Ustawa o danych

Tło i wyróżnienia

Rozporządzenie w sprawie zharmonizowanych przepisów dotyczących sprawiedliwego dostępu do danych i ich wykorzystywania, znane również jako ustawa o danych, weszło w życie w dniu 11 stycznia 2024r. Akt jest kluczowym filaremeuropejskiej strategii wzakresie danych i wniesie znaczący wkład w realizację celucyfrowej dekady, jakim jest postęp w transformacji cyfrowej. Aby uzyskać więcej szczegółowych wyjaśnień, zapoznaj się z objaśnieniem ustawy o danych.

Nowe środki uzupełniająakt wsprawie zarządzania danymi, który był pierwszym rezultatem w ramach europejskiej strategii w zakresie danych i wszedł w życie we wrześniu 2023 r. Podczas gdy ustawa o zarządzaniu danymi reguluje procesy i struktury ułatwiające dobrowolne udostępnianie danych, ustawa o danych wyjaśnia, kto może tworzyć wartość z danych i na jakich warunkach. Razem te dwa akty ułatwią niezawodny i bezpieczny dostęp do danych, wspierając ich wykorzystanie w kluczowych sektorach gospodarki i obszarach interesu publicznego. Przyczynią się one również do utworzenia jednolitego rynku danych w UE, co ostatecznie przyniesie korzyści zarówno europejskiej gospodarce, jak i całemu społeczeństwu.

Akt w sprawie danych umożliwi sprawiedliwy podział wartości danych poprzezustanowienie jasnych i sprawiedliwych zasad dostępu do danych i korzystania z nich w ramach europejskiej gospodarki opartej na danych, co jest konieczne ze względu na rosnące rozpowszechnienie Internetu rzeczy (IoT). Dzięki temu rozporządzeniu produkty podłączone do sieci będą musiały być projektowane i produkowane w sposób umożliwiający użytkownikom (przedsiębiorstwom lub konsumentom) łatwy i bezpieczny dostęp do generowanych danych, ich wykorzystywanie i udostępnianie.

Ustawa o danych jest międzysektorowym aktem prawnym (tj. określa zasady i wytyczne mające zastosowanie do wszystkich sektorów). Nie zmienia ona istniejących obowiązków w zakresie dostępu do danych, jednak wszelkie przyszłe przepisy powinny być zgodne z jego zasadami.

Jakie są nowe środki?

Ustawa o danych udostępnia więcej danych z korzyścią dla przedsiębiorstw, obywateli i administracji publicznej za pomocą zestawu środków, takich jak:

• Zwiększenie pewności prawa dla przedsiębiorstw i konsumentów zaangażowanych w generowanie danych, w szczególności w ramach internetu rzeczy, poprzez ustanowienie jasnych zasad dotyczących dopuszczalnego wykorzystania danych i związanych z nimi warunków, przy jednoczesnym utrzymaniu wartości cenowejdla posiadaczy danych wcelu dalszego inwestowania w wysokiej jakości generowanie danych. Nowe przepisy mają na celu ułatwienie płynnego przekazywania cennych danych między posiadaczami danych a użytkownikami danych przy jednoczesnym zachowaniu ich poufności. Zachęci to większą liczbę podmiotów, niezależnie od ich wielkości, do udziału w gospodarce opartej na danych. Komisja opracuje również wzorcowe klauzule umowne, aby pomóc uczestnikom rynku w przygotowywaniu i negocjowaniu uczciwych umów o wymianę danych.
• Łagodzenie nadużywania nierównowagi umownej, które utrudniają sprawiedliwą wymianę danych. Oznacza to ochronę przedsiębiorstw przed niesprawiedliwymi warunkami umownymi narzuconymi przez stronę o znacznie silniejszej pozycji rynkowej.
• Przepisy umożliwiające organom sektora publicznego dostęp do danych znajdujących się w posiadaniu sektora prywatnego i ich wykorzystywanie do określonych celów interesu publicznego. Na przykład organy sektora publicznego będą mogły zwracać się o dane niezbędne do szybkiego i bezpiecznego reagowania na kryzys publiczny, przy minimalnym obciążeniu przedsiębiorstw.
• Nowe przepisy ustanawiające ramy umożliwiające klientom skuteczne przełączanie się między różnymi dostawcami usług przetwarzania danych w celu odblokowania unijnego rynku chmury obliczeniowej. Przyczyni się to również do stworzenia ogólnych ram skutecznej interoperacyjności danych.
• Przegląd niektórych aspektówdyrektywy w sprawiebaz danych,koncentrujący się w szczególności na wyjaśnieniu roli prawa do bazy danychsui generis. Prawo to dotyczy ochrony zawartości określonych baz danych i rozszerza jego zastosowanie na bazy danych pochodzące z danych generowanych lub pozyskanych za pośrednictwem urządzeń Internet of Things (IoT). Zapewni to, że równowaga między interesami posiadaczy danych a użytkownikami będzie zgodna z szerszymi celami unijnej polityki w zakresie danych.

