Duomenų aktas

Bendra informacija ir svarbiausi faktai

Reglamentas dėl suderintų sąžiningos prieigos prie duomenų ir jų naudojimo taisyklių, dar vadinamas Duomenų aktu, įsigaliojo 2024 m.sausio 11d.  Aktas yra vienas iš pagrindinių Europos duomenų strategijosramsčių ir juo bus svariaiprisidedama prie skaitmeniniodešimtmečiotikslo skatinti skaitmeninę transformaciją. Išsamesnis paaiškinimas pateikiamas Duomenų akte .

Naujosiomis priemonėmis papildomas Duomenų valdymo aktas, kuris buvo pirmasis pagal Europos duomenų strategiją siektinas rezultatas ir pradėtas taikyti 2023 m. rugsėjo mėn. Nors Duomenų valdymo aktu reglamentuojami procesai ir struktūros, palengvinantys savanorišką dalijimąsi duomenimis, Duomenų akte paaiškinama, kas ir kokiomis sąlygomis gali kurti vertę iš duomenų. Kartu šie du aktai sudarys palankesnes sąlygas patikimai ir saugiai prieigai prie duomenų, skatinant jų naudojimą pagrindiniuose ekonomikos sektoriuose ir viešojo intereso srityse. Jie taip pat padės kurti ES bendrąją duomenų rinką, kuri galiausiai bus naudinga tiek Europos ekonomikai, tiek visai visuomenei.

Duomenų aktu bus sudarytos sąlygos sąžiningai paskirstyti duomenų vertę, nustatant aiškias ir sąžiningas prieigos prie duomenų ir jų naudojimo Europos duomenų ekonomikoje taisykles, o tai yra būtina dėl didėjančiodaiktų interneto paplitimo.  Pagal šį reglamentą susietieji gaminiai turės būti projektuojami ir gaminami taip, kad naudotojai (įmonėsar vartotojai) galėtų lengvai ir saugiai prieiti prie sugeneruotų duomenų, juos naudoti ir jais dalytis.

Duomenų aktas yra tarpsektorinis teisės aktas (t. y. jame nustatyti visiems sektoriams taikomi principai ir gairės). Juo nekeičiami galiojantys prieigos prie duomenų įpareigojimai, tačiau bet kokie būsimi teisės aktai turėtų būti suderinti su jo principais. 

Kokios yra naujos priemonės?

Duomenų akte pateikiama daugiau įmonėms, piliečiams ir viešojo administravimo institucijoms naudingų duomenų, taikant tokias priemones kaip:

• Didinti teisinį tikrumą įmonėms ir vartotojams, dalyvaujantiems duomenų generavime, visų pirma daiktų interneto sistemoje, nustatant aiškias taisykles dėl leistino duomenų naudojimo ir susijusių sąlygų, kartu išlaikant paskatasduomenų turėtojams toliau investuoti į aukštos kokybės duomenųgeneravimą. Naujosiomis taisyklėmis siekiama palengvinti sklandų vertingų duomenų perdavimą tarp duomenų turėtojų ir duomenų naudotojų, kartu išlaikant jų konfidencialumą. Tai paskatins daugiau subjektų, neatsižvelgiant į jų dydį, dalyvauti duomenų ekonomikoje. Komisija taip pat parengs pavyzdines sutarčių sąlygas, kad padėtų rinkos dalyviams rengti sąžiningo dalijimosi duomenimis sutartis ir dėl jų derėtis.
• Piktnaudžiavimo sutartiniais disbalansais, trukdančiais teisingai dalytis duomenimis, mažinimas. Tai reiškia, kad įmonės turi būti apsaugotos nuo neteisingų sutarties sąlygų, kurias nustato šalis, užimanti gerokai tvirtesnę padėtį rinkoje.
• Taisyklės, kuriomis viešojo sektoriaus institucijoms suteikiama prieiga prie privačiojo sektoriaus turimų duomenų ir galimybė juos naudoti konkrečiais viešojo intereso tikslais. Pavyzdžiui, viešojo sektoriaus institucijos galės prašyti duomenų, būtinų siekiant padėti joms greitai ir saugiai reaguoti į ekstremaliąją situaciją, o įmonėms tenkanti našta bus minimali.
• Naujos taisyklės, kuriomis nustatoma sistema, pagal kurią vartotojai gali veiksmingai keisti skirtingus duomenų tvarkymo paslaugų teikėjus, kad būtų atverta ES debesijos rinka. Tai taip pat padės sukurti bendrą veiksmingo duomenų sąveikumo sistemą.
• Tam tikrųDuomenų bazių direktyvosaspektų peržiūra, ypač daug dėmesio skiriantsui generis duomenų bazės teisės vaidmens išaiškinimui. Ši teisė susijusi su konkrečių duomenų bazių turinio apsauga ir taikoma ir duomenų bazėms, gautoms iš duomenų, sugeneruotų arba įgytų naudojantis daiktų interneto įrenginiais. Taip bus užtikrinta, kad duomenų turėtojų ir naudotojų interesų pusiausvyra atitiktų platesnius ES duomenų politikos tikslus. 

