Akt o datech

Nařízení o harmonizovaných pravidlech pro spravedlivý přístup k datům a jejich využívání – známé také jako akt o datech – vstoupilo v platnost dne 11. ledna 2024 a vstoupilo v platnost dne 12. září 2025.  Vysvětlený akt o datech obsahuje podrobný rozpis nařízení.

Akt o datech má posílit postavení uživatelů – spotřebitelů i podniků – tím, že jim poskytne větší kontrolu nad daty generovanými jejich připojenými zařízeními, jako jsou automobily, inteligentní televize a průmyslové stroje. Pokládá základ pro spravedlivou, inovativní a konkurenceschopnou evropskou ekonomiku založenou na datech. Za tímto účelem akt o datech:

• Zajišťuje, aby připojená zařízení na trhu EU byla navržena tak, aby umožňovala sdílení dat
• Dává spotřebitelům možnost zvolit si více služeb, aniž by se museli spoléhat na výrobce zařízení
• Poskytuje podnikovým uživatelům v odvětvích, jako je výroba nebo zemědělství, přístup k údajům o výkonnosti průmyslových zařízení a otevírá příležitosti ke zvýšení efektivity a optimalizaci provozu
• Umožňuje spotřebitelům snadno přenášet data a přepínat mezi poskytovateli cloudových služeb
• Zakazuje nespravedlivé smlouvy, které by mohly bránit sdílení údajů

Akt o datech je meziodvětvový právní předpis (tj. stanoví zásady a pokyny, které se vztahují na všechna odvětví). Nemění stávající povinnosti týkající se přístupu k údajům, avšak veškeré připravované právní předpisy by měly být v souladu s jejími zásadami.

Akt o datech zpřístupňuje více údajů ve prospěch společností, občanů a orgánů veřejné správy prostřednictvím souboru opatření, jako jsou:

Zvýšení právní jistoty

Společnosti a spotřebitelé zabývající se generováním dat, zejména v rámci internetu věcí, mají prospěch z jasných pravidel o přípustném využívání dat a souvisejících podmínkách, přičemž jsou zachovány pobídky pro držitele dat, aby i nadále investovali do vysoce kvalitního generování dat. Cílem nových pravidel je usnadnit plynulý přenos cenných dat mezi držiteli dat a uživateli dat a zároveň zachovat jejich důvěrnost. To povzbudí více aktérů bez ohledu na jejich velikost, aby se zapojili do ekonomiky založené na datech. Komise rovněž vypracuje vzorová smluvní ustanovení s cílem pomoci účastníkům trhu vypracovat a vyjednat spravedlivé smlouvy o sdílení údajů.

Zmírnění zneužívání smluvní nerovnováhy

Smluvní nerovnováha brání spravedlivému sdílení údajů. Jejich zmírnění znamená ochranu podniků před nespravedlivými smluvními podmínkami uloženými stranou, která má výrazně silnější postavení na trhu.

Přístup veřejného sektoru k datům a jejich využívání

Pravidla umožňující subjektům veřejného sektoru přístup k datům v držení soukromého sektoru a jejich využívání pro zvláštní účely veřejného zájmu. Subjekty veřejného sektoru budou například moci požadovat údaje nezbytné k tomu, aby mohly rychle a bezpečně reagovat na krizovou situaci, a to s minimální zátěží pro podniky.

Změna poskytovatele

Nová pravidla, která stanoví rámec pro to, aby zákazníci mohli účinně přecházet mezi různými poskytovateli služeb zpracování dat s cílem uvolnit trh EU s cloudovými službami. To rovněž přispěje k celkovému rámci pro účinnou interoperabilitu údajů.

Rovnováha mezi zájmy držitelů dat a uživatelů

Přezkum některých aspektů směrnice o databázích, zejména se zaměřením na objasnění úlohy zvláštního práva na databáze. Toto právo se týká ochrany obsahu konkrétních databází a rozšiřuje jeho použití na databáze odvozené z dat generovaných nebo získaných prostřednictvím zařízení internetu věcí (IoT). Tím se zajistí, aby rovnováha mezi zájmy držitelů a uživatelů dat byla v souladu s širšími cíli politiky EU v oblasti dat.

