Akt o údajoch

Nariadenie o harmonizovaných pravidlách týkajúcich sa spravodlivého prístupu k údajom a ich používania – známe aj ako akt o údajoch – nadobudlo účinnosť 11. januára 2024 a začalo sa uplatňovať 12. septembra 2025. Vysvetlený akt o údajoch obsahuje podrobný rozpis nariadenia.

Akt o údajoch má posilniť postavenie používateľov – spotrebiteľov aj podnikov – tým, že im poskytne väčšiu kontrolu nad údajmi generovanými ich pripojenými zariadeniami, ako sú autá, inteligentné televízory a priemyselné stroje. Stanovuje základy spravodlivého, inovatívneho a konkurencieschopného európskeho dátového hospodárstva. Na tento účel sa v akte o údajoch:

• Zabezpečuje, aby pripojené zariadenia na trhu EÚ boli navrhnuté tak, aby umožňovali zdieľanie údajov
• Poskytuje spotrebiteľom možnosť vybrať si viac služieb bez toho, aby sa museli spoliehať na výrobcu zariadenia
• Poskytuje komerčným používateľom v odvetviach, ako je výroba alebo poľnohospodárstvo, prístup k údajom o výkonnosti priemyselných zariadení, čím otvára príležitosti na zvýšenie efektívnosti a optimalizáciu prevádzky
• Umožňuje spotrebiteľom jednoducho prenášať údaje a prepínať medzi poskytovateľmi cloudu
• Zakazuje nekalé zmluvy, ktoré by mohli brániť zdieľaniu údajov

Akt o údajoch je medziodvetvový právny predpis (t. j. stanovujú sa v ňom zásady a usmernenia, ktoré sa vzťahujú na všetky odvetvia). Nemenia sa ním existujúce povinnosti týkajúce sa prístupu k údajom, akékoľvek pripravované právne predpisy by však mali byť v súlade s jeho zásadami.

Akt o údajoch sprístupňuje viac údajov v prospech spoločností, občanov a orgánov verejnej správy prostredníctvom súboru opatrení, ako sú:

Zvýšenie právnej istoty

Spoločnosti a spotrebitelia zapojení do tvorby údajov, najmä v rámci internetu vecí, majú prospech z jasných pravidiel týkajúcich sa prípustného používania údajov a súvisiacich podmienok, pričom sa zachovávajú stimuly pre držiteľov údajov, aby naďalej investovali do tvorby vysokokvalitných údajov. Cieľom nových pravidiel je uľahčiť bezproblémový prenos cenných údajov medzi držiteľmi údajov a používateľmi údajov a zároveň zachovať ich dôvernosť. To povzbudí viac aktérov, bez ohľadu na ich veľkosť, aby sa zapojili do dátového hospodárstva. Komisia takisto vypracuje vzorové zmluvné doložky s cieľom pomôcť účastníkom trhu vypracovať a rokovať o spravodlivých zmluvách o zdieľaní údajov.

Zmiernenie zneužívania zmluvnej nerovnováhy

Zmluvné nerovnováhy bránia spravodlivému zdieľaniu údajov. Ich zmiernenie zahŕňa ochranu podnikov pred nespravodlivými zmluvnými podmienkami uloženými stranou, ktorá má výrazne silnejšie postavenie na trhu.

Prístup verejného sektora k údajom a ich využívanie

Pravidlá umožňujúce subjektom verejného sektora prístup k údajom v držbe súkromného sektora a ich používanie na osobitné účely verejného záujmu. Subjekty verejného sektora budú napríklad môcť požadovať údaje potrebné na to, aby mohli rýchlo a bezpečne reagovať na núdzový stav s minimálnou záťažou pre podniky.

Prechod medzi poskytovateľmi

Nové pravidlá, ktorými sa stanovuje rámec pre zákazníkov na účinný prechod medzi rôznymi poskytovateľmi služieb spracúvania údajov s cieľom uvoľniť trh EÚ s cloudovými službami. Prispeje to aj k celkovému rámcu pre efektívnu interoperabilitu údajov.

Rovnováha medzi záujmami držiteľov údajov a používateľov

Preskúmanie určitých aspektov smernice o databázach, najmä so zameraním na objasnenie úlohy databázového práva sui generis. Toto právo sa týka ochrany obsahu konkrétnych databáz a rozširuje jeho uplatňovanie na databázy odvodené z údajov generovaných alebo získaných prostredníctvom zariadení internetu vecí (IoT). Tým sa zabezpečí, že rovnováha medzi záujmami držiteľov údajov a používateľov bude v súlade so širšími cieľmi politiky EÚ v oblasti údajov.

