Duomenų aktas

Reglamentas dėl suderintų sąžiningos prieigos prie duomenų ir jų naudojimo taisyklių, dar vadinamas Duomenų aktu, įsigaliojo 2024 m. sausio 11 d. ir pradėtas taikyti 2025 m. rugsėjo 12 d.

Duomenų aktu siekiama suteikti daugiau galių naudotojams – tiek vartotojams, tiek įmonėms – suteikiant jiems didesnę duomenų, generuojamų jų prijungtaisiais įrenginiais, pavyzdžiui, automobiliais, išmaniaisiais televizoriais ir pramoninėmis mašinomis, kontrolę. Juo sukuriamas sąžiningos, novatoriškos ir konkurencingos Europos duomenų ekonomikos pagrindas. Šiuo tikslu Duomenų aktu:

• Užtikrinama, kad ES rinkoje esantys susietieji įrenginiai būtų suprojektuoti taip, kad jais būtų galima dalytis duomenimis
• Vartotojams suteikiama galimybė pasirinkti daugiau paslaugų, nesikliaujant prietaiso gamintoju
• Suteikia verslo klientams tokiose pramonės šakose kaip gamyba ar žemės ūkis prieigą prie duomenų apie pramoninės įrangos našumą, atveriant galimybes didinti efektyvumą ir optimizuoti veiklą.
• Leidžia vartotojams lengvai perduoti duomenis ir pereiti nuo vieno debesijos paslaugų teikėjo prie kito
• Uždraudžiamos nesąžiningos sutartys, kurios galėtų užkirsti kelią dalijimuisi duomenimis

Duomenų aktas yra tarpsektorinis teisės aktas (t. y. jame nustatyti principai ir gairės, taikomi visiems sektoriams). Juo nekeičiami galiojantys prieigos prie duomenų įpareigojimai, tačiau bet kokie būsimi teisės aktai turėtų būti suderinti su jo principais.

Duomenų aktu suteikiama daugiau duomenų įmonių, piliečių ir viešojo administravimo institucijų naudai, taikant tokias priemones kaip:

Teisinio tikrumo didinimas

Duomenų generavimu užsiimančioms įmonėms ir vartotojams, visų pirma pagal daiktų interneto sistemą, naudingos aiškios taisyklės dėl leistino duomenų naudojimo ir susijusių sąlygų, kartu išlaikant paskatas duomenų turėtojams toliau investuoti į aukštos kokybės duomenų generavimą. Naujosiomis taisyklėmis siekiama palengvinti sklandų vertingų duomenų perdavimą tarp duomenų turėtojų ir duomenų naudotojų, kartu išlaikant jų konfidencialumą. Tai paskatins daugiau subjektų, nepriklausomai nuo jų dydžio, dalyvauti duomenų ekonomikoje. Komisija taip pat parengs pavyzdines sutarčių sąlygas, kad padėtų rinkos dalyviams rengti sąžiningo dalijimosi duomenimis sutartis ir dėl jų derėtis.

Piktnaudžiavimo sutarčių disbalansu mažinimas

Sutartinis disbalansas trukdo teisingai dalytis duomenimis. Jų sušvelninimas reiškia, kad įmonės turi būti apsaugotos nuo neteisingų sutarties sąlygų, kurias nustato šalis, užimanti gerokai stipresnę padėtį rinkoje.

Viešojo sektoriaus prieiga prie duomenų ir jų naudojimas

Taisyklės, kuriomis viešojo sektoriaus institucijoms suteikiama prieiga prie privačiojo sektoriaus turimų duomenų ir galimybė juos naudoti konkrečiais viešojo intereso tikslais. Pavyzdžiui, viešojo sektoriaus institucijos galės prašyti duomenų, būtinų siekiant padėti joms greitai ir saugiai reaguoti į ekstremaliąją situaciją, užkraunant kuo mažesnę naštą įmonėms.

Paslaugų teikėjų keitimas

Naujos taisyklės, kuriomis nustatoma sistema, pagal kurią vartotojai gali veiksmingai pakeisti skirtingus duomenų tvarkymo paslaugų teikėjus, kad būtų atverta ES debesijos rinka. Tai taip pat padės sukurti bendrą veiksmingo duomenų sąveikumo sistemą.

Duomenų turėtojų ir naudotojų interesų pusiausvyra

Tam tikrų Duomenų bazių direktyvos aspektų peržiūra, ypač daug dėmesio skiriant sui generis duomenų bazės teisės vaidmens išaiškinimui. Ši teisė susijusi su konkrečių duomenų bazių turinio apsauga ir išplečia jos taikymą duomenų bazėms, gautoms iš duomenų, sugeneruotų arba įgytų naudojant daiktų interneto įrenginius. Taip bus užtikrinta, kad duomenų turėtojų ir naudotojų interesų pusiausvyra atitiktų platesnius ES duomenų politikos tikslus.

