Das Datengesetz ist eine umfassende Initiative zur Bewältigung der Herausforderungen und zur Nutzung der Chancen, die Daten in der EU bieten, wobei der Schwerpunkt auf einem fairen Zugang und Nutzerrechten liegt und gleichzeitig der Schutz personenbezogener Daten sichergestellt wird.
Hintergrund und Highlights
Die Verordnung über harmonisierte Vorschriften für einen fairen Datenzugang und eine faire Datennutzung – auch bekannt als Datengesetz – trat am 11. Januar 2024 in Kraft und trat am 12. September 2025 in Kraft. Das erläuterte Datengesetz enthält eine detaillierte Aufschlüsselung der Verordnung.
Mit dem Datengesetz sollen die Nutzer – sowohl Verbraucher als auch Unternehmen – gestärkt werden, indem ihnen mehr Kontrolle über die Daten gegeben wird, die von ihren vernetzten Geräten wie Autos, Smart-TVs und Industriemaschinen erzeugt werden. Sie legt den Grundstein für eine faire, innovative und wettbewerbsfähige europäische Datenwirtschaft. Zu diesem Zweck sieht das Datengesetz Folgendes vor:
- Stellt sicher, dass vernetzte Geräte auf dem EU-Markt so konzipiert sind, dass sie die gemeinsame Nutzung von Daten ermöglichen
- Gibt Verbrauchern die Möglichkeit, mehr Dienstleistungen zu wählen, ohne sich auf den Hersteller des Geräts verlassen zu müssen
- Bietet Geschäftsanwendern in Branchen wie der verarbeitenden Industrie oder der Landwirtschaft Zugang zu Daten über die Leistung von Industrieanlagen und eröffnet Möglichkeiten zur Effizienzsteigerung und Betriebsoptimierung
- Ermöglicht Verbrauchern die einfache Übertragung von Daten und den Wechsel zwischen Cloud-Anbietern
- Verbot unfairer Verträge, die die gemeinsame Nutzung von Daten verhindern könnten
Das Datengesetz ist ein sektorübergreifender Rechtsakt (d. h. es enthält Grundsätze und Leitlinien, die für alle Sektoren gelten). Die bestehenden Datenzugangsverpflichtungen werden dadurch nicht geändert, doch sollten künftige Rechtsvorschriften mit ihren Grundsätzen in Einklang gebracht werden.
Was sind die neuen Maßnahmen?
Das Datengesetz stellt mehr Daten zum Nutzen von Unternehmen, Bürgern und öffentlichen Verwaltungen durch eine Reihe von Maßnahmen zur Verfügung, wie z. B.:
Erhöhung der Rechtssicherheit
Unternehmen und Verbraucher, die sich mit der Datengenerierung befassen, insbesondere im Rahmen des Internets der Dinge, profitieren von klaren Regeln für die zulässige Datennutzung und den damit verbundenen Bedingungen und erhalten gleichzeitig Anreize für Dateninhaber, weiterhin in eine hochwertige Datengenerierung zu investieren. Die neuen Vorschriften zielen darauf ab, die nahtlose Übermittlung wertvoller Daten zwischen Dateninhabern und Datennutzern zu erleichtern und gleichzeitig deren Vertraulichkeit zu wahren. Dies wird mehr Akteure unabhängig von ihrer Größe ermutigen, sich an der Datenwirtschaft zu beteiligen. Die Kommission wird auch Mustervertragsklauseln ausarbeiten, um die Marktteilnehmer bei der Ausarbeitung und Aushandlung fairer Verträge über die gemeinsame Datennutzung zu unterstützen.
Abmilderung des Missbrauchs vertraglicher Ungleichgewichte
Vertragliche Ungleichgewichte behindern die gerechte gemeinsame Nutzung von Daten. Sie abzumildern bedeutet, Unternehmen vor ungerechten Vertragsklauseln zu schützen, die von einer Partei auferlegt werden, die eine erheblich stärkere Marktposition innehat.
Zugang des öffentlichen Sektors und Nutzung von Daten
Vorschriften, die es öffentlichen Stellen ermöglichen, auf Daten des Privatsektors zuzugreifen und diese für bestimmte Zwecke von öffentlichem Interesse zu nutzen. So können öffentliche Stellen beispielsweise Daten anfordern, die sie benötigen, um schnell und sicher auf einen öffentlichen Notfall reagieren zu können, ohne die Unternehmen zu belasten.
Wechsel zwischen Anbietern
Neue Vorschriften zur Festlegung des Rahmens für einen wirksamen Wechsel zwischen verschiedenen Anbietern von Datenverarbeitungsdiensten, um den EU-Cloud-Markt zu erschließen. Dies wird auch zu einem Gesamtrahmen für eine effiziente Dateninteroperabilität beitragen.
Ausgewogenheit zwischen den Interessen der Dateninhaber und der Nutzer
Überprüfung bestimmter Aspekte der Datenbankrichtlinie mit besonderem Schwerpunkt auf der Klärung der Rolle des sui generis-Datenbankrechts. Dieses Recht bezieht sich auf die Sicherung des Inhalts bestimmter Datenbanken und erstreckt sich auf Datenbanken, die aus Daten stammen, die mit Geräten des Internets der Dinge (IoT) erzeugt oder erworben wurden. Dadurch wird sichergestellt, dass das Gleichgewicht zwischen den Interessen der Dateninhaber und der Nutzer mit den umfassenderen Zielen der EU-Datenpolitik im Einklang steht.