Kaip tai veikia praktiškai?

Duomenų aktas yra galingas inovacijų ir naujų darbo vietų kūrimo variklis. Tai leis ES užtikrinti, kad ji pirmautų naujausioje duomenimis grindžiamos pažangos bangoje. Toliau pateikiami keli naujųjų taisyklių poveikio prieigai prie daiktų interneto įrenginių generuojamų duomenų ir jų naudojimui pavyzdžiai.

• Įsigydami "tradicinį" produktą, gaunate visus jo komponentus ir priedus. Tačiau prijungtųjų įrenginių (visų pirmadaiktų interneto)atvejunauji duomenys generuojami įprasto naudojimo metu. Tai papildo produktą, tampa viena iš pagrindinių jo sudedamųjų dalių. Duomenų aktu asmenims ir įmonėms suteikiama teisė susipažinti su duomenimis, gautais naudojantis išmaniaisiais objektais, mašinomis ir prietaisais.
• Susietųjų gaminiųnaudotojai gali nuspręsti dalytis šiais duomenimis su trečiosiomis šalimis. Tai leis antrinės rinkos (pvz., remonto) paslaugų teikėjams tobulinti ir diegti naujoves savo paslaugų srityje, skatinant sąžiningą konkurenciją su panašiomis gamintojų teikiamomis paslaugomis. Todėl susietųjų gaminių naudotojai, įskaitant vartotojus, ūkininkus, oro transporto bendroves, statybos bendroves ar pastatų savininkus, turės galimybę pasirinkti ekonomiškai efektyvesnius remonto ir techninės priežiūros paslaugų teikėjus (arba patys atlikti šias užduotis), o tai gali lemti mažesnes kainas rinkoje. Tai taip pat galėtų pailginti susietųjų gaminių naudojimo trukmę ir taip padėti siekti žaliojo kurso tikslų.
• Duomenų, susijusių su pramonės įrangos veikimu, prieinamumas atveria galimybes didinti efektyvumą. Tokios pramonės šakos kaip gamyba, žemės ūkis ir statyba gali optimizuoti veiklos ciklus, gamybos linijas ir tiekimo grandinės valdymą, panaudojant mašinų mokymosi technologijas.
• Tiksliojoūkininkavimo srityje daiktų interneto analizės taikymas tarpusavyje sujungtos įrangos duomenims leidžia ūkininkams analizuoti tikralaikę informaciją, įskaitant oro sąlygas, temperatūrą, drėgmės lygį, rinkos kainas ir GPS signalus. Ši analizė suteikia vertingų įžvalgų, kaip optimizuoti ir padidinti pasėlių derlių. Geresnis tikralaikių duomenų supratimas padeda veiksmingiau planuoti ūkius, o ūkininkams – priimti informacija pagrįstus sprendimus dėl išteklių paskirstymo.

Taikymo pradžia

Duomenų aktas įsigaliojo 2024 m. sausio 11 d. ir bus pradėtas taikyti 2025 m. rugsėjo mėn.

Atviros konsultacijos

Atviros viešos konsultacijos dėl Duomenų akto vyko nuo 2021 m. birželio 3 d. iki rugsėjo 3 d. Apibendrinamojoje ataskaitoje apžvelgti atsakymai ir pateiktos suinteresuotųjų subjektų nuomonės, padėjusios parengti pasiūlymą, daugiausia dėmesio skiriant kiekybiniams aspektams.

2022 m. kovo 14 d. – gegužės 11 d.suinteresuotieji subjektai galėjo teikti atsiliepimus apiepasiūlymą dėl Duomenų akto. Ši grįžtamoji informacija buvo pateikta Europos Parlamentui ir Tarybai ir panaudota teisėkūros diskusijose.