Duomenų aktas yra galingas inovacijų ir naujų darbo vietų kūrimo variklis. Tai leis ES užtikrinti, kad ji pirmautų naujausioje duomenimis grindžiamos pažangos bangoje. Toliau pateikiami keli naujų taisyklių poveikio prieigai prie daiktų interneto įrenginių generuojamų duomenų ir jų naudojimui pavyzdžiai:

Teisė susipažinti su duomenimis

Įsigydami "tradicinį" produktą, gaunate visus jo komponentus ir priedus. Tačiau prijungtų įrenginių atveju (ypač daiktų internete (IoT)) įprasto naudojimo metu generuojami nauji duomenys. Tai papildo produktą ir tampa vienu iš esminių jo komponentų.Duomenų aktas suteikia asmenims ir įmonėms teisę susipažinti su duomenimis, gautais naudojant išmaniuosius objektus, mašinas ir įrenginius.

Ekonomiškai efektyvus susietųjų gaminių remontas ir techninė priežiūra

Susietųjų gaminių naudotojai gali nuspręsti dalytis šiais duomenimis su trečiosiomis šalimis. Tai suteiks galimybę antrinės rinkos (pvz., remonto) paslaugų teikėjams tobulinti ir atnaujinti savo paslaugas, skatinant sąžiningą konkurenciją su panašiomis gamintojų teikiamomis paslaugomis. Todėl susietųjų produktų naudotojai, įskaitant vartotojus, ūkininkus, oro transporto bendroves, statybos bendroves ar pastatų savininkus, turės galimybę pasirinkti ekonomiškai efektyvesnius remonto ir techninės priežiūros paslaugų teikėjus (arba patys atlikti šias užduotis), o tai gali lemti mažesnes kainas rinkoje. Tai taip pat galėtų pailginti susietųjų gaminių naudojimo trukmę ir taip padėti siekti žaliojo kurso tikslų.

Prieiga prie veiksmingumo duomenų

Duomenų, susijusių su pramonės įrangos veikimu, prieinamumas atveria galimybes didinti efektyvumą. Tokios pramonės šakos kaip gamyba, žemės ūkis ir statyba gali optimizuoti veiklos ciklus, gamybos linijas ir tiekimo grandinės valdymą, naudodamos mašinų mokymosi technologijas.

Ūkininkavimo gerinimas

Tiksliojo ūkininkavimo srityje daiktų interneto analitikos taikymas sujungtos įrangos duomenims suteikia ūkininkams galimybę analizuoti tikralaikę informaciją, įskaitant oro sąlygas, temperatūrą, drėgmės lygį, rinkos kainas ir GPS signalus. Ši analizė suteikia vertingų įžvalgų, kaip optimizuoti ir padidinti pasėlių derlių. Geresnis tikralaikių duomenų supratimas padeda veiksmingiau planuoti ūkius, padedant ūkininkams priimti pagrįstus sprendimus dėl išteklių paskirstymo.

Duomenų aktas taikomas nuo 2025 m. rugsėjo 12 d. – tai didelis žingsnis į priekį kuriant sąžiningą ir novatorišką Europos duomenų ekonomiką.

Nuo jo priėmimo Komisija aktyviai bendradarbiavo su įvairaus dydžio įmonėmis, pramonės asociacijomis ir pilietine visuomene, kad paaiškintų reglamento nuostatas ir parengtų praktines priemones, kuriomis būtų remiamas jo įgyvendinimas. Šis bendradarbiavimas tęsiamas ir po to, kai pradedamas taikyti reglamentas. Nuolatiniu dialogu su suinteresuotaisiais subjektais užtikrinama, kad grįžtamąja informacija būtų remiamasi rengiant būsimas gaires, kad įgyvendinimas būtų proporcingas ir kad ja būtų prisidedama prie platesnės Komisijos supaprastinimo darbotvarkės.

Siekdama padėti suinteresuotiesiems subjektams, Komisija jau paskelbė rekomendacinę medžiagą, įskaitant:

• Dažnai užduodami klausimai (DUK) apie Duomenų aktą
• Rekomendacijos dėl neprivalomų prieigos prie duomenų ir jų naudojimo pavyzdinių sutarčių sąlygų ir neprivalomų debesijos kompiuterijos sutarčių standartinių sutarčių sąlygų projektas
• Transporto priemonių duomenų gairės, pridedamos prie Duomenų akto

Ateityje Komisija rengs gaires dėl pagrįstos kompensacijos už privalomą įmonių dalijimąsi duomenimis pagal Duomenų akto III skyrių.

Duomenų akto teisinės pagalbos tarnybos veiklos pradžia

Remdamasi jau paskelbta rekomendacine medžiaga, Komisija įsteigė Duomenų akto teisinės pagalbos tarnybą, kad suinteresuotiesiems subjektams pateiktų konkrečių gairių teisiniais klausimais, susijusiais su Duomenų aktu.