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Bâtir l’avenir numérique de l’Europe

L'éducation aux médias permet aux citoyens de tous âges de naviguer dans l'environnement de l'information, ce qui permet de prendre des décisions éclairées à l'ère numérique.

L'éducation aux médias est une compétence essentielle pour tous les citoyens, quel que soit leur âge, leur milieu social, culturel ou économique. Le règlement européen sur la liberté des médias (EMFA) le définit comme suit: «les compétences, les connaissances et la compréhension qui permettent aux citoyens d’utiliser les médias de manière efficace et sûre et qui ne se limitent pas à l’apprentissage des outils et des technologies, mais visent à doter les citoyens des compétences de pensée critique nécessaires pour exercer leur jugement, analyser des réalités complexes et reconnaître la différence entre l’opinion et les faits».

L'éducation aux médias permet aux citoyens de faire des choix éclairés, couvrant à la fois les médias traditionnels et numériques. Comprendre l'environnement médiatique en constante évolution et évaluer de manière critique les sources d'information sont essentiels pour participer à un débat démocratique ouvert. L’éducation aux médias contribue également à la résilience de la société face à la désinformation et à la manipulation de l’information et à l’ingérence étrangères en aidant les individus à détecter et à contrer les contenus trompeurs et préjudiciables.

Renforcer les compétences de tous les citoyens de l'UE en matière d'éducation aux médias: une priorité politique

L'Union européenne reconnaît depuis longtemps le caractère critique de l'éducation aux médias. Le concept est un élément clé du plan d’action pour la démocratie européenne (EDAP), du plan d’action pour les médias et l’audiovisuel (MAAP) et du plan d’action en matière d’éducation numérique.

Adoptée par la Commission européenne le 12 novembre 2025, la communication sur le bouclier de la démocratie européenne souligne l’importance de l’éducation aux médias pour renforcer la résilience de la société face à la désinformation et améliorer la préparation des citoyens aux crises. Parce que l'éducation aux médias et au numérique fait partie intégrante des compétences civiques, elles sont essentielles pour la démocratie. La promotion de l'éducation aux médias et de la pensée critique renforce la sensibilisation aux risques liés à l'intégrité de l'information et permet aux citoyens de tous âges de naviguer dans l'environnement de l'information, d'accéder à des informations fiables, d'exercer leurs droits démocratiques et de s'engager dans des processus démocratiques.

La communication annonce un ensemble de mesures allant au-delà des cadres éducatifs. Ces mesures, qui font partie du programme «Résilience des médias», cibleront toutes les catégories d’âge (jeunes, adultes, personnes âgées), dans les zones rurales et urbaines, quel que soit le milieu socio-économique de la population. Ils se concentreront sur les nouvelles tendances en matière de consommation des médias, aborderont les risques nouveaux et émergents en matière d’intégrité de l’information et établiront un lien entre l’éducation aux médias et la préparation. Parmi les nouveaux défis à relever, on peut citer:

  • le rôle croissant des plateformes de médias sociaux et des influenceurs en ligne en tant que source d’informations,
  • de nouvelles formes de comportement inauthentique coordonné, 
  • amplification algorithmique, 
  • Utilisations manipulatrices de l’IA générative
  • manipulation de l'information et ingérence étrangères. 

Les États membres et les pays candidats (potentiels) confrontés à des défis particuliers en matière d’éducation aux médias recevront un soutien.

Le cadre réglementaire de l’UE en matière d’éducation aux médias

La directive «Services de médias audiovisuels» (directive SMA) impose aux États membres de promouvoir et de prendre des mesures pour développer les compétences en matière d’éducation aux médias et de rendre compte de leurs efforts tous les trois ans. Conformément à la révision de 2018 de la directive SMA, la Commission a publié des lignes directrices à l’intention des États membres lorsqu’ils rendent compte de mesures visant à promouvoir et à développer les compétences en matière d’éducation aux médias. Les lignes directrices visent également à aider les États membres à partager les meilleures pratiques en matière d’éducation aux médias. La première série de rapports nationaux est disponible pour la période 2020-2022. Le cycle de déclaration suivant couvrira la période 2023-2025.

La directive SMA révisée exige également que les plateformes de partage de vidéos fournissent des mesures et des outils efficaces d’éducation aux médias. Il s’agit d’une exigence essentielle en raison du rôle que jouent les plateformes de partage de vidéos dans l’accès des citoyens aux contenus audiovisuels. Les plateformes sont également tenues de sensibiliser les utilisateurs à ces mesures et outils.

La législation sur les services numériques, le code de conduite contre la désinformation, comprend également des dispositions sur l’éducation aux médias. Les signataires du code comprennent un large éventail de parties prenantes telles que les plateformes en ligne, les moteurs de recherche, la vérification des faits et les organisations de la société civile. En vertu de l’engagement 17 du code, les plateformes conçoivent des outils d’éducation aux médias qui visent à donner aux utilisateurs les moyens d’agir en fournissant un contexte pour le contenu visible sur leurs services. Les signataires s'engagent également à développer, promouvoir et soutenir des activités qui améliorent l'éducation aux médias et l'esprit critique du grand public. Les signataires rendent régulièrement compte de leurs actions pour remplir cet engagement. Ces rapports, qui détaillent leurs efforts de mise en œuvre, sont disponibles dans le centre de transparence consacré au code.

