Samordnad plan för artificiell intelligens

Den samordnade planen för artificiell intelligens syftar till att påskynda investeringar i AI, genomföra AI-strategier och AI-program och anpassa AI-politiken för att förhindra fragmentering inom Europa.

Den samordnade planen för artificiell intelligens (AI) offentliggjordes 2018. Det är ett gemensamt åtagande mellan kommissionen, EU:s medlemsstater, Norge och Schweiz för att maximera Europas potential att konkurrera globalt. I den ursprungliga planen fastställdes åtgärder och finansieringsinstrument för användning och utveckling av AI inom olika sektorer. Samtidigt uppmuntrades medlemsstaterna att utveckla sina egna nationella strategier.

Planens senaste uppdatering offentliggjordes 2021. Det visar EU:s engagemang för att skapa ett globalt ledarskap inom tillförlitlig AI. 2021 års plan är också nära anpassad till kommissionens digitala och gröna prioriteringaroch Europas svar på covid-19-pandemin.

Den samordnade planen från 2021 syftar till att omsätta strategin i handling genom att uppmana till följande:

• påskynda investeringarna i AI-teknik för att driva på en motståndskraftig ekonomisk och social återhämtning, med hjälp av införandet av nya digitala lösningar
• fullt ut och snabbtgenomföra AI-strategier och AI-program för att säkerställa att EU maximerar fördelarna med att vara en tidig användare.
• Anpassa AI-politiken för att undanröja fragmentering och ta itu med globala utmaningar.

För att uppnå detta fastställs i den uppdaterade planen fyra centrala uppsättningar politiska mål, som stöds av konkreta åtgärder. Den anger också en möjlig finansieringsmekanism och fastställer en tidsplan för att

• fastställa nödvändiga villkor för utveckling och användning av AI i EU
• göra EU till en plats där spetskompetens frodas från labb till marknad
• se till att AI-tekniken fungerar för människor
• bygga upp ett strategiskt ledarskap inom sektorer med stor påverkan

Meddelandet från2024 om att främja uppstartsföretag och innovation inom tillförlitlig AI bygger på både 2018 och 2021 års samordnade handlingsplaner för AI. Detta visar på en politisk övergång till generativ AI som svar på den senaste tekniska utvecklingen. På samma sätt innehåller AI-akten också bestämmelser om generativ AI. Dessa regler bygger vidare på kommissionens ursprungliga förslag från 2021, som syftade till att bygga upp ett tillförlitligt AI-ekosystem för nutid och framtid.

I meddelandet från 2024 föreslås följande:

• En strategisk investeringsram för att utnyttja EU:s tillgångar – såsom superdatorinfrastruktur – för att främja ett innovativt europeiskt AI-ekosystem.
• Samarbete mellan uppstartsföretag, innovatörer och industriella användare, i syfte att locka investeringar till EU och ge tillgång till viktiga AI-komponenter som data, datorkraft, algoritmer och talanger.
• Åtgärder och investeringar för att hjälpa nystartade företag och industrier i Europa att bli världsledande inom tillförlitliga avancerade AI-modeller, AI-system och AI-tillämpningar.
• Ett åtgärdspaket (inom ramen för GenAI4EU) för att stödja europeiska uppstartsföretag och små och medelstora företag i utvecklingen av tillförlitlig AI som följer EU:s värden och bestämmelser, inbegripet respekt för integritets- och dataskyddsregler.

Investeringar

Kommissionen föreslog en årlig investering på minst 1 miljard euro i AI från Horisont Europaoch programmet för ett digitalt Europa, vilket uppnåddes för åren 2021 och 2022. EU:s finansiering av AI syftar till att dra till sig och konsolidera investeringar och främja samarbete mellan medlemsstaterna för att maximera dess inverkan.

Faciliteten för återhämtning och resiliens ger en aldrig tidigare skådad möjlighet att modernisera och investera i AI. På så sätt kan EU bli världsledande när det gäller utveckling och användning av människocentrerad, tillförlitlig, säker och hållbar AI-teknik. I september 2023 hade den redan investerat 4,4 miljarder euro i AI. Mer information finns i rapporten Mapping EU level funding instruments to Digital Decade targets.

De åtgärder som beskrivs i planerna har genomförts aktivt av både kommissionen och medlemsstaterna och framsteg har gjorts i alla kapitel. Framför allt främjar EU kritisk datorkapacitet genom flera framgångsrika åtgärder:

1. Genom förordningen om halvledare inrättas en rättslig grund för att stärka halvledarindustrins resiliens.
2. Det gemensamma företaget för halvledare påskyndar halvledartekniken i Europa.
3. Det gemensamma företaget EuroHPC utvecklar avancerad datorkapacitet som är tillgänglig för europeiska små och medelstora företag.
4. Test- och experimentanläggningarna stöder utvecklingen av AI-teknik för Edge AI-komponenter och AI-system.
5. De viktiga projekten av gemensamt europeiskt intresse främjar samarbete mellan medlemsstaterna i spetsprojekt inom mikroelektronik och kommunikation.

Tillsammans skapar dessa initiativ ett synergistiskt ekosystem för att främja mikroelektronik och datorkapacitet i Europa. Kommissionen övervakar och bedömer också framstegen med dessa åtgärder och kommer – i samarbete med medlemsstaterna – att rapportera om övervakningen under 2024.

Bakgrund

Medlemsstaterna och kommissionen har haft ett nära samarbete och sammanträtt regelbundet för att arbeta med åtgärderna inom ramen för de olika planerna. De gjorde framsteg på alla planens områden, bland annat genom att föreslå en datastrategi, stödja små och medelstora företag och skapa förutsättningar för spetskompetens inom forskning och utveckling samt användning av AI i Europa.

Sammantaget bekräftade de två första årens genomförande att gemensamma åtgärder och strukturerat samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen är avgörande för EU:s globala konkurrenskraft och ledarskap inom utveckling och användning av AI. De flesta medlemsstater har antagit nationella AI-strategier och börjat genomföra dem. Investeringarna i AI har ökat, och EU har kunnat mobilisera kritiska resurser för att stödja dessa processer.