Закон за данните

Фон и акценти

Регламентът относно хармонизираните правила за справедлив достъп и използване на данни, известен също като Законодателен акт за данните, влезе в сила на 11 януари 2024г. Законодателният акт е ключов стълб на европейската стратегия за данните и ще допринесе значително зацелта нацифровото десетилетиеза напредък на цифровата трансформация. За по-задълбочено обяснение, моля, вижте обяснения Закон за данните.

Новите мерки допълватАкта за управление наданните, който беше първият резултат в рамките на Европейската стратегия за данните и започна да се прилага през септември 2023 г. Докато Законът за управление на данните урежда процесите и структурите, които улесняват доброволния обмен на данни, Законодателният акт за данните изяснява кой може да създаде стойност от данните и при какви условия. Взети заедно, тези два акта ще улеснят надеждния и сигурен достъп до данни, като насърчат използването им в ключови икономически сектори и области от обществен интерес. Те също така ще допринесат за създаването на единен пазар на данни на ЕС, като в крайна сметка ще бъдат от полза както за европейската икономика, така и за обществото като цяло.

Законодателният акт за данните ще даде възможност за справедливо разпределение на стойността на данните чрез установяване на ясни и справедливи правила за достъп и използване на данни в рамките на европейската икономика, основана на данни, което е необходимост, засилена от нарастващото разпространение на интернет на нещата (интернет на нещата). Благодарение на този регламент свързаните продукти ще трябва да бъдат проектирани и произведени по начин, който дава възможност на ползвателите (предприятия или потребители) да имат лесен и сигурен достъп, използване и споделяне на генерираните данни.

Законът за данните е междусекторен законодателен акт (т.е. в него се определят принципи и насоки, които се прилагат за всички сектори). Той не променя съществуващите задължения за достъп до данни, но всяко предстоящо законодателство следва да бъде в съответствие с неговите принципи.

Какви са новите мерки?

Законът за данните предоставя повече данни в полза на дружествата, гражданите и публичните администрации чрез набор от мерки като:

• Повишаване на правната сигурност за дружествата и потребителите, ангажирани в генерирането на данни, по-специално в рамките на интернет на нещата, чрез установяване на ясни правила относно допустимото използване на данните и свързаните с тях условия, като същевременно се поддържа встотинкиза притежателите на данни да продължат да инвестират във висококачествено генериране на данни. Новите правила имат за цел да улеснят безпроблемното прехвърляне на ценни данни между държателите на данни и ползвателите на данни, като същевременно се запази тяхната поверителност. Това ще насърчи повече участници, независимо от техния размер, да участват в основаната на данни икономика. Комисията също така ще разработи примерни договорни клаузи, за да помогне на участниците на пазара да изготвят и договарят справедливи договори за обмен на данни.
• Смекчаване на злоупотребата с договорни дисбаланси, които възпрепятстват справедливия обмен на данни. Това предполага предпазване на предприятията от несправедливи договорни условия, наложени от страна, която има значително по-силна пазарна позиция.
• Правила, позволяващи на органите от обществения сектор да имат достъп и да използват данни, съхранявани от частния сектор, за специфични цели от обществен интерес. Например органите от обществения сектор ще могат да изискват необходимите данни, за да им помогнат да реагират бързо и сигурно при извънредна обществена ситуация, с минимална тежест за предприятията.
• Нови правила, с които се определя рамката за ефективно преминаване на клиентите към различни доставчици на услуги за обработка на данни, за да се отключи пазарът на услуги в облак в ЕС. Това ще допринесе и за цялостна рамка за ефикасна оперативна съвместимост на данните.
• Преглед на някои аспекти на Директивата за базитеданни, по-специално с акцент върху изясняването на ролята на правото на базата данниsui generis. Това право се отнася до защитата на съдържанието на конкретни бази данни и разширява приложението му до бази данни, получени от данни, генерирани или придобити чрез устройства „Интернет на нещата“ (интернет на нещата). Това ще гарантира, че балансът между интересите на държателите на данни и ползвателите е в съответствие с по-широките цели на политиката на ЕС в областта на данните.

Как работи на практика?

Законът за данните е мощен двигател за иновации и нови работни места. Това ще позволи на ЕС да гарантира, че е в челните редици на най -новата вълна на напредък, основан на данни. По-долу са дадени някои примери за въздействието на новите правила върху достъпа и използването на данни, генерирани от устройствата „интернет на нещата“.

• При придобиване на „традиционен“ продукт получавате всички негови компоненти и аксесоари. Въпреки това, в случай на свързани устройства (по-специално в рамките на интернет на нещата (IoT)), се генерират нови данни по време на нормална употреба. Това добавя към продукта, превръщайки се в един от основните му компоненти. Законът за данните дава на физическите лица и предприятията правото на достъп до данните, генерирани чрез използването на интелигентни обекти, машини и устройства.
• Потребителите на свързани продукти могат да изберат да споделят тези данни с трети страни. Това ще даде възможност на доставчиците на услуги за следпродажбено обслужване (напр. ремонт) да подобряват и обновяват своите услуги, като насърчават лоялната конкуренция със сходни услуги, предоставяни от производителите. Следователно ползвателите на свързани продукти, включително потребители, земеделски стопани, авиокомпании, строителни дружества или собственици на сгради, ще имат възможност да избират по-рентабилни доставчици на ремонт и поддръжка (или сами да изпълняват тези задачи), което ще доведе до потенциално по-ниски цени на пазара. Това би могло също така да удължи жизнения цикъл на свързаните продукти, като по този начин допринесе за постигането нацелите на Зеления пакт.
• Достъпността на данните, свързани с ефективността на промишленото оборудване, разкрива възможности за повишаване на ефективността. Отрасли като производството, селското стопанство и строителството могат да оптимизират оперативните цикли, производствените линии и управлението на веригата за доставки, като използват технологии за машинно обучение.
• В прецизното земеделиеприлагането на IoT анализи към данни от взаимосвързано оборудване дава възможност на земеделските стопани да анализират информация в реално време, включително метеорологични условия, температура, нива на влага, пазарни цени и GPS сигнали. Този анализ предоставя ценна информация за оптимизиране и увеличаване на реколтата. По-доброто разбиране на данните в реално време подпомага по-ефективното планиране на земеделските стопанства, като помага на земеделските стопани да вземат информирани решения относно разпределението на ресурсите.

Влизане в сила

Законът за данните влезе в сила на 11 януари 2024 г. и ще започне да се прилага през септември 2025 г.

Открита консултация

Откритата обществена консултация относно Закона за данните се проведе от 3 юни до 3 септември 2021 г. В обобщения доклад беше направен преглед на отговорите и бяха представени мненията на заинтересованите страни, които спомогнаха за оформянето на предложението, като се постави акцент върху количествените аспекти.

Предложението за Законодателен акт за данните беше отворено за обратна връзка от заинтересованите страни от 14 март до 11 май 2022 г. Тази обратна информация беше представена на Европейския парламент и на Съвета и беше включена в законодателния дебат.