Duomenų aktas

Pagrindiniai faktai ir akcentai

Reglamentas dėl sąžiningos prieigos prie duomenų ir jų naudojimo suderintų taisyklių (dar vadinamas Duomenų aktu) įsigaliojo 2024 m. sausio 11 d.. Aktas yra vienas iš pagrindinių Europos duomenų strategijosramsčių ir juo bus svariai prisidėta prie skaitmeninio dešimtmečiotikslo spartinti skaitmeninę transformaciją. Dėl išsamesnio paaiškinimo žr.Duomenų aktą,kuriame paaiškinta.

Naujosiomis priemonėmis papildomas Duomenų valdymo aktas,kuris buvo pirmasis pagal Europos duomenų strategiją pasiektas rezultatas ir pradėtas taikyti 2023 m. rugsėjo mėn. Nors Duomenų valdymo aktu reglamentuojami procesai ir struktūros, palengvinančios savanorišką dalijimąsi duomenimis, Duomenų akte paaiškinama, kas gali kurti vertę iš duomenų ir kokiomis sąlygomis. Kartu šiais dviem aktais bus palengvinta patikima ir saugi prieiga prie duomenų, skatinant juos naudoti pagrindiniuose ekonomikos sektoriuose ir viešojo intereso srityse. Jie taip pat padės sukurti ES bendrąją duomenų rinką, kuri galiausiai bus naudinga tiek Europos ekonomikai, tiek visai visuomenei.

Duomenų aktu bus sudarytos sąlygos teisingai paskirstyti duomenų vertę,nes bus nustatytos aiškios ir sąžiningos prieigos prie duomenų ir jų naudojimo Europos duomenų ekonomikoje taisyklės, o tai dar labiau padidins didėjantisdaiktų interneto (DI)paplitimas. Pagal šį reglamentą susietieji produktai turės būti projektuojami ir gaminami taip, kad naudotojai (įmonės arba vartotojai) galėtų lengvai ir saugiai susipažinti su sukurtais duomenimis, jais naudotis ir jais dalytis.

Duomenų aktas yra tarpsektorinis teisės aktas (t. y. jame nustatomi visiems sektoriams taikomi principai ir gairės). Juo nekeičiami esami prieigos prie duomenų įpareigojimai, tačiau bet kokie būsimi teisės aktai turėtų būti suderinti su jos principais.

Kokios yra naujosios priemonės?

Duomenų aktu įmonėms, piliečiams ir viešojo administravimo institucijoms suteikiama galimybė gauti daugiau duomenų taikant tokias priemones kaip:

• Didinti teisinį tikrumą įmonėms ir vartotojams, dalyvaujantiems duomenų generavime, visų pirma daiktų interneto sistemoje, nustatant aiškias leistino duomenų naudojimo taisykles ir susijusias sąlygas, kartu išlaikant paskatas duomenųturėtojams toliau investuoti į aukštos kokybės duomenų generavimą. Naujosiomis taisyklėmis siekiama palengvinti sklandų vertingų duomenų perdavimą tarp duomenų turėtojų ir duomenų naudotojų, kartu išlaikant jų konfidencialumą. Tai paskatins daugiau subjektų, nepriklausomai nuo jų dydžio, dalyvauti duomenų ekonomikoje. Komisija taip pat parengs pavyzdines sutarčių sąlygas, kad padėtų rinkos dalyviams rengti ir derėtis dėl sąžiningo dalijimosi duomenimis sutarčių.
• Mažinti piktnaudžiavimą sutartiniu disbalansu, kuris trukdo teisingai dalytis duomenimis. Tai reiškia, kad įmonės turi būti apsaugotos nuo nesąžiningų sutarties sąlygų, kurias nustato daug stipresnę padėtį rinkoje turinti šalis.
• Taisyklės, pagal kurias viešojo sektoriaus institucijos gali susipažinti su privačiojo sektoriaus turimais duomenimis ir juos naudoti konkrečiais viešojo intereso tikslais. Pavyzdžiui, viešojo sektoriaus institucijos galės prašyti duomenų, kurių reikia, kad jos galėtų greitai ir saugiai reaguoti į ekstremaliąją visuomenės situaciją, užkraunant kuo mažesnę naštą įmonėms.
• Naujos taisyklės, kuriomis nustatoma sistema, pagal kurią klientai gali veiksmingai keisti skirtingus duomenų tvarkymo paslaugų teikėjus, kad būtų atverta ES debesijos rinka. Tai taip pat padės sukurti bendrą veiksmingo duomenų sąveikumo sistemą.
• Peržiūrėti tam tikrusDuomenų bazių direktyvosaspektus,ypač daug dėmesio skiriantsui generis duomenų bazės teisės vaidmens išaiškinimui. Ši teisė yra susijusi su konkrečių duomenų bazių turinio apsauga ir išplečia jos taikymą duomenų bazėms, sudarytoms iš duomenų, generuojamų arba įgytų naudojantis daiktų interneto (DI) įrenginiais. Taip bus užtikrinta, kad duomenų turėtojų ir naudotojų interesų pusiausvyra atitiktų platesnius ES duomenų politikos tikslus.