Akt o údajoch je silným motorom inovácií a nových pracovných miest. Umožní EÚ zabezpečiť, aby bola na čele najnovšej vlny pokroku založeného na údajoch. Nižšie uvádzame niekoľko príkladov vplyvu nových pravidiel na prístup k údajom generovaným zariadeniami internetu vecí a na ich používanie:

Právo na prístup k údajom

Pri nákupe "tradičného" produktu dostanete všetky jeho komponenty a príslušenstvo. V prípade pripojených zariadení (konkrétne v rámci internetu vecí (IoT)) sa však pri bežnom používaní generujú nové údaje. To prispieva k produktu a stáva sa jedným z jeho základných komponentov. Akt o údajoch dáva jednotlivcom a podnikom právo na prístup k údajom vytvoreným prostredníctvom ich používania inteligentných predmetov, strojov a zariadení.

Nákladovo efektívna oprava a údržba pripojených produktov

Používatelia pripojených produktov sa môžu rozhodnúť zdieľať tieto údaje s tretími stranami. To umožní poskytovateľom popredajných služieb (napr. opravárenských služieb) zlepšiť a inovovať svoje služby, čím sa podporí spravodlivá hospodárska súťaž s podobnými službami poskytovanými výrobcami. V dôsledku toho budú mať používatelia pripojených produktov vrátane spotrebiteľov, poľnohospodárov, leteckých spoločností, stavebných spoločností alebo vlastníkov budov možnosť vybrať si nákladovo efektívnejších poskytovateľov opráv a údržby (alebo tieto úlohy vykonávať sami), čo povedie k potenciálne nižším cenám na trhu. Mohla by sa tým predĺžiť aj životnosť pripojených produktov, čím by sa prispelo k cieľom Zelenej dohody.

Prístup k údajom o výkonnosti

Dostupnosť údajov týkajúcich sa výkonnosti priemyselných zariadení otvára príležitosti na zvýšenie efektívnosti. Priemyselné odvetvia, ako je výroba, poľnohospodárstvo a stavebníctvo, môžu optimalizovať prevádzkové cykly, výrobné linky a riadenie dodávateľského reťazca s využitím technológií strojového učenia.

Zlepšenie poľnohospodárstva

V presnom poľnohospodárstve umožňuje aplikácia analýzy internetu vecí na údaje z prepojených zariadení poľnohospodárom analyzovať informácie v reálnom čase vrátane poveternostných podmienok, teploty, úrovne vlhkosti, trhových cien a signálov GPS. Táto analýza poskytuje cenné poznatky na optimalizáciu a zvýšenie výnosu plodín. Lepšie pochopenie údajov v reálnom čase podporuje efektívnejšie plánovanie poľnohospodárskych podnikov a pomáha poľnohospodárom prijímať informované rozhodnutia o prideľovaní zdrojov.

Akt o údajoch sa uplatňuje od 12. septembra 2025, čo predstavuje významný krok vpred pri budovaní spravodlivého a inovatívneho európskeho dátového hospodárstva.

Komisia od svojho prijatia aktívne spolupracovala so spoločnosťami všetkých veľkostí, priemyselnými združeniami a občianskou spoločnosťou s cieľom objasniť ustanovenia nariadenia a vypracovať praktické nástroje na podporu jeho vykonávania. Táto angažovanosť pokračuje aj po začatí uplatňovania. Prebiehajúci dialóg so zainteresovanými stranami zabezpečuje, aby spätná väzba slúžila ako podklad pre budúce usmernenia, udržiavala vykonávanie primerané a prispievala k širšiemu programu Komisie v oblasti zjednodušenia.

Na podporu zainteresovaných strán už Komisia uverejnila usmerňujúce materiály vrátane:

• Často kladené otázky (FAQ) o akte o údajoch
• Návrh odporúčania o nezáväzných vzorových zmluvných podmienkach prístupu k údajom a ich používania a nezáväzných štandardných zmluvných doložkách pre zmluvy o cloud computingu
• Usmernenie k údajom o vozidle, ktoré je sprievodným dokumentom k aktu o údajoch

V budúcnosti bude Komisia pracovať na usmernení o primeranej kompenzácii za povinnú výmenu údajov medzi podnikmi v kontexte kapitoly III aktu o údajoch.

Spustenie právneho asistenčného pracoviska pre akt o údajoch

Na základe už uverejnených usmerňovacích materiálov Komisia zriadila právne asistenčné pracovisko pre akt o údajoch s cieľom poskytnúť zainteresovaným stranám konkrétne usmernenia k právnym otázkam súvisiacim s aktom o údajoch.