Duomenų aktas

Reglamentas dėl suderintų sąžiningos prieigos prie duomenų ir jų naudojimo taisyklių, dar vadinamas Duomenų aktu, įsigaliojo 2024 m. sausio 11 d. ir pradėtas taikyti 2025 m. rugsėjo 12 d.  Duomenų akte pateiktas išsamus reglamento išskaidymas.

Duomenų aktu siekiama įgalinti naudotojus – tiek vartotojus, tiek įmones – suteikiant jiems daugiau galimybių kontroliuoti duomenis, generuojamus jų prijungtųjų įrenginių, pavyzdžiui, automobilių, išmaniųjų televizorių ir pramoninių mašinų. Juo sukuriamas sąžiningos, novatoriškos ir konkurencingos Europos duomenų ekonomikos pagrindas. Šiuo tikslu Duomenų aktu:

• Užtikrinama, kad ES rinkoje esantys prijungtieji įrenginiai būtų suprojektuoti taip, kad jais būtų galima dalytis duomenimis.
• Suteikia vartotojams galimybę pasirinkti daugiau paslaugų, nesikliaujant prietaiso gamintoju
• Suteikia verslo klientams tokiose pramonės šakose kaip gamyba ar žemės ūkis prieigą prie duomenų apie pramoninės įrangos veikimą, atveria galimybes didinti efektyvumą ir optimizuoti operacijas
• Leidžia vartotojams lengvai perduoti duomenis ir pereiti iš vieno debesijos paslaugų teikėjo į kitą
• Uždraudžiamos nesąžiningos sutartys, kurios galėtų užkirsti kelią dalijimuisi duomenimis

Duomenų aktas yra tarpsektorinis teisės aktas (t. y. juo nustatomi principai ir gairės, taikomi visiems sektoriams). Juo nekeičiami esami prieigos prie duomenų įpareigojimai, tačiau bet kokie būsimi teisės aktai turėtų būti suderinti su jo principais.

Duomenų aktu įmonėms, piliečiams ir viešojo administravimo institucijoms suteikiama daugiau duomenų taikant tokias priemones:

Teisinio tikrumo didinimas

Duomenų generavimu užsiimančioms įmonėms ir vartotojams, visų pirma dalyvaujantiems daiktų interneto sistemoje, naudingos aiškios taisyklės dėl leidžiamo duomenų naudojimo ir susijusių sąlygų, kartu išlaikant paskatas duomenų turėtojams toliau investuoti į aukštos kokybės duomenų generavimą. Naujosiomis taisyklėmis siekiama palengvinti sklandų vertingų duomenų perdavimą tarp duomenų turėtojų ir duomenų naudotojų, kartu išlaikant jų konfidencialumą. Tai paskatins daugiau subjektų, nepriklausomai nuo jų dydžio, dalyvauti duomenų ekonomikoje. Komisija taip pat parengs pavyzdines sutarčių sąlygas, kad padėtų rinkos dalyviams rengti sąžiningų dalijimosi duomenimis sutarčių projektus ir dėl jų derėtis.

Piktnaudžiavimo sutartiniais disbalansais mažinimas

Sutarčių disbalansas trukdo teisingai dalytis duomenimis. Siekiant jas sušvelninti, įmonės turi būti apsaugotos nuo nesąžiningų sutarties sąlygų, kurias nustato šalis, užimanti daug tvirtesnę padėtį rinkoje.

Viešojo sektoriaus prieiga prie duomenų ir jų naudojimas

Taisyklės, kuriomis viešojo sektoriaus institucijoms suteikiama prieiga prie privačiojo sektoriaus turimų duomenų ir galimybė juos naudoti konkrečiais viešojo intereso tikslais. Pavyzdžiui, viešojo sektoriaus institucijos galės prašyti duomenų, būtinų siekiant padėti joms greitai ir saugiai reaguoti į ekstremaliąją situaciją, o įmonėms tenkanti našta bus minimali.

Paslaugų teikėjų keitimas

Naujos taisyklės, kuriomis nustatoma sistema, pagal kurią klientai gali veiksmingai keisti skirtingus duomenų tvarkymo paslaugų teikėjus, kad atrakintų ES debesijos rinką. Tai taip pat padės sukurti bendrą veiksmingo duomenų sąveikumo sistemą.

Duomenų turėtojų ir naudotojų interesų pusiausvyra

tam tikrų Duomenų bazių direktyvos aspektų peržiūra, ypač daug dėmesio skiriant sui generis duomenų bazės teisės vaidmens išaiškinimui. Ši teisė susijusi su konkrečių duomenų bazių turinio apsauga ir išplečia jos taikymą duomenų bazėms, gautoms iš duomenų, sugeneruotų arba gautų naudojantis daiktų interneto įrenginiais. Taip bus užtikrinta, kad duomenų turėtojų ir naudotojų interesų pusiausvyra atitiktų platesnius ES duomenų politikos tikslus.