Travailler avec les parties prenantes

Groupe d'experts sur l'éducation aux médias

La Commission réunit les représentants des États membres de l’UE au sein d’un groupe d’experts sur l’éducation aux médias (MLEG). Le groupe conseille la Commission sur les bonnes pratiques dans le domaine de l’éducation aux médias et sur les synergies possibles entre les actions de l’UE et les actions nationales en la matière.

Afin d’accroître encore la coordination et de renforcer les liens entre les acteurs de l’éducation aux médias, le bouclier européen pour la démocratie prévoit de renforcer le GEMLE, notamment en proposant de nouveaux outils de coopération et en élargissant son mandat pour couvrir certains aspects de la résilience et de la préparation de la société.

Afin de compléter les efforts du groupe d’experts à mi-parcours, la Commission mettra également en place un nouveau réseau d’experts indépendants en matière d’éducation aux médias, rassemblant des experts indépendants issus de différents domaines (par exemple, la préparation, l’IMFI et la désinformation, l’analyse des données, les risques liés à l’intégrité de l’information, les sciences du comportement, etc.). Ces experts fourniront des contributions et des informations indépendantes pour relever de nouveaux défis.

Comité européen des services de médias et de l’éducation aux médias

Le Conseil des médias dispose d'un axe de travail consacré à l'éducation aux médias au sein de son groupe de travail 5 sur l'intégrité de l'espace de l'information. L’objectif de l’axe de travail est d’échanger les bonnes pratiques relatives aux outils et mesures déployés par les autorités nationales de régulation des médias pour promouvoir ou développer l’éducation aux médias. Il met particulièrement l'accent sur la mise en œuvre de la directive SMA. En 2024, elle a élaboré le manuel d’éducation aux médias présentant les meilleures pratiques des autorités nationales de régulation des médias dans l’ensemble de l’UE.

Observatoire européen des médias numériques (EDMO)

La Commission européenne soutient les travaux de l’Observatoire européen des médias numériques (EDMO), qui rassemble une communauté pluridisciplinaire, comprenant des vérificateurs de faits, des experts en éducation aux médias et des chercheurs, afin d’unir leurs forces dans la lutte contre la désinformation.

L’EDMO contribue à recenser les meilleures pratiques dans le domaine de l’éducation aux médias, en promouvant l’échange de connaissances entre les praticiens, les décideurs politiques et d’autres experts dans toute l’Europe. Afin de relever les normes dans l’ensemble du secteur, l’EDMO a adopté, en octobre 2024, des lignes directrices pour des initiatives efficaces en matière d’éducation aux médias. Ces lignes directrices ont été approuvées par plusieurs organisations à travers l'Europe et seront davantage promues par le développement d'un répertoire public d'exemples illustrant chaque bonne pratique.

Les activités de l’EDMO comprennent également la réalisation de campagnes d’éducation aux médias afin d’accroître la sensibilisation des citoyens et la résilience de la société. Par exemple, l’EDMO a mené la campagne en ligne «Be Election Smart» dans toutes les langues de l’UE afin de sensibiliser davantage aux risques de désinformation lors des élections européennes de 2024.

L’EDMO s’appuie également sur un réseau de pôles nationaux et régionaux à l’échelle de l’UE, qui élaborent des campagnes ciblées d’éducation aux médias afin de sensibiliser et de renforcer la résilience de la société sur le terrain.

Financement par l'UE de projets d'éducation aux médias

La Commission soutient l’éducation aux médias au moyen d’initiatives de financement multiples. Le programme «Europe créative», en particulier, dispose d’un appel à propositions annuel spécifique soutenant des projets transfrontaliers d’éducation aux médias au moyen de subventions de l’UE. Les projets sélectionnés visent à développer des approches innovantes en matière d’éducation aux médias:

  • créer ou intensifier des collaborations transfrontalières pour mettre en œuvre des projets qui mettent en œuvre les meilleures pratiques au-delà des frontières nationales, culturelles et linguistiques,
  • le développement et le déploiement d’outils et d’initiatives en matière d’éducation aux médias, en tenant compte des besoins de groupes cibles spécifiques, y compris, mais sans s’y limiter, les groupes dont les compétences ou l’accès en matière d’éducation aux médias sont limités,
  • aider les professionnels de l’éducation aux médias à adapter leurs pratiques à l’évolution rapide des formats médiatiques et à l’évolution des modes de consommation des médias.

Parmi les projets ayant bénéficié d’un soutien de l’UE au cours des dernières années figurent un réseau d’apprentissage par les pairs sur les médias numériques pour les personnes âgées, une coalition transnationale contre la désinformation fondée sur le genre et la mise au point d’outils de sensibilisation au rôle des algorithmes d’IA dans la production et la diffusion de la désinformation.

Outre Europe créative, d’autres types de subventions sont disponibles pour des projets d’éducation aux médias. Par exemple, des subventions Erasmus+ pour des projets axés sur la jeunesse et des subventions pour des projets pilotes et des actions préparatoires lancés par le Parlement européen.

Plus d’informations sur les possibilités de financement de l’éducation aux médias.

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