Koordineret plan for kunstig intelligens

Den koordinerede plan for kunstig intelligens har til formål at fremskynde investeringer i kunstig intelligens, gennemføre AI-strategier og -programmer og tilpasse AI-politikken for at forhindre fragmentering i Europa.

Den koordinerede plan for kunstig intelligens (AI) blev offentliggjort i 2018. Det er et fælles tilsagn mellem Kommissionen, EU's medlemsstater, Norge og Schweiz om at maksimere Europas potentiale til at konkurrere globalt. Denoprindelige plan definerede tiltag og finansieringsinstrumenter for udbredelsen og udviklingen af kunstig intelligens på tværs af sektorer. Sideløbende hermed blev medlemsstaterne opfordret til at udvikle deres egne nationale strategier.

Planens seneste opdatering blev offentliggjort i 2021. Den viser Europas engagement i at skabe globalt lederskab inden for pålidelig kunstig intelligens. 2021-planen er også tæt i overensstemmelse med Kommissionens digitale og grønne prioriteter og Europas reaktion på covid-19-pandemien.

Den koordinerede plan fra 2021 har til formål at omsætte strategien til handling ved at tilskynde til:

• fremskynde investeringer i AI-teknologier for at fremme en modstandsdygtig økonomisk og social genopretning, understøttet af udbredelsen af nye digitale løsninger
• fuldt ud og hurtigtgennemføre AI-strategier og -programmer for at sikre, at EU maksimerer fordelene ved at være en tidlig adopter.
• tilpasse AI-politikken for at fjerne fragmentering og tackle globale udfordringer.

For at opnå dette fastsætter den ajourførte plan fire centrale sæt politiske mål, der støttes af konkrete foranstaltninger. Den angiver også en mulig finansieringsmekanisme og fastsætter en tidsplan for:

• skabe grundforudsætninger for udvikling og udbredelse af kunstig intelligens i EU
• gør EU til det sted, hvor topkvalitet trives fra laboratoriet til markedet
• sikre, at AI-teknologier fungerer for mennesker
• opbygge strategisk lederskab i sektorer med stor indflydelse

Meddelelsen fra2024 om fremme af nystartede virksomheder og innovation inden for pålidelig kunstig intelligens bygger på både de koordinerede handlingsplaner for kunstig intelligens fra 2018 og 2021. Dette viser et politisk skift til Generativ kunstig intelligens som reaktion på den seneste teknologiske udvikling. På samme måde indeholder den vedtagne udgave af AI-retsakten også bestemmelser om Generativ kunstig intelligens. Disse regler supplerer Kommissionens oprindelige forslag fra 2021, som havde til formål at opbygge et pålideligt AI-økosystem for nutiden og fremtiden.

Imeddelelsen fra 2024 foreslås følgende:

• en strategisk investeringsramme for at udnytte EU's aktiver — såsom supercomputerinfrastruktur — til at fremme et innovativt europæisk AI-økosystem.
• samarbejde mellem nystartede virksomheder, innovatorer og industrielle brugere med henblik på at tiltrække investeringer til EU og give adgang til centrale AI-komponenter såsom data, computerkraft, algoritmer og talent.
• aktioner og investeringer, der skal hjælpe nystartede virksomheder og industrier i Europa med at blive globale ledere inden for pålidelige avancerede AI-modeller, -systemer og -applikationer.
• en pakke af foranstaltninger (under GenAI4EU) for at støtte europæiske nystartede virksomheder og SMV'er i at udvikle pålidelig kunstig intelligens, der overholder EU's værdier og bestemmelser, herunder overholdelse af reglerne om privatlivets fred og databeskyttelse.

Investering

Kommissionen foreslog en årlig investering på mindst 1 mia. EUR i AI fra Horisont Europa og programmet for et digitalt Europa, som blev opnået for årene 2021 og 2022, og som har til formål at tiltrække og konsolidere investeringer og fremme samarbejde mellem medlemsstaterne, hvilket maksimerer dens virkning.

Genopretnings- og resiliensfaciliteten giver en hidtil uset mulighed for at modernisere og investere i kunstig intelligens. Dermed kan EU blive en global leder inden for udvikling og anvendelse af menneskecentrerede, pålidelige, sikre og bæredygtige AI-teknologier. I september 2023 havde den allerede investeret 4,4 milliarder euro i AI. Yderligere oplysninger kan findes i rapporten, der kortlægger finansieringsinstrumenterne på EU-plan til målene for det digitale årti.

De foranstaltninger, der er skitseret i planerne, er blevet gennemført aktivt af både Kommissionen og medlemsstaterne, og der er gjort fremskridt i alle kapitler. EU fremmer navnlig kritisk databehandlingskapacitet gennem flere vellykkede foranstaltninger:

1. Loven om mikrochips etablerer et lovgivningsmæssigt grundlag for at styrke halvlederindustriens modstandsdygtighed.
2. Fællesforetagendet for mikrochips (fællesforetagendet for mikrochips) fremskynder halvlederteknologier i Europa.
3. Fællesforetagendet EuroHPC udvikler avancerede databehandlingskapaciteter, der er tilgængelige for europæiske SMV'er.
4. Test- og forsøgsfaciliteterne (TEF'er) understøtter AI-teknologiudvikling for Edge AI-komponenter og -systemer.
5. De vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse (IPCEI) fremmer samarbejdet mellem medlemsstaterne om banebrydende mikroelektronik- og kommunikationsprojekter.

Sammen skaber disse initiativer et synergistisk økosystem til fremme af mikroelektronik og databehandlingskapacitet i Europa. Kommissionen overvåger og vurderer også fremskridtene med disse foranstaltninger og vil i samarbejde med medlemsstaterne aflægge rapport om overvågningen i 2024.

Baggrund

Medlemsstaterne og Kommissionen har arbejdet tæt sammen og mødtes regelmæssigt for at arbejde med foranstaltningerne under de forskellige planer. De skred frem på alle områder af planen, herunder ved at foreslå en datastrategi , støtte små og mellemstore virksomheder og skabe betingelser for topkvalitet inden for forskning og udvikling og anvendelse af kunstig intelligens i Europa.

Samlet set bekræftede de første to år af gennemførelsen, at fælles aktioner og struktureret samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen er afgørende for EU's globale konkurrenceevne og lederskab inden for udvikling og udbredelse af kunstig intelligens. De fleste medlemsstater har vedtaget nationale AI-strategier og er begyndt at gennemføre dem. Investeringerne i kunstig intelligens er steget, og EU var i stand til at mobilisere kritiske ressourcer til at støtte disse processer.