Plan coordonné en matière d’intelligence artificielle

Le plan coordonné sur l’intelligence artificielle vise à accélérer les investissements dans l’IA, à mettre en œuvre des stratégies et des programmes en matière d’IA et à aligner la politique en matière d’IA afin d’éviter la fragmentation en Europe.

Leplan coordonné en matière d’intelligence artificielle (IA) a été publié en 2018. Il s’agit d’un engagement conjoint de la Commission, des États membres de l’UE, de la Norvège et de la Suisse visant à maximiser le potentiel de l’Europe pour faire face à la concurrence mondiale. Le plan initial définissait des actions et des instruments de financement pour l’adoption et le développement de l’IA dans tous les secteurs. Parallèlement, les États membres ont été encouragés à élaborer leurs propres stratégies nationales.

La dernière mise à jour du plan a été publiée en 2021. Elle montre l’engagement de l’Europe à créer un leadership mondial en matière d’IA digne de confiance. Le plan 2021 est également étroitement aligné sur lespriorités numériques et écologiquesde la Commissionet surla réponse de l’Europeà la pandémie de COVID-19.

Le plan coordonné de 2021 vise à transformer la stratégie en action en incitant à:

• accélérer les investissements dans les technologies de l’IA pour favoriser une reprise économique et sociale résiliente, avec l’aide de l’adoption de nouvelles solutions numériques;
• mettre pleinement et rapidementen œuvre les stratégies et les programmes d’IA pour faire en sorte que l’UE maximise les avantages d’une adoption précoce.
• aligner la politique en matière d’IA afin de supprimer la fragmentation et de relever les défis mondiaux.

À cette fin, le plan actualisé établit quatre grands ensembles d’objectifs stratégiques, étayés par des actions concrètes. Il indique également un mécanisme de financement possible et établit un calendrier pour:

• établir des conditions propices au développement et à l’adoption de l’IA dans l’UE
• faire de l'UE le lieu où l'excellence se développe du laboratoire au marché
• veiller à ce que les technologies de l’IA fonctionnent pour les personnes
• construire un leadership stratégique dans les secteurs à fort impact

Lacommunication de 2024intitulée «Stimuler les jeunes pousses et l’innovation dans une IA digne de confiance» s’appuie sur les plans d’action coordonnés 2018 et 2021 en matière d’IA. Cela montre un changement de politique vers l'IA générative en réponse aux derniers développements technologiques. De même, laloi sur l’IAcomprend également des dispositions sur l’IA générative. Ces règles complètent laproposition initiale de la Commission de 2021,qui visait à mettre en place un écosystème d’IA fiable pour le présent et l’avenir.

La communication de 2024 propose:

• un cadre d’investissement stratégique pour tirer parti des atouts de l’UE, tels que les infrastructures de supercalcul, afin de favoriser un écosystème européen innovant en matière d’IA.
• la collaboration entre les startups, les innovateurs et les utilisateurs industriels, dans le but d’attirer des investissements dans l’UE et de donner accès à des composants clés de l’IA tels que les données, la puissance de calcul, les algorithmes et les talents.
• des actions et des investissements visant à aider les start-up et les industries en Europe à devenir des leaders mondiaux en matière de modèles, de systèmes et d’applications d’IA avancés et fiables.
• un ensemble de mesures (dans le cadre de GenAI4EU) visant à aider les jeunes entreprises et les PME européennes à développer une IA digne de confiance qui respecte les valeurs et la réglementation de l’UE, y compris les règles en matière de respect de la vie privée et de protection des données.

Investissement

La Commission a proposé un investissement annuel d’au moins 1 milliard d’euros dans l’IA au titre des programmes Horizon Europeet Europe numérique, qui a été réalisé pour les années 2021 et 2022. Le financement de l’UE en faveur de l’IA vise à attirer et à consolider les investissements, en favorisant la collaboration entre les États membres afin d’en maximiser l’impact.

La facilité pour la reprise et la résilience offre une occasion sans précédent de moderniser l’IA et d’investir dans celle-ci. Grâce à cela, l’UE peut devenir un chef de file mondial dans le développement et l’adoption de technologies d’IA centrées sur l’humain, fiables, sûres et durables. En septembre 2023, elle avait déjà investi 4,4 milliards d’euros dans l’IA. De plus amples informations sont disponibles dans le rapport intitulé «Mapping EU level funding instruments to Digital Decade targets» (Cartographie des instruments de financement de l’UE par rapport aux objectifs de la décennie numérique).

Les actions décrites dans les plans ont été activement mises en œuvre tant par la Commission que par les États membres et des progrès ont été accomplis dans tous les chapitres. L’UE encourage notamment la capacité de calcul critique au moyen de plusieurs actions couronnées de succès:

1. Le règlement sur les semi-conducteurs établit une base législative pour renforcer la résilience de l’industrie des semi-conducteurs.
2. L’entreprise commune «Semi-conducteurs»(EC «Semi-conducteurs») accélère les technologies des semi-conducteurs en Europe.
3. L'entreprise commune EuroHPC développe des capacités informatiques avancées accessibles aux PME européennes.
4. Les installations d’essai et d’expérimentation (TEF) soutiennent le développement de technologies d’IA pour les composants et systèmes d’IA Edge.
5. Les projets importants d’intérêt européen commun (PIIEC) encouragent la collaboration entre les États membres dans le cadre de projets de pointe en matière de microélectronique et de communication.

Ensemble, ces initiatives créent un écosystème synergique pour faire progresser la microélectronique et la capacité de calcul en Europe. La Commission suit et évalue également l’état d’avancement de ces actions et présentera, en collaboration avec les États membres, un rapport sur le suivi en 2024.

Contexte

Les États membres et la Commission ont collaboré étroitement et se sont rencontrés régulièrement pour travailler sur les actions relevant des différents plans. Ils ont progressé dans tous les domaines du plan, notamment en proposant unestratégie en matièrede données, en soutenant les petites et moyennes entreprises et en créant les conditions propicesà l’excellence dans la recherche et le développement et à l’adoption de l’IA en Europe.

Dans l’ensemble, les deux premières années de mise en œuvre ont confirmé que les actions conjointes et la coopération structurée entre les États membres et la Commission sont essentielles à la compétitivité mondiale de l’UE et à son rôle moteur dans le développement et l’adoption de l’IA. La plupart des États membres ont adopté des stratégies nationales en matière d’IA et ont commencé à les mettre en œuvre. Les investissements dans l’IA ont augmenté et l’UE a été en mesure de mobiliser des ressources essentielles pour soutenir ces processus.