Akt w sprawie danych

Rozporządzenie w sprawie zharmonizowanych przepisów dotyczących sprawiedliwego dostępu do danych i ich wykorzystywania – znane również jako akt w sprawie danych – weszło w życie 11 stycznia 2024 r. i zaczęło obowiązywać 12 września 2025 r. Wyjaśniono, że akt w sprawie danych zawiera szczegółowy podział rozporządzenia.

Akt w sprawie danych ma na celu wzmocnienie pozycji użytkowników – zarówno konsumentów, jak i przedsiębiorstw – poprzez zapewnienie im większej kontroli nad danymi generowanymi przez ich urządzenia podłączone do internetu, takie jak samochody, inteligentne telewizory i maszyny przemysłowe. Stanowi on podstawę sprawiedliwej, innowacyjnej i konkurencyjnej europejskiej gospodarki opartej na danych. W tym celu akt w sprawie danych:

• Zadbanie o to, by urządzenia podłączone do internetu na rynku UE były projektowane w sposób umożliwiający udostępnianie danych
• Daje konsumentom możliwość wyboru większej liczby usług bez konieczności polegania na producencie urządzenia
• Daje użytkownikom biznesowym w branżach takich jak produkcja lub rolnictwo dostęp do danych na temat wydajności urządzeń przemysłowych, otwierając możliwości zwiększenia wydajności i optymalizacji operacji
• Umożliwia konsumentom łatwe przesyłanie danych i przełączanie się między dostawcami usług w chmurze
• Zakaz nieuczciwych umów, które mogłyby uniemożliwić udostępnianie danych

Akt w sprawie danych jest aktem prawnym o charakterze międzysektorowym (tj. określa zasady i wytyczne mające zastosowanie do wszystkich sektorów). Nie zmienia ona istniejących obowiązków w zakresie dostępu do danych, jednak wszelkie przyszłe przepisy powinny być zgodne z jej zasadami.

Akt w sprawie danych udostępnia więcej danych z korzyścią dla przedsiębiorstw, obywateli i administracji publicznych za pomocą zestawu środków, takich jak:

Zwiększenie pewności prawa

Przedsiębiorstwa i konsumenci zaangażowani w generowanie danych, w szczególności w ramach internetu rzeczy, korzystają z jasnych przepisów dotyczących dopuszczalnego wykorzystania danych i związanych z tym warunków, a jednocześnie utrzymują zachęty dla posiadaczy danych do dalszego inwestowania w generowanie danych wysokiej jakości. Nowe przepisy mają ułatwić płynne przekazywanie cennych danych między posiadaczami danych a użytkownikami danych, przy jednoczesnym zachowaniu ich poufności. Zachęci to większą liczbę podmiotów, niezależnie od ich wielkości, do uczestnictwa w gospodarce opartej na danych. Komisja opracuje również wzorcowe klauzule umowne, aby pomóc uczestnikom rynku w opracowywaniu i negocjowaniu sprawiedliwych umów o udostępnianiu danych.

Łagodzenie nadużywania nierównowagi umownej

Nierównowaga umowna utrudnia sprawiedliwą wymianę danych. Łagodzenie ich skutków wiąże się z ochroną przedsiębiorstw przed niesprawiedliwymi warunkami umownymi narzuconymi przez stronę o znacznie silniejszej pozycji rynkowej.

Dostęp sektora publicznego do danych i ich wykorzystywanie

Przepisy umożliwiające organom sektora publicznego dostęp do danych będących w posiadaniu sektora prywatnego i ich wykorzystywanie do szczególnych celów interesu publicznego. Na przykład organy sektora publicznego będą mogły zwracać się o dane niezbędne do szybkiego i bezpiecznego reagowania na niebezpieczeństwo publiczne, przy minimalnym obciążeniu dla przedsiębiorstw.

Zmiana dostawcy

Nowe przepisy określające ramy skutecznego przechodzenia klientów między różnymi dostawcami usług przetwarzania danych w celu odblokowania unijnego rynku usług w chmurze. Przyczyni się to również do stworzenia ogólnych ram skutecznej interoperacyjności danych.

Równowaga między interesami posiadaczy i użytkowników danych

Przegląd niektórych aspektów dyrektywy w sprawie baz danych, ze szczególnym uwzględnieniem wyjaśnienia roli prawa sui generis do bazy danych. Prawo to dotyczy ochrony zawartości określonych baz danych i rozszerza jego zastosowanie na bazy danych pochodzące z danych generowanych lub pozyskiwanych za pośrednictwem urządzeń internetu rzeczy (IoT). Dzięki temu równowaga między interesami posiadaczy i użytkowników danych będzie zgodna z szerszymi celami polityki UE w zakresie danych.