Akt o datech je silným motorem inovací a nových pracovních míst. Umožní EU zajistit, aby stála v čele nejnovější vlny pokroku založeného na datech. Níže uvádíme několik příkladů dopadu nových pravidel na přístup k datům generovaným zařízeními internetu věcí a jejich využívání:

Právo na přístup k údajům

Při nákupu "tradičního" produktu obdržíte všechny jeho komponenty a příslušenství. V případě připojených zařízení (konkrétně v rámci internetu věcí (IoT)) jsou však při běžném používání generována nová data. Akt o datech dává jednotlivcům a podnikům právo na přístup k datům produkovaným prostřednictvím jejich využívání inteligentních objektů, strojů a zařízení.

Nákladově efektivní opravy a údržba připojených výrobků

Uživatelé připojených produktů se mohou rozhodnout sdílet tato data s třetími stranami. To poskytovatelům poprodejních služeb (např. opravárenských) umožní zlepšit a inovovat své služby a podpoří spravedlivou hospodářskou soutěž s podobnými službami poskytovanými výrobci. V důsledku toho budou mít uživatelé připojených výrobků, včetně spotřebitelů, zemědělců, leteckých společností, stavebních společností nebo vlastníků budov, možnost zvolit si nákladově efektivnější poskytovatele oprav a údržby (nebo tyto úkoly provést sami), což povede k potenciálně nižším cenám na trhu. To by rovněž mohlo prodloužit životnost propojených výrobků, a přispět tak k cílům Zelené dohody.

Přístup k údajům o výkonnosti

Dostupnost údajů týkajících se výkonnosti průmyslových zařízení otevírá příležitosti ke zvýšení účinnosti. Odvětví, jako je výroba, zemědělství a stavebnictví, mohou optimalizovat provozní cykly, výrobní linky a řízení dodavatelského řetězce a využívat technologie strojového učení.

Zlepšení zemědělství

V přesném zemědělství umožňuje použití analýzy internetu věcí na data z propojených zařízení zemědělcům analyzovat informace v reálném čase, včetně povětrnostních podmínek, teploty, úrovně vlhkosti, tržních cen a signálů GPS. Tato analýza poskytuje cenné poznatky pro optimalizaci a zvýšení výnosu plodin. Lepší pochopení údajů v reálném čase podporuje účinnější plánování zemědělských podniků a pomáhá zemědělcům přijímat informovaná rozhodnutí o přidělování zdrojů.

Akt o datech je použitelný od 12. září 2025, což představuje významný krok vpřed při budování spravedlivé a inovativní evropské ekonomiky založené na datech.

Od jeho přijetí Komise aktivně spolupracuje se společnostmi všech velikostí, průmyslovými sdruženími a občanskou společností s cílem vyjasnit ustanovení nařízení a vyvinout praktické nástroje na podporu jeho provádění. Toto zapojení pokračuje i po vstupu v platnost. Probíhající dialog se zúčastněnými stranami zajišťuje, že zpětná vazba je podkladem pro budoucí pokyny, zachovává přiměřenost provádění a přispívá k širší agendě Komise v oblasti zjednodušování.

Na podporu zúčastněných stran již Komise zveřejnila pokyny, včetně:

• Často kladené otázky týkající se aktu o datech
• Návrh doporučení o nezávazných vzorových smluvních podmínkách pro přístup k datům a jejich využívání a nezávazných standardních smluvních doložkách pro smlouvy o cloud computingu
• Pokyny k údajům o vozidlech, které doprovázejí akt o datech

V budoucnu bude Komise pracovat na pokynech k přiměřené náhradě za povinné sdílení údajů mezi podniky v souvislosti s kapitolou III aktu o datech.

Zahájení činnosti právní asistenční služby Data Act

Na základě již zveřejněných pokynů spustila Komise právní asistenční službu pro akt o datech, která zúčastněným stranám nabízí konkrétní pokyny k právním otázkám souvisejícím s aktem o datech.