Ley de datos

Fondo y aspectos destacados

El Reglamento sobre normas armonizadas sobre el acceso y el uso equitativos de los datos, también conocido como la Ley de datos, entró en vigor el 11 de enero de 2024. La Ley es un pilar clave de la estrategia europea de datos y contribuirá significativamente alobjetivo de laDécada Digitalde avanzar en la transformación digital. Para obtener una explicación más detallada, consulte la Ley de datos explicada.

Las nuevas medidas complementan la Ley de Gobernanza de Datos, que fue el primer resultado de la estrategia europea de datos y entró en vigor en septiembre de 2023. Si bien la Ley de Gobernanza de Datos regula los procesos y estructuras que facilitan el intercambio voluntario de datos, la Ley de Datos aclara quién puede crear valor a partir de los datos y bajo qué condiciones. En conjunto, estos dos actos facilitarán el acceso fiable y seguro a los datos, fomentando su uso en sectores económicos clave y ámbitos de interés público. También contribuirán a la creación de un mercado único de datos de la UE que beneficie en última instancia tanto a la economía europea como a la sociedad en general.

La Ley de datos permitirá una distribución equitativa del valor de los datosmediante el establecimiento de normas claras y justas para el acceso y la utilización de los datos dentro de la economía europea de los datos, una necesidad agravada por la creciente prevalencia del Internet de las Cosas (IoT). Gracias a esta regulación, los productos conectados deberán diseñarse y fabricarse de una manera que permita a los usuarios (empresas o consumidores) acceder, utilizar y compartir de forma fácil y segura los datos generados.

La Ley de datos es un acto legislativo intersectorial (es decir, establece principios y directrices que se aplican a todos los sectores). No modifica las obligaciones de acceso a los datos existentes, sin embargo, cualquier legislación futura debe ajustarse a sus principios.

¿Cuáles son las nuevas medidas?

La Ley de datos facilita más datos en beneficio de las empresas, los ciudadanos y las administraciones públicas a través de un conjunto de medidas como:

• Aumentar la seguridad jurídica de las empresas y los consumidores que se dedican a la generación de datos, en particular en el marco de la Internet de las Cosas, mediante el establecimiento de normas claras sobre el uso permisible de los datos y las condiciones correspondientes, manteniendoal mismo tiempo centivospara que los titulares de datos sigan invirtiendo en la generación de datos de alta calidad. Las nuevas normas tienen por objeto facilitar la transferencia sin fisuras de datos valiosos entre los titulares de datos y los usuarios de datos, manteniendo al mismo tiempo su confidencialidad. Esto alentará a más actores, independientemente de su tamaño, a participar en la economía de los datos. La Comisión también desarrollará cláusulas contractuales modelo para ayudar a los participantes en el mercado a elaborar y negociar contratos equitativos de intercambio de datos.
• Mitigar el abuso de los desequilibrios contractuales que impiden el intercambio equitativo de datos. Esto implica proteger a las empresas de condiciones contractuales injustas impuestas por una parte que ejerza una posición en el mercado considerablemente más fuerte.
• Normas que permitan a los organismos del sector público acceder y utilizar los datos en poder del sector privado con fines específicos de interés público. Por ejemplo, los organismos del sector público podrán solicitar los datos necesarios para ayudarles a responder con rapidez y seguridad a una emergencia pública, con una carga mínima para las empresas.
• Nuevas normas que establecen el marco para que los clientes cambien efectivamente entre diferentes proveedores de servicios de procesamiento de datos para desbloquear el mercado de la nube de la UE. Esto también contribuirá a un marco general para una interoperabilidad de datos eficiente.
• Una revisión de determinados aspectos de la Directiva sobre basesde datos, centrándose especialmente en dilucidar el papel del derecho a la base de datossui generis. Este derecho se refiere a la protección del contenido de bases de datos específicas y extiende su aplicación a bases de datos derivadas de datos generados o adquiridos a través de dispositivos de Internet de las Cosas (IoT). Esto garantizará que el equilibrio entre los intereses de los titulares de datos y los usuarios esté en consonancia con los objetivos más amplios de la política de datos de la UE.

¿Cómo funciona en la práctica?

La Ley de Datos es un poderoso motor para la innovación y los nuevos empleos. Permitirá a la UE garantizar que esté a la vanguardia de la última ola de avances basados en datos. A continuación se presentan algunos ejemplos del impacto de las nuevas normas sobre el acceso y el uso de los datos generados por los dispositivos de Internet de las Cosas.

• Al adquirir un producto «tradicional», recibes todos sus componentes y accesorios. Sin embargo, en el caso de los dispositivos conectados (específicamente dentro del Internet de las cosas (IoT)), se generan nuevos datos durante el uso normal. Esto se suma al producto, convirtiéndose en uno de sus componentes esenciales. La Ley de Datos otorga a las personas y a las empresas el derecho a acceder a los datos producidos a través de su utilización de objetos, máquinas y dispositivos inteligentes.
• Los usuarios de productos conectados pueden optar por compartir estos datos con terceros. Esto permitirá a los proveedores de servicios de posventa (por ejemplo, reparación) mejorar e innovar sus servicios, fomentando la competencia leal con servicios similares prestados por los fabricantes. En consecuencia, los usuarios de productos conectados, incluidos los consumidores, los agricultores, las compañías aéreas, las empresas de construcción o los propietarios de edificios, tendrán la opción de elegir proveedores de reparación y mantenimiento más rentables (o llevar a cabo estas tareas ellos mismos), lo que conducirá a precios potencialmente más bajos en el mercado. Esto también podría prolongar la vida útil de los productos conectados, contribuyendo así a losobjetivos del Pacto Verde.
• La accesibilidad de los datos relativos al rendimiento de los equipos industriales abre oportunidades para mejorar la eficiencia. Industrias como la fabricación, la agricultura y la construcción pueden optimizar los ciclos operativos, las líneas de producción y la gestión de la cadena de suministro, aprovechando las tecnologías de aprendizaje automático.
• En la agricultura de precisión,la aplicación de análisis de IoT a los datos de equipos interconectados permite a los agricultores analizar información en tiempo real, incluidas las condiciones climáticas, la temperatura, los niveles de humedad, los precios del mercado y las señales GPS. Este análisis proporciona información valiosa para optimizar y aumentar el rendimiento de los cultivos. La mejor comprensión de los datos en tiempo real apoya una planificación agrícola más eficaz, ayudando a los agricultores a tomar decisiones informadas sobre la asignación de recursos.

Entrada en aplicación

La Ley de Datos entró en vigor el 11 de enero de 2024 y será aplicable en septiembre de 2025.

Consulta abierta

La consulta pública abierta sobre la Ley de datos se llevó a cabo del 3 de junio al 3 de septiembre de 2021. Elinforme resumido hizo balance de las contribuciones y presenta las opiniones de las partes interesadas que ayudaron a dar forma a la propuesta, centrándose en los aspectos cuantitativos.

La propuesta de Ley de Datos estuvo abierta a lasobservaciones de laspartes interesadas del 14 de marzo al 11 de mayo de 2022. Estas observaciones se presentaron al Parlamento Europeo y al Consejo y se incorporaron al debate legislativo.