Jak to działa w praktyce?

Ustawa o danych jest potężnym motorem innowacji i nowych miejsc pracy. Umożliwi to UE dopilnowanie, by znalazła się ona w czołówce najnowszej fali postępów opartych na danych. Poniżej znajdują się przykłady wpływu nowych przepisów na dostęp i wykorzystanie danych generowanych przez urządzenia internetowe.

• Kupując „tradycyjny” produkt, otrzymujesz wszystkie jego komponenty i akcesoria. Jednak w przypadku podłączonych urządzeń (szczególnie w ramach Internetu Rzeczy (IoT))podczas normalnego użytkowania generowane są nowe dane. To dodaje do produktu, stając się jednym z jego podstawowych składników. Ustawa o danych daje osobom fizycznym i przedsiębiorstwom prawo dostępu do danych wytwarzanych poprzez wykorzystanie inteligentnych obiektów, maszyn i urządzeń.
• Użytkownicy połączonych produktów mogą zdecydować się na udostępnienie tych danych stronom trzecim. Umożliwi to dostawcom usług posprzedażnych (np. naprawom) ulepszanie i wprowadzanie innowacji w swoich usługach, sprzyjając uczciwej konkurencji z podobnymi usługami świadczonymi przez producentów. W związku z tym użytkownicy produktów podłączonych do sieci, w tym konsumenci, rolnicy, linie lotnicze, przedsiębiorstwa budowlane lub właściciele budynków, będą mieli możliwość wyboru bardziej opłacalnych dostawców napraw i konserwacji (lub samodzielnie podejmują się tych zadań), co prowadzi do potencjalnie niższych cen na rynku. Mogłoby to również wydłużyć żywotność produktów podłączonych do sieci, przyczyniając się tym samym doosiągnięcia celów Zielonego Ładu.
• Dostępność danych dotyczących wydajności urządzeń przemysłowych otwiera możliwości zwiększenia wydajności. Branże takie jak produkcja, rolnictwo i budownictwo mogą optymalizować cykle operacyjne, linie produkcyjne i zarządzanie łańcuchem dostaw, wykorzystując technologie uczenia maszynowego.
• W rolnictwie precyzyjnymzastosowanie analizy IoT do danych z połączonych ze sobą urządzeń pozwala rolnikom analizować informacje w czasie rzeczywistym, w tym warunki pogodowe, temperaturę, poziom wilgotności, ceny rynkowe i sygnały GPS. Analiza ta dostarcza cennych informacji na potrzeby optymalizacji i zwiększenia plonów. Lepsze zrozumienie danych w czasie rzeczywistym wspiera skuteczniejsze planowanie gospodarstw rolnych, pomagając rolnikom w podejmowaniu świadomych decyzji dotyczących przydziału zasobów.

Wejście w życie

Ustawa o danych weszła w życie 11 stycznia 2024 r. i wejdzie w życie we wrześniu 2025 r.

Otwarte konsultacje

Otwarte konsultacje publiczne natemat ustawy o danych trwały od dnia 3 czerwca do dnia 3 września 2021 r. Wsprawozdaniu podsumowującym podsumowano uwagi i przedstawiono opinie zainteresowanych stron, które pomogły ukształtować wniosek, koncentrując się na aspektach ilościowych.

Wniosek dotyczący aktu w sprawie danych był otwarty na informacje zwrotne od zainteresowanych stronw okresie od 14 marca do 11 maja 2022 r. Informacje te zostały przedstawione Parlamentowi Europejskiemu i Radzie i uwzględnione w debacie ustawodawczej.