Duomenų aktas yra galingas inovacijų ir naujų darbo vietų kūrimo variklis. Tai leis ES užtikrinti, kad ji būtų naujausios duomenimis grindžiamos pažangos priešakyje. Toliau pateikiami keli naujų taisyklių poveikio prieigai prie daiktų interneto įrenginių generuojamų duomenų ir jų naudojimui pavyzdžiai:

Teisė susipažinti su duomenimis

Įsigydami "tradicinį" produktą, gaunate visus jo komponentus ir priedus. Tačiau prijungtųjų įrenginių (konkrečiai daiktų interneto) atveju nauji duomenys generuojami įprasto naudojimo metu. Tai papildo produktą ir tampa vienu iš esminių jo komponentų.Duomenų aktas suteikia asmenims ir įmonėms teisę susipažinti su duomenimis, gautais naudojant išmaniuosius objektus, mašinas ir įrenginius.

Ekonomiškai efektyvus susietųjų gaminių remontas ir techninė priežiūra

Susietųjų gaminių naudotojai gali nuspręsti dalytis šiais duomenimis su trečiosiomis šalimis. Tai sudarys sąlygas antrinės rinkos (pvz., remonto) paslaugų teikėjams tobulinti ir atnaujinti savo paslaugas, skatinant sąžiningą konkurenciją su panašiomis gamintojų teikiamomis paslaugomis. Todėl susietųjų gaminių naudotojai, įskaitant vartotojus, ūkininkus, oro transporto bendroves, statybos bendroves ar pastatų savininkus, turės galimybę pasirinkti ekonomiškai efektyvesnius remonto ir techninės priežiūros paslaugų teikėjus (arba patys atlikti šias užduotis), o tai gali lemti mažesnes kainas rinkoje. Tai taip pat galėtų pailginti susietųjų gaminių naudojimo trukmę ir taip prisidėti prie žaliojo kurso tikslų.

Prieiga prie veiksmingumo duomenų

Duomenų, susijusių su pramoninės įrangos veikimu, prieinamumas atveria galimybių didinti efektyvumą. Tokios pramonės šakos kaip gamyba, žemės ūkis ir statyba gali optimizuoti veiklos ciklus, gamybos linijas ir tiekimo grandinės valdymą, pasitelkdamos mašinų mokymosi technologijas.

Ūkininkavimo gerinimas

Tiksliajame žemės ūkyje daiktų interneto analizės taikymas duomenims iš tarpusavyje sujungtos įrangos leidžia ūkininkams analizuoti tikralaikę informaciją, įskaitant oro sąlygas, temperatūrą, drėgmės lygį, rinkos kainas ir GPS signalus. Ši analizė suteikia vertingų įžvalgų, kaip optimizuoti ir padidinti pasėlių derlių. Geresnis tikralaikių duomenų supratimas padeda veiksmingiau planuoti ūkius ir priimti informacija pagrįstus sprendimus dėl išteklių paskirstymo.

Duomenų aktas taikomas nuo 2025 m. rugsėjo 12 d. Tai didelis žingsnis į priekį kuriant sąžiningą ir novatorišką Europos duomenų ekonomiką.

Nuo reglamento priėmimo Komisija aktyviai bendradarbiavo su visų dydžių įmonėmis, pramonės asociacijomis ir pilietine visuomene, kad paaiškintų jo nuostatas ir parengtų praktines priemones, kuriomis būtų remiamas jo įgyvendinimas. Šis įsipareigojimas tęsiamas ir po to, kai jis pradedamas taikyti. Nuolatiniu dialogu su suinteresuotaisiais subjektais užtikrinama, kad grįžtamąja informacija būtų grindžiamos būsimos gairės, užtikrinamas proporcingas įgyvendinimas ir prisidedama prie platesnės Komisijos supaprastinimo darbotvarkės.

Siekdama padėti suinteresuotiesiems subjektams, Komisija jau paskelbė rekomendacinę medžiagą, įskaitant:

• Dažnai užduodami klausimai (DUK) apie Duomenų aktą
• Rekomendacijos dėl neprivalomų pavyzdinių sutarčių sąlygų, taikomų prieigai prie duomenų ir jų naudojimui, ir neprivalomų standartinių sutarčių sąlygų, taikomų debesijos kompiuterijos sutartims, projektas
• Gairės dėl transporto priemonių duomenų, pridedamos prie Duomenų akto

Ateityje Komisija rengs gaires dėl pagrįstos kompensacijos už privalomą įmonių dalijimąsi duomenimis pagal Duomenų akto III skyrių.

Duomenų akto teisinės pagalbos tarnybos įsteigimas

Remdamasi jau paskelbta rekomendacine medžiaga, Komisija įsteigė Duomenų akto teisinės pagalbos tarnybą, kuri suinteresuotiesiems subjektams teikia konkrečias gaires su Duomenų aktu susijusiais teisiniais klausimais.