Kaip tai veikia praktiškai?

Duomenų aktas yra galingas inovacijų ir naujų darbo vietų variklis. Tai leis ES užtikrinti, kad ji pirmautų naujausiais duomenimis grindžiamais pasiekimais. Toliau pateikiama keletas naujų taisyklių poveikio prieigai prie daiktų interneto įrenginių generuojamų duomenų ir jų naudojimo pavyzdžių.

• Įsigydami „tradicinį“ produktą, gaunate visus jo komponentus ir priedus. Tačiau prijungtų įrenginių (ypačdaiktų interneto)atvejunauji duomenys generuojami įprasto naudojimo metu. Tai papildo produktą, tampa vienu iš pagrindinių jo komponentų. Duomenų įstatymu asmenims ir įmonėms suteikiama teisė susipažinti su duomenimis, gautais naudojant išmaniuosius objektus, mašinas ir įrenginius.
• Susietųjų produktų naudotojai gali nuspręsti dalytis šiais duomenimis su trečiosiomis šalimis. Tai suteiks galimybę antrinės rinkos (pvz., remonto) paslaugų teikėjams tobulinti ir diegti naujoves, taip skatinant sąžiningą konkurenciją su panašiomis gamintojų teikiamomis paslaugomis. Todėl susijusių produktų naudotojai, įskaitant vartotojus, ūkininkus, oro transporto bendroves, statybos bendroves ar pastatų savininkus, turės galimybę pasirinkti ekonomiškai efektyvesnius remonto ir techninės priežiūros paslaugų teikėjus (arba patys imtis šių užduočių), todėl rinkoje gali sumažėti kainos. Tai taip pat galėtų pailginti susijusių produktų naudojimo trukmę ir taip prisidėti prie žaliojo kurso tikslų įgyvendinimo.
• Su pramoninės įrangos eksploatavimu susijusių duomenų prieinamumas atveria galimybes didinti veiksmingumą. Pramonės šakos, pavyzdžiui, gamyba, žemės ūkis ir statyba, gali optimizuoti veiklos ciklus, gamybos linijas ir tiekimo grandinės valdymą, sverto mašinų mokymosi technologijas.
• Tiksliojo ūkininkavimo srityjedaiktų interneto analizėstaikymas tarpusavyje sujungtos įrangos duomenims leidžia ūkininkams analizuoti tikralaikę informaciją, įskaitant oro sąlygas, temperatūrą, drėgmės lygį, rinkos kainas ir GPS signalus. Ši analizė suteikia vertingų įžvalgų, kaip optimizuoti ir padidinti pasėlių derlių. Geresnis tikralaikių duomenų supratimas padeda veiksmingiau planuoti ūkius ir padėti ūkininkams priimti informacija pagrįstus sprendimus dėl išteklių paskirstymo.

Taikymo pradžia

Duomenų aktas įsigaliojo 2024 m. sausio 11 d. ir bus pradėtas taikyti 2025 m. rugsėjo mėn.

Atviros konsultacijos

Atviros viešos konsultacijos dėl Duomenų akto vyko 2021 m. birželio 3 d.–rugsėjo 3 d. Suvestinėje ataskaitoje apžvelgiami pateikti pasiūlymai ir pateikiamos suinteresuotųjų subjektų nuomonės, kurios padėjo parengti pasiūlymą, daugiausia dėmesio skiriant kiekybiniams aspektams.

2022 m. kovo 14 d.–gegužės 11d. suinteresuotieji subjektai galėjo gautipasiūlymų dėl Duomenų akto. Šie atsiliepimai buvo pateikti Europos Parlamentui ir Tarybai ir įtraukti į teisėkūros diskusijas.