Akt w sprawie danych jest potężnym motorem innowacji i tworzenia nowych miejsc pracy. Pozwoli to UE zadbać o to, by znalazła się w czołówce najnowszej fali postępów opartych na danych. Poniżej przedstawiono kilka przykładów wpływu nowych przepisów na dostęp do danych generowanych przez urządzenia internetu rzeczy i korzystanie z nich:

Prawo dostępu do danych

Kupując "tradycyjny" produkt, otrzymujesz wszystkie jego komponenty i akcesoria. Jednak w przypadku podłączonych urządzeń (szczególnie w ramach Internetu Rzeczy (IoT)) podczas normalnego użytkowania generowane są nowe dane. Dodaje to produkt, stając się jednym z jego istotnych komponentów. Akt w sprawie danych daje osobom fizycznym i przedsiębiorstwom prawo dostępu do danych generowanych przez wykorzystanie inteligentnych przedmiotów, maszyn i urządzeń.

Opłacalna naprawa i konserwacja produktów skomunikowanych

Użytkownicy produktów skomunikowanych mogą zdecydować się na udostępnienie tych danych osobom trzecim. Umożliwi to podmiotom świadczącym usługi na rynku wtórnym (np. naprawy) ulepszanie i wprowadzanie innowacji w swoich usługach, wspierając uczciwą konkurencję z podobnymi usługami świadczonymi przez producentów. W związku z tym użytkownicy produktów skomunikowanych, w tym konsumenci, rolnicy, linie lotnicze, przedsiębiorstwa budowlane lub właściciele budynków, będą mieli możliwość wyboru bardziej opłacalnych dostawców usług naprawy i konserwacji (lub samodzielnego wykonywania tych zadań), co może prowadzić do obniżenia cen na rynku. Mogłoby to również wydłużyć żywotność produktów skomunikowanych, przyczyniając się w ten sposób do realizacji celów Zielonego Ładu.

Dostęp do danych dotyczących wyników

Dostępność danych dotyczących wydajności urządzeń przemysłowych otwiera możliwości zwiększenia wydajności. Branże takie jak produkcja, rolnictwo i budownictwo mogą zoptymalizować cykle operacyjne, linie produkcyjne i zarządzanie łańcuchem dostaw, wykorzystując technologie uczenia maszynowego.

Poprawa rolnictwa

W rolnictwie precyzyjnym zastosowanie analityki internetu rzeczy do danych z połączonych ze sobą urządzeń umożliwia rolnikom analizę informacji w czasie rzeczywistym, w tym warunków pogodowych, temperatury, poziomów wilgotności, cen rynkowych i sygnałów GPS. Analiza ta dostarcza cennych informacji na potrzeby optymalizacji i zwiększenia plonów. Lepsze zrozumienie danych w czasie rzeczywistym wspiera skuteczniejsze planowanie gospodarstw rolnych, pomagając rolnikom w podejmowaniu świadomych decyzji dotyczących przydziału zasobów.

Akt w sprawie danych ma zastosowanie od 12 września 2025 r., co stanowi duży krok naprzód w budowaniu sprawiedliwej i innowacyjnej europejskiej gospodarki opartej na danych.

Od czasu przyjęcia rozporządzenia Komisja aktywnie współpracuje z przedsiębiorstwami każdej wielkości, stowarzyszeniami branżowymi i społeczeństwem obywatelskim w celu wyjaśnienia przepisów rozporządzenia i opracowania praktycznych narzędzi wspierających jego wdrażanie. Zaangażowanie to jest kontynuowane po wejściu w życie. Bieżący dialog z zainteresowanymi stronami zapewnia, aby informacje zwrotne stanowiły podstawę przyszłych wytycznych, zapewniały proporcjonalność wdrażania i przyczyniały się do realizacji szerszego programu Komisji na rzecz uproszczenia.

Aby wesprzeć zainteresowane strony, Komisja opublikowała już materiały zawierające wytyczne, w tym:

• Najczęściej zadawane pytania (FAQ) dotyczące aktu w sprawie danych
• Projekt zalecenia w sprawie niewiążących modelowych warunków umownych dotyczących dostępu do danych i ich wykorzystywania oraz niewiążących standardowych klauzul umownych dotyczących umów w chmurze obliczeniowej
• Wytyczne dotyczące danych o pojazdach towarzyszące aktowi w sprawie danych

W przyszłości Komisja będzie pracować nad wytycznymi dotyczącymi rozsądnej rekompensaty za obowiązkową wymianę danych między przedsiębiorstwami w kontekście rozdziału III aktu w sprawie danych.

Uruchomienie punktu pomocy prawnej ds. aktu w sprawie danych

Opierając się na już opublikowanych wytycznych, Komisja uruchomiła punkt pomocy prawnej ds. aktu w sprawie danych, aby zaoferować zainteresowanym stronom konkretne wytyczne dotyczące kwestii prawnych związanych z aktem w sprawie danych.