Akt o podatkih je celovita pobuda za reševanje izzivov in sprostitev priložnosti, ki jih podatki predstavljajo v EU, s poudarkom na pravičnem dostopu in pravicah uporabnikov ob hkratnem zagotavljanju varstva osebnih podatkov.
Ozadje in poudarki
Uredba o harmoniziranih pravilih za pravičen dostop do podatkov in njihovo uporabo, znana tudi kot akt o podatkih, je začela veljati 11. januarja 2024, uporabljati pa se je začela 12. septembra 2025. Obrazloženi akt o podatkih vsebuje poglobljeno razčlenitev uredbe.
Namen akta o podatkih je opolnomočiti uporabnike – tako potrošnike kot podjetja – tako, da se jim omogoči večji nadzor nad podatki, ki jih ustvarjajo njihove povezane naprave, kot so avtomobili, pametni televizorji in industrijski stroji. Postavlja temelje za pravično, inovativno in konkurenčno evropsko podatkovno gospodarstvo. V ta namen akt o podatkih:
- Zagotavlja, da so povezane naprave na trgu EU zasnovane tako, da omogočajo souporabo podatkov
- Potrošnikom omogoča, da izberejo več storitev, ne da bi se morali zanašati na proizvajalca pripomočka.
- poslovnim uporabnikom v panogah, kot sta proizvodnja ali kmetijstvo, omogoča dostop do podatkov o učinkovitosti industrijske opreme, s čimer se odpirajo priložnosti za povečanje učinkovitosti in optimizacijo delovanja;
- Potrošnikom omogoča enostaven prenos podatkov in zamenjavo ponudnika storitev v oblaku
- prepoveduje nepoštene pogodbe, ki bi lahko preprečile souporabo podatkov
Akt o podatkih je medsektorski zakonodajni akt (tj. določa načela in smernice, ki se uporabljajo za vse sektorje). Ne spreminja obstoječih obveznosti dostopa do podatkov, vendar bi morala biti prihodnja zakonodaja usklajena z njenimi načeli.
Kakšni so novi ukrepi?
Akt o podatkih omogoča dostop do več podatkov v korist podjetij, državljanov in javnih uprav s sklopom ukrepov, kot so:
Povečanje pravne varnosti
Podjetja in potrošniki, ki se ukvarjajo z ustvarjanjem podatkov, zlasti v okviru interneta stvari, imajo koristi od jasnih pravil o dovoljeni uporabi podatkov in s tem povezanih pogojev, hkrati pa ohranjajo spodbude za imetnike podatkov, da še naprej vlagajo v ustvarjanje visokokakovostnih podatkov. Cilj novih pravil je olajšati nemoten prenos dragocenih podatkov med imetniki in uporabniki podatkov, hkrati pa ohraniti njihovo zaupnost. To bo spodbudilo več akterjev, ne glede na njihovo velikost, k sodelovanju v podatkovnem gospodarstvu. Komisija bo pripravila tudi vzorčne pogodbene klavzule, da bi udeležencem na trgu pomagala pri pripravi poštenih pogodb o souporabi podatkov in pogajanjih o njih.
Zmanjševanje zlorab pogodbenih neravnovesij
Pogodbena neravnovesja ovirajo pravično izmenjavo podatkov. Njihovo blaženje vključuje zaščito podjetij pred nepravičnimi pogodbenimi pogoji, ki jih določa stranka, ki ima bistveno močnejši položaj na trgu.
Dostop javnega sektorja do podatkov in njihova uporaba
Pravila, ki organom javnega sektorja omogočajo dostop do podatkov, ki jih hrani zasebni sektor, in njihovo uporabo za posebne namene javnega interesa. Organi javnega sektorja bodo lahko na primer zahtevali podatke, ki so potrebni za hitro in varno odzivanje na splošno nevarnost, pri čemer bo breme za podjetja minimalno.
Preklapljanje med ponudniki
Nova pravila, ki določajo okvir, v katerem lahko stranke učinkovito prehajajo med različnimi ponudniki storitev obdelave podatkov, da bi sprostile trg EU v oblaku. To bo prispevalo tudi k splošnemu okviru za učinkovito interoperabilnost podatkov.
Ravnovesje med interesi imetnikov podatkov in uporabnikov
pregled nekaterih vidikov direktive o bazah podatkov, s posebnim poudarkom na pojasnitvi vloge pravice sui generis do baze podatkov. Ta pravica se nanaša na varovanje vsebine posebnih podatkovnih zbirk in razširja njeno uporabo na podatkovne zbirke, ki izhajajo iz podatkov, ustvarjenih ali pridobljenih z napravami interneta stvari. To bo zagotovilo, da bo ravnovesje med interesi imetnikov in uporabnikov podatkov v skladu s širšimi cilji podatkovne politike EU.