Wie funktioniert das in der Praxis?
Das Datengesetz ist ein starker Motor für Innovation und neue Arbeitsplätze. Dadurch kann die EU sicherstellen, dass sie bei der jüngsten Welle datengestützter Fortschritte an vorderster Front steht. Nachfolgend finden Sie einige Beispiele für die Auswirkungen der neuen Vorschriften auf den Zugang zu und die Nutzung von Daten, die von Internet-of-Things-Geräten generiert werden:
Recht auf Zugang zu den Daten
Wenn Sie ein "traditionelles" Produkt erwerben, erhalten Sie alle seine Komponenten und Zubehörteile. Bei angeschlossenen Geräten (speziell innerhalb des Internets der Dinge (IoT)) werden jedoch bei normaler Nutzung neue Daten generiert. Dies ergänzt das Produkt und wird zu einem seiner wesentlichen Bestandteile.Das Datengesetz gibt Einzelpersonen und Unternehmen das Recht, auf die Daten zuzugreifen, die durch die Nutzung intelligenter Objekte, Maschinen und Geräte erzeugt werden.
Kostengünstige Reparatur und Wartung vernetzter Produkte
Nutzer verbundener Produkte können sich dafür entscheiden, diese Daten an Dritte weiterzugeben. Dies wird es Aftermarket-Dienstleistern (z. B. Reparatur-Dienstleistern) ermöglichen, ihre Dienstleistungen zu verbessern und zu innovieren, wodurch ein fairer Wettbewerb mit ähnlichen Dienstleistungen der Hersteller gefördert wird. Folglich haben Nutzer vernetzter Produkte, darunter Verbraucher, Landwirte, Fluggesellschaften, Bauunternehmen oder Gebäudeeigentümer, die Möglichkeit, kostengünstigere Reparatur- und Wartungsanbieter auszuwählen (oder diese Aufgaben selbst zu übernehmen), was möglicherweise zu niedrigeren Preisen auf dem Markt führt. Dies könnte auch die Lebensdauer vernetzter Produkte verlängern und so zu den Zielen des Grünen Deals beitragen.
Zugriff auf Leistungsdaten
Der Zugang zu Daten über die Leistung von Industrieanlagen eröffnet Möglichkeiten zur Effizienzsteigerung. Branchen wie Fertigung, Landwirtschaft und Bauwesen können Betriebszyklen, Produktionslinien und Lieferkettenmanagement optimieren und dabei Technologien des maschinellen Lernens nutzen.
Verbesserung der Landwirtschaft
In der Präzisionslandwirtschaft ermöglicht die Anwendung von IoT-Analysen auf Daten von vernetzten Geräten den Landwirten die Analyse von Echtzeitinformationen, einschließlich Wetterbedingungen, Temperatur, Feuchtigkeitsniveaus, Marktpreisen und GPS-Signalen. Diese Analyse liefert wertvolle Erkenntnisse zur Optimierung und Steigerung des Ernteertrags. Das bessere Verständnis von Echtzeitdaten unterstützt eine effektivere Betriebsplanung und hilft den Landwirten, fundierte Entscheidungen über die Zuweisung von Ressourcen zu treffen.
Unterstützung der Umsetzung des Datengesetzes
Das Datengesetz gilt ab dem 12. September 2025 und ist ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu einer fairen und innovativen europäischen Datenwirtschaft.
Seit ihrer Annahme hat die Kommission aktiv mit Unternehmen jeder Größe, Industrieverbänden und der Zivilgesellschaft zusammengearbeitet, um die Bestimmungen der Verordnung zu präzisieren und praktische Instrumente zur Unterstützung ihrer Umsetzung zu entwickeln. Dieses Engagement setzt sich über den Geltungsbeginn hinaus fort. Durch den laufenden Dialog mit den Interessenträgern wird sichergestellt, dass Rückmeldungen in künftige Leitlinien einfließen, die Umsetzung verhältnismäßig bleibt und zur umfassenderen Vereinfachungsagenda der Kommission beiträgt.
Zur Unterstützung der Interessenträger hat die Kommission bereits Leitfäden veröffentlicht, darunter:
- Häufig gestellte Fragen (FAQs) zum Datengesetz
- Entwurf einer Empfehlung zu unverbindlichen Mustervertragsklauseln für den Datenzugang und die Datennutzung (MCTs) und unverbindlichen Standardvertragsklauseln für Cloud-Computing-Verträge (SCCs)
- Leitlinien zu Fahrzeugdaten, die dem Datengesetz beigefügt sind
Künftig wird die Kommission im Zusammenhang mit Kapitel III des Datengesetzes an Leitlinien für einen angemessenen Ausgleich für die obligatorische gemeinsame Nutzung von Daten zwischen Unternehmen arbeiten.
Einrichtung des Rechts-Helpdesks für das Datengesetz
Aufbauend auf den bereits veröffentlichten Leitfäden hat die Kommission den Rechts-Helpdesk für das Datengesetz eingerichtet, um den Interessenträgern konkrete Leitlinien zu rechtlichen Fragen im Zusammenhang mit dem Datengesetz anzubieten.