Akt o datech

Souvislosti a hlavní body

Nařízení o harmonizovaných pravidlech pro spravedlivý přístup k datům a jejich využívání – známé také jako akt o datech – vstoupilo v platnost dne 11. ledna 2024. Akt je klíčovým pilířem evropské strategie prodata a významně přispěje kdosažení cíle digitálnídekády,kterým je pokrok v digitální transformaci. Podrobnější vysvětlení vizvysvětlení aktu o datech.

Nová opatření doplňujíakt osprávě dat, který byl prvním výstupem v rámci evropské strategie pro data a vstoupil v platnost v září 2023. Zatímco akt o správě dat upravuje procesy a struktury, které usnadňují dobrovolné sdílení dat, akt o datech objasňuje, kdo může vytvářet hodnotu z dat a za jakých podmínek. Tyto dva akty společně usnadní spolehlivý a bezpečný přístup k údajům a podpoří jejich využívání v klíčových hospodářských odvětvích a oblastech veřejného zájmu. Přispějí rovněž k vytvoření jednotného trhu EU s daty, což bude v konečném důsledku přínosem jak pro evropské hospodářství, tak pro společnost jako celek.

Akt o datechumožní spravedlivé rozdělení hodnoty dat tím, že stanoví jasná a spravedlivá pravidla pro přístup k datům a jejich využívání v rámci evropské ekonomiky založené na datech, což je nutnost zvýšenárostoucím rozšířeníminternetu věcí.  Díky tomuto nařízení budou muset být propojené výrobky navrženy a vyrobeny způsobem, který uživatelům (podnikůmnebo spotřebitelům) umožní snadný a bezpečný přístup k generovaným datům, jejich používání a sdílení.

Akt odatech je meziodvětvový právní předpis (tj. stanoví zásady a pokyny, které se vztahují na všechna odvětví). Neměnístávající povinnosti týkající se přístupu k údajům, avšak veškeré připravované právní předpisy by měly být v souladu s jejími zásadami. 

Jaká jsou nová opatření?

Akt o datech zpřístupňuje více údajů ve prospěch podniků, občanů a orgánů veřejné správy prostřednictvím souboru opatření, jako jsou:

• Zvýšení právní jistoty pro společnosti a spotřebitele zapojené do vytváření dat, zejména v rámci internetu věcí, stanovením jasných pravidel pro přípustné používání dat a souvisejících podmínek, přičemždržitelé dat budou nadáleinvestovat do vysoce kvalitního vytváření dat. Cílem nových pravidel je usnadnit bezproblémový přenos cenných dat mezi držiteli dat a uživateli dat a zároveň zachovat jejich důvěrnost. To povzbudí více aktérů bez ohledu na jejich velikost, aby se zapojili do ekonomiky založené na datech. Komise rovněž vypracuje vzorové smluvní doložky s cílem pomoci účastníkům trhu vypracovávat a vyjednávat spravedlivé smlouvy o sdílení údajů.
• Zmírnění zneužívání smluvních nerovnováh, které brání spravedlivému sdílení údajů. To znamená chránit podniky před nespravedlivými smluvními podmínkami uloženými stranou, která má výrazně silnější postavení na trhu.
• Pravidla umožňující subjektům veřejného sektoru přístup k datům v držení soukromého sektoru a jejich využívání pro konkrétní účely veřejného zájmu. Subjekty veřejného sektoru budou například moci požadovat údaje nezbytné k tomu, aby jim pomohly rychle a bezpečně reagovat na krizovou situaci, a to s minimální zátěží pro podniky.
• Nová pravidla, která stanoví rámec pro to, aby zákazníci mohli účinně přecházet mezi různými poskytovateli služeb zpracování dat s cílem uvolnit trh EU v oblasti cloud computingu. To rovněž přispěje k celkovému rámci pro účinnou interoperabilitu údajů.
• Přezkum některých aspektůsměrnice o databázích se zvláštním zaměřením na objasnění úlohyzvláštního práva kdatabázi. Toto právo se týká ochrany obsahu konkrétních databází a rozšiřuje jeho použití na databáze odvozené z dat generovaných nebo získaných prostřednictvím zařízení internetu věcí (IoT). Tím se zajistí, aby rovnováha mezi zájmy držitelů dat a uživatelů byla v souladu s širšími cíli politiky EU v oblasti dat. 

Jak to funguje v praxi?

Akt odatech je silným motorem inovací a nových pracovních míst. Umožní EU zajistit, aby stála v čele nejnovější vlny pokroku založeného na datech. Níže je uvedeno několik příkladů dopadu nových pravidel na přístup k datům generovaným zařízeními internetu věcí a jejich využívání.

• Při nákupu "tradičního" produktu obdržíte všechny jeho komponenty a příslušenství. V případě připojených zařízení (konkrétně v rámci internetu věcí)se však při běžném používání generujínová data. To přispívá k produktu a stává se jednou z jeho základních složek. Akt o datech dává jednotlivcům a podnikům právo na přístup k datům vytvořeným využíváním inteligentních objektů, strojů a zařízení.
• Uživatelé připojených produktů se mohou rozhodnout sdílet tato data s třetími stranami. To poskytovatelům poprodejních služeb (např. opravárenských) umožní zlepšit a inovovat své služby a podpořit spravedlivou hospodářskou soutěž s podobnými službami poskytovanými výrobci. V důsledku toho budou mít uživatelé připojených výrobků, včetně spotřebitelů, zemědělců, leteckých společností, stavebních společností nebo vlastníků budov, možnost zvolit si nákladově efektivnější poskytovatele oprav a údržby (nebo tyto úkoly provádět sami), což může vést k nižším cenám na trhu. To by mohlo rovněž prodloužit životnost propojených výrobků, a přispět tak kcílům Zelené dohody.
• Dostupnost údajů týkajících se výkonnosti průmyslových zařízení otevírá příležitosti ke zvýšení účinnosti. Odvětví, jako je výroba, zemědělství a stavebnictví, mohou optimalizovat provozní cykly, výrobní linky a řízení dodavatelského řetězce a využít technologie strojového učení.
• V přesnémzemědělstvíumožňuje aplikace analýzy internetu věcí na data z propojených zařízení zemědělcům analyzovat informace v reálném čase, včetně povětrnostních podmínek, teploty, úrovně vlhkosti, tržních cen a signálů GPS. Tato analýza poskytuje cenné poznatky pro optimalizaci a zvýšení výnosů plodin. Lepší porozumění údajům v reálném čase podporuje účinnější plánování zemědělských podniků a pomáhá zemědělcům činit informovaná rozhodnutí o přidělování zdrojů.

Vstup v platnost

Akt o datech vstoupil v platnost dne 11. ledna 2024 a vstoupí v platnost v září 2025.

Otevřená konzultace

Otevřená veřejná konzultace k aktu o datech probíhala od 3. června do 3. září 2021. Souhrnná zpráva zhodnotila příspěvky a představila názory zúčastněných stran, které pomohly utvářet návrh, se zaměřením na kvantitativní aspekty.

Návrh aktu o datech byl od 14. března do 11. května 2022 otevřen pro zpětnou vazbu od zúčastněných stran. Tato zpětná vazba byla předložena Evropskému parlamentu a Radě a promítla se do legislativní rozpravy.