Kako deluje v praksi?
Akt o podatkih je močno gonilo inovacij in novih delovnih mest. EU bo tako lahko zagotovila, da bo v ospredju najnovejšega vala napredka, ki temelji na podatkih. V nadaljevanju je navedenih nekaj primerov vpliva novih pravil na dostop do podatkov, ustvarjenih z napravami interneta stvari, in njihovo uporabo:
Pravica do dostopa do podatkov
Pri nakupu "tradicionalnega" izdelka prejmete vse njegove komponente in dodatke. Vendar se v primeru povezanih naprav (zlasti v okviru interneta stvari) med običajno uporabo ustvarjajo novi podatki. Akt o podatkih daje posameznikom in podjetjem pravico do dostopa do podatkov, pridobljenih z uporabo pametnih predmetov, strojev in naprav.
Stroškovno učinkovito popravilo in vzdrževanje povezanih izdelkov
Uporabniki povezanih izdelkov se lahko odločijo, da bodo te podatke delili s tretjimi osebami. To bo ponudnikom poprodajnih storitev (npr. popravil) omogočilo izboljšanje in inovacije njihovih storitev, s čimer se bo spodbujala poštena konkurenca s podobnimi storitvami, ki jih zagotavljajo proizvajalci. Zato bodo imeli uporabniki povezanih izdelkov, vključno s potrošniki, kmeti, letalskimi prevozniki, gradbenimi podjetji ali lastniki stavb, možnost, da izberejo stroškovno učinkovitejše izvajalce popravil in vzdrževanja (ali te naloge opravijo sami), kar bi lahko privedlo do nižjih cen na trgu. S tem bi se lahko podaljšala tudi življenjska doba povezanih izdelkov, kar bi prispevalo k ciljem zelenega dogovora.
Dostop do podatkov o smotrnosti
Dostopnost podatkov, ki se nanašajo na učinkovitost industrijske opreme, odpira možnosti za povečanje učinkovitosti. Industrije, kot so proizvodnja, kmetijstvo in gradbeništvo, lahko optimizirajo operativne cikle, proizvodne linije in upravljanje dobavne verige ter izkoristijo tehnologije strojnega učenja.
Izboljšanje kmetijstva
V preciznem kmetijstvu uporaba analitike interneta stvari za podatke iz medsebojno povezane opreme kmetom omogoča analizo informacij v realnem času, vključno z vremenskimi razmerami, temperaturo, ravnmi vlage, tržnimi cenami in signali GPS. Ta analiza zagotavlja dragocen vpogled za optimizacijo in povečanje pridelka. Boljše razumevanje podatkov v realnem času podpira učinkovitejše načrtovanje kmetij in kmetom pomaga pri sprejemanju informiranih odločitev o dodeljevanju sredstev.
Podpora izvajanju akta o podatkih
Akt o podatkih se uporablja od 12. septembra 2025, kar je velik korak naprej pri vzpostavljanju pravičnega in inovativnega evropskega podatkovnega gospodarstva.
Komisija od sprejetja uredbe dejavno sodeluje s podjetji vseh velikosti, industrijskimi združenji in civilno družbo, da bi pojasnila določbe uredbe in razvila praktična orodja za podporo njenemu izvajanju. To sodelovanje se nadaljuje tudi po začetku uporabe. Stalni dialog z deležniki zagotavlja, da povratne informacije prispevajo k prihodnjim smernicam, ohranjajo sorazmernost izvajanja in prispevajo k širšemu programu Komisije za poenostavitev.
Komisija je v podporo deležnikom že objavila smernice, ki vključujejo:
- Pogosta vprašanja o aktu o podatkih
- Osnutek priporočila o nezavezujočih vzorčnih pogodbenih pogojih za dostop do podatkov in njihovo uporabo ter nezavezujočih standardnih pogodbenih klavzulah za pogodbe o računalništvu v oblaku
- Smernice o podatkih o vozilih, priložene aktu o podatkih
Komisija bo v prihodnosti pripravila smernice o razumnem nadomestilu za obvezno souporabo podatkov med podjetji v okviru poglavja III akta o podatkih.
Vzpostavitev službe za pravno pomoč v zvezi z aktom o podatkih
Komisija je na podlagi že objavljenih smernic vzpostavila službo za pravno pomoč v zvezi z aktom o podatkih, da bi deležnikom ponudila konkretne smernice o pravnih vprašanjih, povezanih z aktom o podatkih.
Povezane vsebine
Širša slika