interesate din 2017 privind construirea unei economii europene a datelor a fost inclus în comunicarea din 2018.